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領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是保持黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵因素

－－學(xué)習(xí)討論發(fā)言

朱生根

同志曾經(jīng)指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的”。同樣，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，沒有一大批才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)也不可能完成。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自身具有良好的素質(zhì)修養(yǎng)，并帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，成為黨的建設(shè)工程的合格領(lǐng)導(dǎo)者，成為弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)的模范，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要前提。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的作風(fēng)建設(shè)成敗的決定因素。

馬克思主義政黨歷來重視黨的干部問題，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的中堅(jiān)和骨干，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的組織、調(diào)動廣大黨員群眾積極性、充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力的決定性力量。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證，中國的事情能不能辦好，從一定意義上說關(guān)鍵在人。因此，黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵也在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。這充分說明，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)中的至關(guān)重要的地位和作用，是黨的作風(fēng)建設(shè)的決定性因素，決定著黨的作風(fēng)建設(shè)的一切。

為什么說領(lǐng)導(dǎo)干部決定黨的作風(fēng)建設(shè)的一切？這是由領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和國家的事業(yè)中所處的極其重要的地位決定的。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部在制定黨的作風(fēng)建設(shè)的路線、方針、政策中處于主導(dǎo)地位，在決策中具有決定性的作用。能不能制定科學(xué)、有效的黨風(fēng)建設(shè)的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)干部起決定作用。原創(chuàng)：其次，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施黨的作風(fēng)建設(shè)的路線、方針、政策中起著決定性作用。黨風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)路線、方針、政策要落到實(shí)處，必須由善于貫徹這些指示的黨的各級干部來執(zhí)行。否則，再好的決策都可能成為一紙空文。第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員群眾起著組織領(lǐng)導(dǎo)作用。沒有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有統(tǒng)一的行動；離開了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)，僅靠群眾的自發(fā)性，黨的作風(fēng)建設(shè)就會陷入無序狀態(tài)。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和群眾之間起著橋梁作用。黨是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部來完成對群眾的聯(lián)系與領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨的干部在群眾中工作，黨同人民群眾的聯(lián)系就會脫節(jié)。在執(zhí)政的條件下，黨的凝聚力的大小、黨風(fēng)建設(shè)的成敗，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部同廣大人民群眾聯(lián)系的多少與好壞。最后，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中起著模范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要率先領(lǐng)會好黨的作風(fēng)建設(shè)的路線、方針、政策的精神實(shí)質(zhì)，制定出符合本單位實(shí)際的具體政策和措施，并宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，模范地帶領(lǐng)廣大群眾去落實(shí)?？傊谛碌臍v史時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)對象。

同志曾告誡全黨：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合新的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力培育新的作風(fēng)。一切不符合黨的事業(yè)發(fā)展要求、不符合人民利益的不良風(fēng)氣，都應(yīng)堅(jiān)決克服。當(dāng)前，特別要注意克服不思進(jìn)取、無所作為的思想狀況，克服種種嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象，堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義的歪風(fēng)。各級干部必須時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效，創(chuàng)造性地開展工作，想群眾之所想，急群眾之所急，忠誠地為群眾謀利益。”綜觀同志關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的思想，我們可以清醒而明確地感受到，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)對象。

當(dāng)前，從總體上看，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是好的，是在不斷進(jìn)步的。否則，就無法理解在我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)所取得的舉世矚目的偉大成就。但也必須看到，也有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，在黨性黨風(fēng)方面存在一些突出問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：

一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視馬克思主義理論學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不正的問題比較突出。往往不能完整準(zhǔn)確地掌握馬列主義、思想和鄧小平理論及其精神實(shí)質(zhì)，不重視學(xué)習(xí)、脫離實(shí)際、照本宣科、斷章取義、搞形式主義，說一套做一套的不良風(fēng)氣仍然在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)重存在，甚至把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，不調(diào)查研究、不思考問題。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治觀念淡薄，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力。往往在重大原則問題上分不清是非，對明顯違背馬克思主義、違背黨的基本路線和政策的錯(cuò)誤言行，不抵制、不斗爭，態(tài)度曖昧、回避矛盾；有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立共產(chǎn)主義理想信念，對社會主義和共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)產(chǎn)生信念動搖，心存疑慮、理解偏頗，以至于出現(xiàn)不管“主義”，只管利益，信奉實(shí)用主義哲學(xué)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對改革開放的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，遇到問題和困難就立場不穩(wěn)、左右搖擺，甚至對黨離心離德，利用職權(quán)為自己謀后路。

三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念不強(qiáng)，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。往往把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，只是作為口號掛在嘴上，而在實(shí)際工作中群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦不關(guān)心，甚至麻木不仁；有的領(lǐng)導(dǎo)干部只注重密切聯(lián)系上級，“不怕下面不滿意，就怕上面不注意”，不能把對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與為群眾服務(wù)統(tǒng)一起來；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏公仆意識，脫離群眾的傾向滋長蔓延，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，互相掣肘，扯皮推諉，官僚主義和衙門作風(fēng)相當(dāng)嚴(yán)重。原創(chuàng)：

四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，工作上急功近利。往往熱衷于搞形式主義，甚至不擇手段，弄虛作假，好大喜功，沽名釣譽(yù)，爭權(quán)奪利；有的跑官要官，任人唯親，擅長于拉關(guān)系、走門子，形成依賴于利益關(guān)系的“小團(tuán)體”、“小圈子”；還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至以權(quán)謀私，縱容親屬胡作非為，徇私枉法，貪污受賄，腐化墮落。

五是有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反民主集中制，無視組織紀(jì)律。往往不能自覺地在思想上、政治上與黨中央保持一致，對上級的指示決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“霸氣”十足，聽不進(jìn)任何不同意見，不愿接受群眾的監(jiān)督，甚至為了個(gè)人或小團(tuán)體的利益，不惜損害黨和國家的全局利益，放棄黨性原則，奉行好人主義和庸俗的關(guān)系哲學(xué)。

上述這些黨性不純、黨風(fēng)不正的問題，在領(lǐng)導(dǎo)干部中雖然屬于個(gè)別現(xiàn)象，但是，在實(shí)踐中的危害是極大的，它敗壞了黨在群眾中的形象，降低了黨的凝聚力和號召力，使黨的路線、方針、政策在貫徹執(zhí)行的過程中變調(diào)走樣，嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的利益。因此，現(xiàn)實(shí)的政治和社會生活實(shí)踐證明，在黨的作風(fēng)建設(shè)中，必須把領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對象。只有解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)，才能帶頭體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，也才能帶領(lǐng)廣大黨員群眾去做工作、干事業(yè)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中必須具有示范作用。

早在年月，鄧小平同志在黨的理論工作務(wù)虛會上的講話中就指出：“為了促進(jìn)社會風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)，特別是要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?！辈⑶抑赋觯艾F(xiàn)在，不正之風(fēng)很突出，要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。”鄧小平同志對黨的作風(fēng)建設(shè)的精辟論述，深刻地揭示了治黨興國的歷史根據(jù)和科學(xué)依據(jù)。歷史證明，一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣，與當(dāng)權(quán)者和各級官吏的關(guān)系極大，他們的言行，對一代社會風(fēng)氣的形成，具有舉足輕重的影響作用。因此，在我國不斷發(fā)展強(qiáng)大的現(xiàn)階段，端正黨的作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，更具有特殊重要的意義。

那么，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則的示范作用應(yīng)該任何體現(xiàn)呢？這就必須從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來逐步實(shí)現(xiàn)。主要有以下幾個(gè)方面：

一要堅(jiān)定信念。樹立共產(chǎn)主義理想，并為之奮斗終身，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。要通過學(xué)習(xí)馬克思主義理論，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，而不為一些暫時(shí)的、表面的現(xiàn)象所迷惑，在不同思想文化激蕩的環(huán)境中，把理想信念寓于實(shí)際工作之中。要不斷學(xué)習(xí)和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義原理，同各種唯心論和有神論劃清界限，使自己的理想信念矗立于徹底的唯物主義科學(xué)基礎(chǔ)之上。要在長期實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，矯正自己的人生坐標(biāo)，無論共產(chǎn)主義目標(biāo)離我們有多遠(yuǎn)，征途上遇到多少艱難險(xiǎn)阻，都要始終不渝地努力實(shí)踐共產(chǎn)主義的理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部只有把樹立共產(chǎn)主義理想信念同建設(shè)有中國特色社會主義的目標(biāo)結(jié)合起來，并在本職工作中創(chuàng)造佳績，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，堅(jiān)持身教于言教之先，才是對共產(chǎn)主義理想信念忠誠的表現(xiàn)。

二要執(zhí)政為民。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人價(jià)值觀的核心，是保持共產(chǎn)黨人純潔性的重要表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人畢生奮斗的永恒主題。在新的世紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)踐好全心全意為人民服務(wù)的宗旨，必須正確對待和使用手中的權(quán)力，必須堅(jiān)持人民的利益高于一切，共產(chǎn)黨員的黨性高于一切，把對上級負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過卓有成效的工作，使人民富裕和幸福，讓人民滿意。領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候，都要心甘情愿地將自己置于人民公仆的地位，經(jīng)常想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所盼，同群眾保持密切聯(lián)系，深深根植于人民群眾之中。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)把焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等優(yōu)秀干部作為自己學(xué)習(xí)的榜樣，以愛民之心律己，以律己之心為民，努力把為人民服務(wù)視為自己的責(zé)任和使命。只有全體領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻做到立黨為公、執(zhí)政為民，我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

三要遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是由黨的性質(zhì)決定的，是各種黨內(nèi)規(guī)范的總稱，是黨組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。作為領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)自覺地加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，從各方面嚴(yán)格要求自己，把紀(jì)律和法律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，做到時(shí)刻警醒，不能滿足于良好的自我感覺。要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動搖，同黨中央保持高度一致，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹上級的決議和決定，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。對重大問題要請示報(bào)告，不能擅自主張，各行其是，更不能不受黨組織的約束和監(jiān)督，搞“上有政策、下有對策”，而應(yīng)做到顧全大局、令行禁止。要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對重大舉措的出臺，必須集體討論決定，不允許搞獨(dú)斷專行，把自己凌架于組織之上。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，才能逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，將他律變?yōu)樽月?，進(jìn)而轉(zhuǎn)為自身的道德要求，形成較強(qiáng)的自律能力。

四要優(yōu)化人格。完美的人格是一定社會或階級的人們道德品質(zhì)修養(yǎng)的最高境界和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的人格，就是領(lǐng)導(dǎo)干部的品德資格和為人民服務(wù)的品格，是非權(quán)力影響力的外在表現(xiàn)。加強(qiáng)人格修養(yǎng)，追求崇高的人格，就要自尊自重。換言之，自尊自重是形成崇高人格的內(nèi)助力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不論在什么情況下，都要尊重自己的人格和名譽(yù)，都要固守自己的高尚情操和精神家園。要做到自尊自重，就要經(jīng)常自我反思、自我陶冶，對思想深處非道德的“灰塵”、“污點(diǎn)”進(jìn)行自我沖洗。應(yīng)拋棄為個(gè)人的升遷而阿諛奉承，不擇手段地跑官要官，踩著別人往上爬；應(yīng)克服擺官架子，頤指氣使，稱王稱霸；應(yīng)防止任人唯親，搞人身依附關(guān)系，拉幫結(jié)派等不自重行為；應(yīng)堅(jiān)持做到不為權(quán)財(cái)酒色所迷惑，不為世俗虛名所困惑，上交不媚，下交不傲；應(yīng)做到順利時(shí)不狂妄，得勢時(shí)不仗勢，對能者不妒，對弱者不歧，執(zhí)著追求人生的價(jià)值和意義?？傊I(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了人格的力量，才能始終贏得人心，原創(chuàng)：進(jìn)而產(chǎn)生巨大的吸引力和號召力。

五要重視監(jiān)督。掌權(quán)者如果沒有監(jiān)督制約，隨時(shí)都有被權(quán)力腐蝕的可能性。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就必須增強(qiáng)接受黨組織和群眾監(jiān)督的自覺意識，主動接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要帶頭遵紀(jì)守法，遵守和維護(hù)民主集中制的各項(xiàng)制度，擺正自己在黨內(nèi)的位置，虛心聽取別人的批評。要真正認(rèn)識到監(jiān)督僅僅是促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的外在條件，而從內(nèi)心自愿接受監(jiān)督，才是促其廉潔勤政的內(nèi)在的決定性因素。自愿接受監(jiān)督，以期通過外在的監(jiān)督，促使自己對不該為的事情“不能為”、“不想為”，各種外在的監(jiān)督措施才能產(chǎn)生良好的效果。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部虛心地、真誠地接受監(jiān)督和批評，不僅是一種美德，而且是增強(qiáng)免疫力的內(nèi)在力量，是抵御各種誘惑、保持先進(jìn)性的重要保證，也是黨性堅(jiān)強(qiáng)的一種最直接和最具體的表現(xiàn)。