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同志們：

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開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院為深入推進反腐倡廉，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作出的一項重大決策，是今年黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務。省委、省政府對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。省委書記##在省紀委七次全會上，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為今年全省黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務。省長##在省政府第四次廉政工作會議上要求把治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年政府廉政建設的重中之重。市委、市政府高度重視治理商業(yè)賄賂工作，市紀委六次全會和市政府第四次廉政工作會議對做好這項工作提出了明確要求。今天，市委、市政府又有3位領導參加這次會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對做好治理商業(yè)賄賂專項工作的重視程度，也充分表明了市委、市政府對抓好治理商業(yè)賄賂專項工作的堅定信心和決心。全省治理商業(yè)賄賂領導小組電視電話會議召開后，我市就迅速啟動了治理工作，成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組及辦公室，印發(fā)了《市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》?？h（市、區(qū)）及市直各部門認真貫徹中央、省、市關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的部署和要求，周密安排，成立了領導機構，進行了動員部署，制定了工作方案，明確了工作重點，各項治理工作正扎實有序地開展。為確保中央和省委、省政府及市委、市政府的工作部署和要求真正落到實處，下面，我講幾點意見：

一、深化認識，進一步增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的使命感和緊迫感。

近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延，破壞了市場資源的合理配置，直接危害了我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展，違背了公平競爭的市場原則，破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害了人民群眾的切身利益，毒化了社會風氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，損害了我市投資環(huán)境和對外聲譽，嚴重影響了經(jīng)濟生活和社會發(fā)展，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害。黨中央非常重視治理商業(yè)賄賂工作，總書記、總理和吳官正同志對開展治理商業(yè)賄賂工作都有明確的指示和要求，中辦、國辦還專門印發(fā)了《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》進行總體部署，大家要認真學習中央領導同志的講話和中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神，對商業(yè)賄賂的危害性和解決這個問題的重要性要有深刻的認識。要深刻認識到治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是進一步提升我國對外開放形象的重要舉措，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。我們認真領會和貫徹中央的精神，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從政治和全局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來，充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責任感和緊迫感，切實加強領導，將這項工作抓出成效來。

二、認真開展自查自糾，力求取得實效。

開展自查自糾是專項治理工作重要的環(huán)節(jié)，各級各部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照職能分工，采取切實有效的措施，認真開展好自查自糾工作。

一要結合實際加強調查研究。摸清各自領域商業(yè)賄賂的易發(fā)環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式及主要特征，抓住關鍵問題和環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項治理工作。要從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題。要把自查自糾、查辦案件、建立長效機制有機結合起來，形成整體推進的態(tài)勢。

二要認真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍，對照相關法律法規(guī)進行查、擺、議，查找影響公平競爭的不正當交易行為和工作人員濫用職權、以權謀私的問題。查找制度漏洞，查擺不正當交易行為的表現(xiàn)形式，議問題產生的原因和造成的危害。重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷領域的商業(yè)賄賂；重點治理利用職權插手企業(yè)經(jīng)營活動謀取私利、受賄索賄行為；治理向國家機關及其工作人員及相關單位和工作人員行賄的人員。特別是對一些醫(yī)療機構的工作人員和醫(yī)務人員在藥品、醫(yī)用設備采購和臨床診療活動中，收受財物和開單提成等損害群眾利益的突出問題，必須堅決治理，取得讓群眾看得見的成效。

三要對查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀、實事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小以及認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對具有普遍性的問題，通過完善和落實制度加以解決。

四要切實抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實可行的整改措施，認真主動糾正，防止走過場，做到邊整邊改。同時落實整改責任，確保各項整改措施落到實處。

五要加大辦案工作力度。依法查辦商業(yè)賄賂案件要與自查自糾同步進行、相互促進。要充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用，利用各種途徑拓寬案件來源渠道，掌握案件線索。對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認真研究分析。對符合立案條件的，要及時立案，盡快偵查，盡快取得突破；對已立案正在查辦的，要集中力量，速查速結；要加大查辦大案要案工作力度，對性質惡劣、情節(jié)嚴重、嚴重損害群眾利益的重大典型案件要嚴肅查處并公開曝光，增強震懾力。要因地制宜，因情施策，確定急需治理的重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點人員，找準工作的切入點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，確保專項治理工作不走過場，不流于形式，努力達到治理商業(yè)賄賂專項工作的政治效果、經(jīng)濟效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

三、注重預防，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制

治理商業(yè)賄賂，關鍵要逐步完善運轉協(xié)調、監(jiān)督有力的市場監(jiān)督機制。要進一步健全公平競爭、合法有序的現(xiàn)代市場體系。形成公平競爭、守法經(jīng)營的市場環(huán)境，建立起治理商業(yè)賄賂的長效機制。

治理商業(yè)賄賂是一項復雜的系統(tǒng)工程。要按照構建懲治和預防腐敗體系的要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，用發(fā)展的思路和改革的辦法，逐步從源頭上鏟除商業(yè)賄賂賴以存在的土壤和條件。要加強對國家公務員、中介機構、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，強化以誠實守信為榮、以見利忘義為恥的觀念，引導市場主體公平競爭、廉潔經(jīng)營，打造健康、積極的商業(yè)文化。要進一步理清公共權力與市場的界線，確保公共權力在“陽光”下運行。要加大從源頭上預防和治理商業(yè)賄賂的力度，解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因。要進一步深化行政審批制度、財政管理制度、金融監(jiān)管體制等改革，健全工程建設、土地出讓、產權交易、政府采購等制度；要深化工程建設市場管理改革，完善工程招標制度，切實加強對生產經(jīng)營、采購銷售、財務管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，進而壓縮權錢交易的空間，減少權力尋租的機會。要完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定，依法治理商業(yè)賄賂。要建立健全監(jiān)督和制約權力行使機制，規(guī)范施政行為，堅決糾正和制止國家機關及其工作人員中利用權力參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營的行為。要建立完善企業(yè)和個人信用管理制度，實行企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制。

四、加強領導，上下聯(lián)動，形成合力

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。各級黨委和政府要把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，充分調動各方面的積極性，形成條塊結合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。各級、各部門黨政主要領導要親自過問，經(jīng)常聽取匯報，及時了解和掌握治理工作發(fā)展的態(tài)勢，認真解決工作中的重大問題，切實把治理工作抓深、抓實，做到一級抓一級，層層抓落實，保證治理工作沿著正確的方向發(fā)展。各級治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室要認真做好協(xié)調工作，加強對工作的指導和督促檢查，定期報告工作進展情況，對重大情況和大案要及時報告，確保專項工作的順利開展。當前，要在明確職能分工、理順工作關系的基礎上，加強紀檢監(jiān)察、工商、檢察等部門之間的協(xié)調配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查和移交及聯(lián)席會議制度，形成治理工作的合力，提高治理工作的效率，推動治理工作深入開展。

同志們，治理商業(yè)賄賂是一項十分重大而艱巨的任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的部署，堅定信心，扎實工作，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，為推進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展、建設和諧平安##創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。