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同志們：

剛才，*同志代表縣政府向大會(huì)作了《添勁加力、狠抓落實(shí)，確保換屆期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展》的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了上半年的政府工作，并就下半年的工作進(jìn)行了全面部署，報(bào)告的針對性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就干部作風(fēng)問題講幾點(diǎn)希望和要求：

第一，防止思想滑坡,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

近幾年來，全縣上下思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)確立的“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略，抓住六大重點(diǎn)，力爭三大突破，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)”的發(fā)展思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，特別是隨著工業(yè)富縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、開放活縣、科教興縣等一系列重大決策和戰(zhàn)略部署的組織實(shí)施并發(fā)揮效應(yīng)，*縣實(shí)現(xiàn)了由“打基礎(chǔ)、渡難關(guān)、求發(fā)展”向“夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、加快發(fā)展”的階段性轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了歷史以來發(fā)展定位清晰、發(fā)展活力旺盛、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、發(fā)展成效顯著、發(fā)展前景明朗的時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正逐步轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。就今年上半年而言，盡管改革任務(wù)重、維穩(wěn)壓力大，但全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)一心，抓發(fā)展的信心不失、措施不軟，克服重重困難，經(jīng)受種種考驗(yàn)，加快了發(fā)展速度，提高了發(fā)展質(zhì)量和效益，全地域財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半任務(wù)過半”的目標(biāo)；地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額較去年同期相比，均有較大幅度增長，增長幅度均在9個(gè)百分點(diǎn)以上，同比最高的上升了近40個(gè)百分點(diǎn)。加快發(fā)展的良好態(tài)勢和局面，不是天上掉下來的，也不是自然產(chǎn)生的，而是全縣上下齊心協(xié)力、搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，同時(shí)，也得益于我們各級(jí)干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?？梢钥隙ǎチ藠^發(fā)有為的精神，我們就會(huì)失去戰(zhàn)勝困難的斗志，就會(huì)失去加快發(fā)展的動(dòng)力。因此，面對當(dāng)前千頭萬緒的工作，我們能否圓滿完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步，能否鞏固發(fā)展好勢頭，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)發(fā)展新跨越，都需要我們防止思想滑坡，始終保持良好的精神狀態(tài)。

一是要防止“滿”的思想。現(xiàn)在與過去相比，*的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，很多單項(xiàng)工作在全州、全省乃至全國都有影響，得到了表彰，抱回了“牌子”，成績不少，亮點(diǎn)不少。但把*的發(fā)展水平置于全省、全國范圍來看，我們“貧困”是不爭的事實(shí)，發(fā)展不夠仍然是最大的實(shí)際。當(dāng)前，各地發(fā)展形勢咄咄逼人，可謂百舸爭流，不進(jìn)則退，如果我們的工作僅僅停留在一般化的要求上，*的發(fā)展就勢必長期滯后。少數(shù)干部、個(gè)別部門面對成績，頭腦發(fā)熱，沾沾自喜，盲目樂觀，滿足于現(xiàn)狀，看不到差距，認(rèn)為已經(jīng)度過了艱難的日子，可以喘口氣、歇歇腳了，這是典型的小農(nóng)意識(shí)，是得過且過、守成自滿的表現(xiàn)。加快*發(fā)展，我們別無選擇，必須通過付出成倍的努力，才能縮小差距，迎頭趕上，必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以時(shí)不我待、舍我其誰的精神，以爭一流、創(chuàng)一流的工作要求和永不滿足、永不停歇的工作態(tài)度，責(zé)無旁貸地肩負(fù)起加快發(fā)展的重任，才能贏得新的發(fā)展。

二是要防止“怨”的思想。有的干部、有的部門不能正確看待工作中的得失，工作搞不上去就怨天尤人，比條件，找理由，想托詞，怨環(huán)境不寬松、政策不傾斜、上級(jí)不支持，導(dǎo)致工作任務(wù)難以完成，影響了政績；怨群眾不理解，動(dòng)不動(dòng)就上訪、告狀，損害了自己和單位的形象；怨基礎(chǔ)差、底子薄，要資源沒資源，要財(cái)力沒財(cái)力，要人才沒人才。怨來怨去，怨掉了斗志，怨掉了志氣，也怨掉了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銳氣。

三是要防止“怕”的思想。面對改革與發(fā)展中的矛盾和困難，如果“怕”字當(dāng)頭，畏首畏尾，縮手縮腳，就會(huì)一事無成。過去煙廠關(guān)了，不等于我們的工業(yè)就可以不搞上去了，近幾年全縣上下強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，到現(xiàn)在，逐步形成了六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，盡管工業(yè)塊頭仍然很小，但整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始升溫提速；過去講教育布局分散，我們把一中和師范合并了，大家都擔(dān)心會(huì)影響*的教育事業(yè)的發(fā)展，通過近兩年的努力，一中的高考成績沒有后退，相反保持了上升態(tài)勢；過去我們對取締縣城的“麻木車”也曾有過徘徊，但我們定下決心，今年年初快速而平穩(wěn)地完成了這一任務(wù)。實(shí)踐證明，只要我們有大無畏的氣概，有克難攻堅(jiān)的勇氣，千方百計(jì)化解矛盾，戰(zhàn)勝困難，原本平平常常的事情可以做得有聲有色，原本希望不大的事情可以干得很好，原本不敢指望的事情也可以“奇跡”般地干成。

四是要防止“等”的思想。近幾年，我們大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)劉銀昌同志“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)”的精神，我最大體會(huì)是劉銀昌同志沒有“等”的思想，沒有“等”的習(xí)慣，干工作積極主動(dòng)，規(guī)劃在前、部署在前、行動(dòng)在前、落實(shí)在前，這尤其值得我們大家學(xué)習(xí)。今年是“十一五”發(fā)展的開局年、起步年，又是“改革年”、“換屆年”，在這樣一個(gè)本可以建功立業(yè)的大好年代，少數(shù)同志不是把心思和精力放在工作上，不是志在事業(yè)，而是志在個(gè)人名利，不是謀人民福祉，而是謀個(gè)人升遷和位子的調(diào)整，應(yīng)干的事情不干，能干的事情也不干。加快發(fā)展始終是我們必須抓緊抓實(shí)抓好的“第一要?jiǎng)?wù)”，特別是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于過坎爬坡的緊要關(guān)口、新農(nóng)村建設(shè)正在掀起熱潮，如果我們消極等待，被動(dòng)應(yīng)付，等環(huán)境好轉(zhuǎn)，等環(huán)境寬松，等政策開口子，等上面表態(tài)，等別人出經(jīng)驗(yàn)，我們就會(huì)失去加快發(fā)展的先機(jī)，我們與發(fā)展較快的縣市的距離就會(huì)越拉越大。

第二，力戒形式主義，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求抓發(fā)展

工作作風(fēng)決定事業(yè)的成敗，決定人心向背。我們不能把“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”停留在口號(hào)和一般要求上，要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做增強(qiáng)理解、解決難題的工作，多做鼓舞士氣、安定人心的工作，切實(shí)為發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)動(dòng)力，形成合力。黨中央根據(jù)中國現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際提出了科學(xué)發(fā)展觀，其實(shí)質(zhì)和目的就是要努力推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，我們各級(jí)各部門要把力戒形式主義、改進(jìn)工作作風(fēng)貫穿到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)上來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求抓發(fā)展。

一是要著力提高貫徹執(zhí)行能力。對黨的路線方針政策執(zhí)不執(zhí)行是政治態(tài)度問題，執(zhí)行的效果好不好是工作能力問題。一直以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能緊緊圍繞黨的大政方針政策開展工作，但仍有個(gè)別地方、個(gè)別部門、個(gè)別干部對縣委、縣政府決定了的事項(xiàng)執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，或者在落實(shí)的過程中走調(diào)、變樣，達(dá)不到預(yù)期的效果，對全局工作造成了影響。當(dāng)前，各級(jí)各部門要把提高貫徹執(zhí)行能力的著力點(diǎn)放在落實(shí)年初確定的工作目標(biāo)上，圍繞工作目標(biāo)，合理組織力量，明確時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作有條不紊地向前推進(jìn)。要把工作目標(biāo)的完成情況作為評價(jià)衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行能力的重要依據(jù)，看工作有沒有突破、有沒有起色、有沒有亮點(diǎn)，看發(fā)展有沒有速度、有沒有質(zhì)量和效益，看群眾是否得到實(shí)惠、認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。

二是要著力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展就會(huì)失去物質(zhì)基礎(chǔ)，就談不上科學(xué)發(fā)展。因此，全縣各級(jí)各部門要正確理解和貫徹中央宏觀調(diào)控政策，在提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力上下功夫，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步建立健全招商引資責(zé)任制，解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資壓力不大、責(zé)任不明、進(jìn)度不快的問題，集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；要堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)結(jié)合起來，在完善新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、培植農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)農(nóng)村基層組織、提高農(nóng)民基本素質(zhì)。要始終落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)組織的積極作用，提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真組織搞好全國魔芋現(xiàn)場會(huì)的籌備工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要精心準(zhǔn)備現(xiàn)場，并借此機(jī)會(huì)推動(dòng)我縣魔芋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升魔芋品質(zhì)，打造魔芋品牌，通過這個(gè)現(xiàn)場會(huì)，要達(dá)到宣傳*、推介*、促進(jìn)*發(fā)展的目的。

三是要著力提高社會(huì)管理和服務(wù)能力。構(gòu)建和諧社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，只有提高各級(jí)政府的社會(huì)管理能力和服務(wù)能力，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能和服務(wù)職能，才能保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。當(dāng)前，要切實(shí)抓好秋季學(xué)生招生工作和入學(xué)工作，深化教育管理；要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援能力；要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，穩(wěn)定低生育水平，確保計(jì)生工作在省、州年度考核中繼續(xù)處于領(lǐng)先位置。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)整治好信訪秩序。要加大平安建設(shè)力度，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，努力創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不出現(xiàn)重大安全事故。針對今年自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的實(shí)際，要把解決農(nóng)村特困群眾的生活困難問題放在重要位置，繼續(xù)加大抗災(zāi)救災(zāi)力度，最大限度保障困難群眾的基本生活。

第三，恪守黨紀(jì)政紀(jì)，帶頭維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局

紀(jì)律是約束，是保證。當(dāng)前，我們正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪守黨紀(jì)政紀(jì)，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的具體實(shí)踐中，發(fā)揮好帶頭作用和表率作用，以此來聚民心、集民智、順民意，贏得人民群眾的信賴、支持和擁護(hù)。

一是要擺正主觀與客觀的關(guān)系，增強(qiáng)改造世界觀的自覺性。從本質(zhì)上講，權(quán)力觀是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的具體化。一些干部之所以在行使權(quán)力中出現(xiàn)這樣那樣的問題，雖然有一些客觀原因，但根本問題還是主觀上的問題。各級(jí)干部必須始終自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和自我教育，增強(qiáng)在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界的自覺性。同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話，是一篇加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)作出了重大戰(zhàn)略部署，《講話》對于各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員干部更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，具有重大的指導(dǎo)意義。州委近日發(fā)出了深入學(xué)習(xí)《講話》的通知，全縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《講話》精神，并集中一定時(shí)間組織所有的黨員干部學(xué)習(xí)。同時(shí)，為了鞏固先進(jìn)性教育成果，中共中央發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育》等四個(gè)文件，各級(jí)各部門也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，通過學(xué)習(xí)《講話》和《加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育》等文件精神，進(jìn)一步建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

二是要擺正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任、造福一方”的政治使命和歷史使命。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既肩負(fù)著組織的重任，又擔(dān)負(fù)著人民的重托；既要在任期內(nèi)干出政績，又要為后來者奠基鋪路，這是我們義不容辭的責(zé)任，決不能只欣賞權(quán)力帶來的榮譽(yù)和地位，而忘記了自己的義務(wù)和責(zé)任。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時(shí)期都是有限的，但是黨的事業(yè)是無限的。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，各級(jí)干部不能把有限的時(shí)間和精力花在“找路子”、“謀位子”上，要在換屆工作中切實(shí)做到不渙散思想、不影響發(fā)展、不影響士氣、不弱化信念、不松懈紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境和換屆環(huán)境。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要爭取以優(yōu)異的工作成績來迎接換屆！州委對換屆工作紀(jì)律提出了明確要求，縣紀(jì)委、縣委組織部要按照州委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)換屆工作紀(jì)律規(guī)定，對此，任何人不得越雷池一步。

三是擺正為公與為私的關(guān)系，樹立勤政廉政的良好形象。我們每一名干部要始終牢記宗旨，遵守群眾紀(jì)律，把人民群眾的利益放在高于一切的位置，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善計(jì)富民之策，多辦利民之事，真正做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，體察群眾疾苦，關(guān)心群眾冷暖，滿腔熱情地為群眾排憂解難，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。我們每一名干部特別是“一把手”，要牢牢記住權(quán)力是一把“雙刃劍”，既能“煉人”，也能“毀人”。如果我們在權(quán)力的天平上失衡，就可能“一失足成千古恨”。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，帶頭嚴(yán)以律己，做到耐得住寂寞，不為權(quán)力所蝕，不為虛名所累，不為官位所動(dòng)，甘做人民的“老黃?！焙桶l(fā)展事業(yè)的“螺絲釘”；要經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)，抗得住歪風(fēng)，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的污染和侵蝕，用清正廉潔、公正無私的人格魅力帶來一方民正風(fēng)清。

同志們，今年時(shí)間已過半，下半年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，全縣各級(jí)各部門、廣大干部要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，緊盯目標(biāo)，克難勇進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，為*“十一五”發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！