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同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)*年的安全生產(chǎn)工作，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，安排部署*年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講兩個方面的意見：

一、*年全縣安全生產(chǎn)工作回顧

剛剛過去的*年是全縣安全生產(chǎn)工作克難攻堅、取得重要進(jìn)展的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的共同努力下，全縣緊緊圍繞年初提出的“123451”工作思路和目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，強力推進(jìn)各項措施的落實，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

通過全縣上下的共同努力，有效遏制了重、特大事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。元至12月全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故39起，死亡46人（占州下達(dá)控制指標(biāo)的93.9%），直接經(jīng)濟損失267.22萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)上升62.5%、死亡人數(shù)上升64.3%、直接經(jīng)濟損失上升189%。

（一）準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作形勢，積極營造安全生產(chǎn)氛圍

我縣安全生產(chǎn)工作的基本特點為點多、面廣、線長，基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)繁重。煤礦企業(yè)占全省的1/15強，占全州的1/3，高瓦斯礦占到了全省的1/4。非煤礦山93家。全縣公路總數(shù)360多條，里程4100多公里，各類機動車輛34000多臺。鍋、壓、管、特設(shè)備使用單位61家，特種設(shè)備183臺（架）。民爆公司一個，民爆服務(wù)站10家，煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點109家，?；方?jīng)營單位150家。集鎮(zhèn)老街、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、車站、碼頭、賓館、加油站點、旅游景點及五小場所（小娛樂、小酒店、小作坊、小旅社、小化危）365家，地質(zhì)災(zāi)害點125處，廢棄井口1200多個。還有在建的近百公里的滬蓉西高速公路和宜萬鐵路及投資近6000萬元的景陽河特大橋等重點工程。

針對我縣安全生產(chǎn)工作的特點，緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的主題，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“咨詢?nèi)铡?、“以案說安全”等一系列社會化、群眾化的安全宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、宣傳車、展板、墻報、標(biāo)語、會議等形式，廣泛開展《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳，普及安全知識，提高群眾安全生產(chǎn)意識，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作

縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。縣委劉書記、縣政府王縣長多次聽取安全生產(chǎn)工作的情況匯報，深入到生產(chǎn)第一線解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題，并提出“抓安全生產(chǎn)就是要從抓基層、打基礎(chǔ)入手，堅持‘安全第一，預(yù)防為主’的方針，打好‘主動仗’，為全縣社會經(jīng)濟健康發(fā)展和工業(yè)富縣目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境”的要求。近年來，縣委、縣政府先后制定出臺了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)一票否決試行辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金試行辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》等一系列加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，并成立了安全生產(chǎn)專業(yè)管理委員會；縣安委會制定出臺了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評細(xì)則》，建立了責(zé)任事故說清楚制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約等?？h政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門和執(zhí)法部門簽訂了責(zé)任狀，并制定了考評細(xì)則，年終嚴(yán)格進(jìn)行考評兌現(xiàn)。

通過這些制度的建立和強有力的責(zé)任落實，使我縣在抓安全生產(chǎn)工作上形成了目標(biāo)責(zé)任明確，監(jiān)管機構(gòu)健全，制度規(guī)范有效，宣傳教育深入，檢查督辦到位，隱患整改徹底，責(zé)任追究嚴(yán)肅的良好局面。特別是我縣以“四進(jìn)四創(chuàng)”活動為載體開展的安全生產(chǎn)管理模式，對煤礦實行的“131”管理體制，道路交通“四方一責(zé)”管理機制，以及茅田鄉(xiāng)試行的“181”鄉(xiāng)村安全管理模式，都成為全州乃至全省安全生產(chǎn)工作中的亮點，并加以推廣。

（三）加大投入，重點整治，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

為進(jìn)一步強化安全措施，實施“科技興安”戰(zhàn)略，一年來，縣政府僅投入到安全生產(chǎn)管理和安全隱患整改的資金就達(dá)700多萬元。將全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入財政全額預(yù)算；投入資金250萬元徹底根除了被列入省級消防隱患重點督辦單位——朝陽市場的安全隱患；投入資金250萬元用于全縣高沼瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)政府中心設(shè)備和機房建設(shè)，實行縣域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，做到實時監(jiān)控。同時，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平。特別是煤礦嚴(yán)格執(zhí)行了安全生產(chǎn)專項基金制度，開設(shè)專用帳戶，實行專項提取。在國務(wù)院出臺《特別規(guī)定》和下發(fā)《緊急通知》之后，全縣煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬元消除安全隱患。非煤礦山、加油站點、民爆物品和煙花爆竹等行業(yè)消除安全隱患投入資金達(dá)3000余萬元。這些資金的投入，大大提高了全縣安全裝備水平，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

為使全縣安全生產(chǎn)規(guī)范化管理真正落到實處，繼續(xù)實施了重點行業(yè)專項整治：

一是認(rèn)真開展煤礦“五整頓、四關(guān)閉”工作。堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，對轄區(qū)內(nèi)不具備安全生產(chǎn)條件和非法生產(chǎn)礦井進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對于非法煤窯反彈情況實行“周報告”、“零報告”和舉報制度，發(fā)現(xiàn)一處查封一處。按程序?qū)θh48套生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了辦理安全生產(chǎn)許可證的申報，目前已有22家煤礦企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。

二是非煤礦山專項整治?？h政府組織安監(jiān)、國土資源等部門，對全縣非煤礦山專項檢查6次，整治了大批事故隱患。全縣共受理非煤礦山企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證93家，目前已有10家取得了安全生產(chǎn)許可證。對無任何證照、非法生產(chǎn)的所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了徹底關(guān)閉，有效遏制了非煤礦山事故的發(fā)生。

三是道路交通安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交警、交通、運管等部門突出加強對交通營運企業(yè)、營運車輛、危險路段的整治。嚴(yán)格門檢制度、租車制度和客運線路管理，嚴(yán)肅查處違章駕駛、非客運車輛載客等違法行為。認(rèn)真履行“四方一責(zé)”管理職責(zé)，拉網(wǎng)式排查事故多發(fā)地段的安全隱患，對全縣300多條鄉(xiāng)村公路落實專人，實行分段掛牌負(fù)責(zé)制。

四是水上交通安全專項整治。對全縣重點渡口、船舶進(jìn)行了嚴(yán)格整治，取締“三無”船舶4艘，杜絕了水上安全事故的發(fā)生。

五是危險化學(xué)品和民爆物品專項整治。對全縣159家危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位進(jìn)行了清理整頓。完成了恩施美亞化工有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)許可證》的申報工作。認(rèn)真組織辦理危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，共申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證42個，辦證率達(dá)100%。對全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點重新進(jìn)行了規(guī)劃布局，目前共規(guī)劃經(jīng)營網(wǎng)點109家，全部頒發(fā)了《經(jīng)營許可證》。對全縣經(jīng)營民爆器材的11家單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了全縣危險化學(xué)品和民爆物品的安全管理。

六是人員密集場所消防安全整治。廣泛深入地開展了消防火災(zāi)隱患“百日戰(zhàn)役”活動。對365家重點單位和部位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患214處，并全部督辦整改到位。

通過重點整治，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個行業(yè)管理部門所轄區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行登記并分級建檔，初步建立起重大危險源信息庫。恩施美亞化工有限責(zé)任公司、紅星煤礦、磺廠坪和業(yè)州鎮(zhèn)西漂灣礦區(qū)等35個單位被列為縣級重點監(jiān)控對象，并采取了重點監(jiān)控措施。此外，在建設(shè)、教育、旅游、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品、電力、重點工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全專項整治，全面推動了全縣安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。雖然過去的一年我們做了大量的工作，但是我們還應(yīng)清楚地認(rèn)識到全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠，甚至還有個別認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是務(wù)虛的，說起來重要，做起來次要，有畏難情緒、厭戰(zhàn)思想；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不實，沒有真正按照安全生產(chǎn)工作“橫到邊，縱到底”的要求抓細(xì)抓實，部門之間還存在責(zé)任不明確,互相推諉的現(xiàn)象；三是部分企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體地位尚未顯現(xiàn)出來，企業(yè)的自我約束機制不健全；四是各安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)還較薄弱，生產(chǎn)條件差，抗災(zāi)能力弱；五是企業(yè)員工安全意識淡薄，識災(zāi)、防災(zāi)能力差；六是全縣安全監(jiān)察管理力量相對薄弱，難以實施有效的監(jiān)察。

二、認(rèn)真做好*年全縣安全生產(chǎn)工作

*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是我縣全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步年。黨的十六屆五中全會把安全生產(chǎn)擺在與資源、環(huán)境同樣重要的位置，提出了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則。這一原則的確立，為我們做好安全生產(chǎn)工作注入了強大動力。在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和縣十五屆三次人代會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展；強化全社會安全意識，強化企業(yè)主體責(zé)任，強化政府監(jiān)管，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到思想認(rèn)識到位，安全措施到位，責(zé)任落實到位，執(zhí)法監(jiān)督到位。同時，堅持標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)章制度、改革體制機制、完善經(jīng)濟政策、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效管理機制。繼續(xù)實施“123451”工作思路和目標(biāo)，即圍繞一個核心（以控制事故指標(biāo)為核心）、夯實雙基工作（夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、基層工作）、突出三個重點（突出礦山、道路交通、?；锲啡齻€重點專項整治）、落實四項措施（嚴(yán)格落實各項責(zé)任制，嚴(yán)格各項規(guī)章制度，嚴(yán)格檢查整治隱患，嚴(yán)格事故查處和追究）、著力五個轉(zhuǎn)變（從以行政手段為主向以法律手段為主，綜合運用行政、經(jīng)濟、政治手段轉(zhuǎn)變；從被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；從階段性的安全專項整治及運動式的安全檢查向長期性的規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變；從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變）、實現(xiàn)一個目標(biāo)（實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)比上年下降），認(rèn)真做好全縣安全生產(chǎn)工作。

第一，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，是全社會的共同任務(wù)。*年我們要更進(jìn)一步強化責(zé)任意識，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)，并作為政績、業(yè)績考核的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格按照“四不放過”原則做好事故調(diào)查處理工作，落實防范措施。在實施責(zé)任追究制度時，必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的原則，無論什么人，只要違反了安全生產(chǎn)管理制度，造成了生產(chǎn)安全事故，就必須堅決予以追究，決不姑息遷就。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法，違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴(yán)懲；對失職、瀆職的公職人員要嚴(yán)肅追究；對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。

第二，加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的效力。經(jīng)過努力，我縣監(jiān)管監(jiān)察隊伍的作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出了一批從嚴(yán)執(zhí)法、扎實工作的好典型。但是，我們也要看到，個別地方安全生產(chǎn)工作被動，非法采礦現(xiàn)象屢禁不止，監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理部門工作不實、執(zhí)法力度不夠。*年要從教育、制度、獎懲等方面入手，加大執(zhí)法力度。要進(jìn)一步加強思想教育，強化責(zé)任意識；健全完善執(zhí)法責(zé)任制，強化制度約束；建立獎懲機制，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。

第三，加強安全宣傳，強化全社會安全意識。要充分運用各種宣傳陣地和方法途徑，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。廣泛宣傳“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，提高全黨、全社會對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識；宣傳黨和政府加強安全生產(chǎn)的各項重大措施、工作進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強社會公眾對于抓好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識，增強全民安全法制觀念和安全意識，推動安全生產(chǎn)“五要素”落實到位。維護(hù)人民群眾的安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵舉報違法、違規(guī)和違紀(jì)現(xiàn)象。

第四，廣泛開展“四進(jìn)四創(chuàng)”活動，打造“平安*”活動平臺?！八倪M(jìn)”，即進(jìn)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策貫徹實施情況，進(jìn)行安全大檢查及隱患排查，對從業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)；進(jìn)農(nóng)村，把安全生產(chǎn)的各項工作落實到基層；進(jìn)農(nóng)戶，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高人民群眾政策和法規(guī)知識的普及率，不斷增強群眾的安全意識；進(jìn)學(xué)校，講解防火和道路交通安全知識，對中、小學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育?！八膭?chuàng)”，即在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建一個安全生產(chǎn)示范企業(yè)、一個安全生產(chǎn)示范單位、一個安全生產(chǎn)示范村，一個安全生產(chǎn)示范學(xué)校的“四個一”活動，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，促進(jìn)創(chuàng)安活動的持續(xù)發(fā)展。在全縣安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建過程中，要大力推行“181”安全生產(chǎn)模式，即一個明顯增強（全民安全防范意識明顯增強）、八個無（無非法開采活動、無非法使用危險化學(xué)品和違禁物品的行為、無“三無”車輛上路營運、無火災(zāi)隱患、無危房住人、無失監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害點、無危害自身和他人安全的行為、無責(zé)任事故發(fā)生）、一個確保（確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定）。

第五，全力抓好六個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

一是抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的礦業(yè)開發(fā)秩序，是實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)，持續(xù)利用，確保安全的重要措施。國務(wù)院提出礦業(yè)開發(fā)要走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源利用率高，環(huán)境污染少，安全有保障，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子，要求2007年底完成整合和規(guī)范的各項任務(wù)，使無證勘探和開采、亂采濫挖、浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制，越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，不合理布局得到有效改善。對照我縣煤礦企業(yè)現(xiàn)狀，我們深感壓力大、責(zé)任重。目前我縣的安全生產(chǎn)，突出表現(xiàn)為穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀同在，嚴(yán)重的挑戰(zhàn)與難得的機遇并存。

全縣今年要繼續(xù)推行“131”煤礦安全生產(chǎn)管理模式。堅決關(guān)閉經(jīng)整頓仍然不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門要逐個落實，不僅要公開定期巡查，而且要采取暗察、抽查等方式，防止明關(guān)暗開、假整頓真生產(chǎn)，防止以技改、改擴建等為名拖延關(guān)閉。對達(dá)不到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的要“補課”，保證關(guān)實關(guān)嚴(yán)，不留后患。規(guī)范煤礦資源整合工作，凡屬于整合煤礦必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后進(jìn)行整合。整合必須以大并小，以優(yōu)并劣，整合后只能有一個法人主體，經(jīng)嚴(yán)格驗收之后持證生產(chǎn)，嚴(yán)禁在整合期間違法生產(chǎn)。認(rèn)真抓好煤礦隱患排查整改工作，要建立整改責(zé)任制，要有進(jìn)度要求，要實施跟蹤檢查。隱患嚴(yán)重、隨時可能導(dǎo)致重特大事故的，要立即停產(chǎn)整頓；整改無望的要嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》的要求堅決予以關(guān)閉。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實做好礦井通風(fēng)、生產(chǎn)能力核定工作。*年繼續(xù)推行煤礦稅費“一站式”管理辦法。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員，防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)；嚴(yán)格礦長安全資質(zhì)管理，加強安全培訓(xùn)。要研究部署煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，建立完善煤礦安全培訓(xùn)機制。深化煤礦瓦斯治理，提高防范瓦斯事故的能力。

二是抓好非煤礦山安全工作。要結(jié)合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，以資源源頭管理為重點，以采礦許可證的清理為切入點，嚴(yán)把《安全生產(chǎn)許可證》準(zhǔn)入關(guān)，徹底杜絕非法開采行為。

三是抓好交通安全工作。公安交警、交通以及安監(jiān)部門要密切配合，切實落實“四方一責(zé)”，加強對交通運輸行業(yè)的安全監(jiān)管，切實抓好對員工的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強對各類交通運輸工具的檢修維護(hù)，落實安全保障措施。嚴(yán)肅查處超員、超載、超速和非客運車輛載客的違法行為。

四是抓好危險化學(xué)品安全工作。認(rèn)真抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程，嚴(yán)防爆炸、泄漏、污染事故。對*年12月31日之前沒有提出?；钒踩a(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請的單位，要依法予以關(guān)閉。

五是抓好煙花爆竹安全工作。依法加強煙花爆竹、儲運、經(jīng)銷、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)銷，實行煙花爆竹銷售配送制度，嚴(yán)防重特大煙花爆竹事故的發(fā)生。

六是抓好消防安全工作。公安消防、安監(jiān)部門要認(rèn)真搞好商場、市場、福利院、車站、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒吧、網(wǎng)吧、集鎮(zhèn)老街等人員密集場所的消防安全檢查，徹底整改隱患，依法實施監(jiān)督。對不符合消防安全的營業(yè)性公共場所，工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。堅決杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

為使全縣*年的安全生產(chǎn)工作保持良好的態(tài)勢，我們務(wù)必結(jié)合縣情認(rèn)真研究和解決以下十個方面的問題。1、制定全縣安全發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系；2、加強行業(yè)管理，執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；3、加大科技興安力度，整治重點行業(yè)；4、加強教育培訓(xùn)，規(guī)范用工和勞動管理；5、完善安全生產(chǎn)各項工作管理制度；6、建立安全生產(chǎn)激勵約束機制；7、強化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核；8、嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，防范懲治失職瀆職以及官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象；9、倡導(dǎo)安全文化，加強社會監(jiān)督；10、完善監(jiān)管體制，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

春節(jié)臨近，全縣人流、物流大量增加，這也是安全生產(chǎn)的敏感時期和關(guān)健時期。為確保人民群眾過一個祥和的節(jié)日，為確保一季度安全生產(chǎn)開門紅，各級各部門務(wù)必高度警覺，扎實做好各項工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，確定一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，確保24小時專人值班和信息暢通；二是要牢守道路交通安全，特別是春運安全，公安交警、交通等部門要認(rèn)真落實運輸企業(yè)的安全責(zé)任制，加強客運“門檢”、“租車”制度管理，嚴(yán)禁超載、超速和疲勞駕駛等違法行為的發(fā)生，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品，加大危險路段的監(jiān)控維修力度，確保交通安全；三是要強化民爆物品、危險化學(xué)品和煙花爆竹的管理，落實好安全管理責(zé)任和各項安全措施；四是要加強人員密集場所消防安全的監(jiān)管，確保檢查到位，隱患整改到位；五是要認(rèn)真開展春節(jié)后各行各業(yè)的開工大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，不得走過場，特別是煤礦、非煤礦山、人員密集場所、學(xué)校、建筑、“鍋壓管特”、“兩路”建設(shè)和重點工程等行業(yè)更不得有絲毫的麻痹和松懈。

同志們，回首過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作取得了良好的成績，向人民交了一份滿意的答卷。新年之際，我希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和重大使命，增強緊迫感、危機感和責(zé)任感，繼續(xù)保持旺盛的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新，扎實工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效管理機制，推動全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為打造平安*做出更大的貢獻(xiàn)。