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今天這次會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，也是我市召開的首次市直機關(guān)節(jié)能降耗工作會議，主要是認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的決策部署，明確當(dāng)前及今后一個時期的工作任務(wù)和重點，動員市直各機關(guān)積極行動起來，切實做好節(jié)能降耗工作，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。剛才，機關(guān)干部代表宣讀了倡議書，國卿同志宣讀了考核辦法。下面，我講三點意見，概括起來就是做到“三個進一步”。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感。近年來，國家高度重視并不斷推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，把節(jié)能降耗放到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，強化節(jié)能降耗工作的力度越來越大。黨的十七大第一次鮮明地提出了加強生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并將其列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和目標(biāo)之一?？倳浽鴱娬{(diào)指出，各級黨委和政府要在節(jié)約能源資源方面率先垂范、先行一步，帶動全社會廣泛開展節(jié)約能源資源活動?？偫硪蟾骷夵h政機關(guān)高度重視資源節(jié)約工作，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要意義，切實增強做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感。一是做好節(jié)能降耗工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面，就是要處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系，在節(jié)約能源、保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進人與自然和諧相處。具體到各級機關(guān)來講，我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重要的任務(wù)之一，就是更加自覺地推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。各級機關(guān)是經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的組織者、管理者，我們帶頭節(jié)約資源，不僅對控制和降低資源消費增長有著直接的重要作用，而且將對引導(dǎo)和推進全社會節(jié)約資源起到良好的示范作用。但現(xiàn)實的問題是，據(jù)有關(guān)部門測算，全國僅政府機關(guān)能源費用開支一年就超過800億元，其中電力消耗占全國總消耗量的5%，接近全國8億農(nóng)民生活用電總量?？梢?，機關(guān)節(jié)約資源是一項多么艱巨的任務(wù)。廣大機關(guān)干部要充分認識到抓好節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，不僅是建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容，而且能夠有效地帶動和促進節(jié)約型社會建設(shè)，從而不斷增強節(jié)約意識，杜絕辦公浪費，自覺做厲行節(jié)約的表率。二是做好節(jié)能降耗工作是提高機關(guān)行政效能的現(xiàn)實需要。由于長期以來缺少定額管理以及受“公家的消費都正當(dāng)”等錯誤觀念影響，當(dāng)前機關(guān)中的資源浪費現(xiàn)象比較嚴重，行政機構(gòu)與大型公共建筑、高耗能企業(yè)一起成為資源消耗的三大重點領(lǐng)域。據(jù)北京市對全市48家市、區(qū)政府機構(gòu)能源消費情況的問卷調(diào)查，政府機關(guān)的人均耗能量、人均年用水量和人均年用電量分別是城市普通居民的4倍、3倍和7倍。其中，政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當(dāng)于普通居民488千瓦時的19倍。也就是說，一名政府公務(wù)人員1天的最高耗電量，夠一個普通老百姓19天的生活用電。從我市機關(guān)的情況看，在用電、用水、辦公耗材使用等方面，也普遍存在著資源浪費現(xiàn)象，如開著門窗開空調(diào)、長明燈、下班不關(guān)飲水機電源、辦公設(shè)備不用時長時間待機、復(fù)印紙單面使用以及辦公用車費用高等等，導(dǎo)致行政成本一直比較高。市委、市政府提出建設(shè)高效行政服務(wù)機制，一個重要任務(wù)就是降低行政成本，提高行政效能。廣大機關(guān)干部一定要樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”和過緊日子的思想，克服節(jié)約資源“事不關(guān)己”等錯誤認識和“花公家錢不心疼”的錯誤觀念，自覺養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，不斷降低行政成本，進一步提高行政效能。三是做好節(jié)能降耗工作是樹立健康生活方式的必然選擇。選擇健康生活方式是減少疾病、獲得健康的簡便易行、經(jīng)濟有效的途徑。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于日常生活，人們的生活水平越來越高。像古代的人為了避熱，無非是搖搖蒲扇、沖沖涼，田間勞作避開中午最熱的時候。今天，借助于現(xiàn)代科技，我們可以在室內(nèi)打開空調(diào)，享受習(xí)習(xí)涼風(fēng)。但凡事都要辯證地看待，現(xiàn)代科技在提高生活“感知質(zhì)量”的同時，也會成為降低生活“內(nèi)在質(zhì)量”的誘因。大家不妨審視一下日常生活的方方面面，可以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的現(xiàn)代生活缺陷都與浪費有關(guān)。過分追求身體的舒適感覺，既有礙健康，也有害環(huán)境；過分追求美食，會成為某些疾病的誘因；過分依賴物質(zhì)生活的便利，很可能埋下發(fā)生精神性、老年性疾病的禍根。比如，用空調(diào)制造的涼爽環(huán)境，人們在感到舒適的同時，也大大降低了身體適應(yīng)季節(jié)變化的調(diào)節(jié)功能。將夏天空調(diào)調(diào)到十八九度,冬天暖氣開到二十五六度，在室內(nèi)是很愜意，但一出門卻難以適應(yīng)外界的天氣，有的人為此就干脆不出門，長此以往，容易得空調(diào)綜合癥。其他像飲水機長時間不關(guān)、上下班路程不遠卻長期以車代步、暴飲暴食等習(xí)慣，不僅會造成資源的浪費，也影響甚至危害著自身健康。從這一點上說，節(jié)約能源以及一切物質(zhì)資源，不是外在的要求，而是健康生活的標(biāo)志，是我們應(yīng)該理性選擇的生活方式。廣大機關(guān)干部要樹立科學(xué)的消費觀，追求適度的物質(zhì)生活和豐富的精神境界，做到健康生活、快樂工作。

二、突出重點，進一步明確節(jié)能降耗工作的具體措施。做好節(jié)能降耗工作，既要堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要抓住當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，從點滴做起，著力在短時期內(nèi)取得大的成效。結(jié)合我市機關(guān)實際，下一步要以做好五個方面的工作為重點，力爭逐年合理降低相關(guān)資源消耗量，努力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

（一）大力節(jié)約用電。一是杜絕白晝燈、長明燈。目前在機關(guān)里，有的同志在采光條件良好的情況下，仍然打開照明燈，還有的下班后忘記關(guān)閉照明燈，亮個通宵。今后，除陰雨天等采光條件不好的情況以外，大家白天在辦公室和走廊，可不開照明燈就不開，能少開就少開，有的可以考慮用臺燈代替大照明燈，并且要養(yǎng)成人走燈滅的好習(xí)慣。二是減少辦公設(shè)備的待機時間。有的同志在下班后有隨手關(guān)閉電腦主機的習(xí)慣，卻往往忘記關(guān)閉顯示器和打印機的電源，這種在辦公室里很常見的現(xiàn)象當(dāng)中隱含了巨大的浪費，因為顯示器與打印機在待機的時候同樣耗電。有關(guān)專家為我們算了一筆賬，假如下班后不關(guān)閉顯示器和打印機電源一直到第二天早上上班，至少要待機10個小時，按待機功耗5瓦計算，累計起來就是一筆不小的浪費。因此，使用電腦、傳真機、復(fù)印機、打印機等各類辦公設(shè)備時要盡量減少待機時間，長時間不用要及時關(guān)機。三是下班關(guān)閉飲水機電源。據(jù)測算，如果不關(guān)閉飲水機電源，每臺飲水機每晚浪費約1度電。千萬不能小看了這1度電，有了這1度電，25瓦的燈泡能連續(xù)點亮40小時，家用冰箱能運行一天，普通電風(fēng)扇能連續(xù)運行15小時，電視機能開10小時，能將8千克的水燒開，能使電動自行車跑上80公里，可以用電炒鍋燒兩個美味的菜肴，可以借助電熱淋浴器洗一個非常舒服的熱水澡。節(jié)約1度電，對節(jié)約資源、保護環(huán)境也有不小作用，據(jù)專家介紹，每節(jié)約1度電，就相應(yīng)節(jié)約了400克標(biāo)準(zhǔn)煤，減少272克碳粉塵、997克二氧化碳、30克二氧化硫、15克氮氧化物等污染物。關(guān)閉飲水機電源不僅可以避免資源浪費，還有利于保證身體健康，因為在電源打開的情況下，飲水機對水反復(fù)進行加熱，就會形成“長沸水”，不僅浪費電能，而且長期飲用還會對人的身體健康造成損害。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭堅持在下班前關(guān)閉飲水機電源，即使有特殊情況也要要求工作人員關(guān)閉電源。在這方面，靳書記為我們作出了表率，他每天下班前堅持親自關(guān)閉電腦和辦公用燈，對辦公樓大廳等公共場所的空調(diào)開關(guān)和溫度控制也專門作出指示，要求工作人員從身邊小事做起，自覺做到節(jié)約資源。各級機關(guān)和廣大干部職工都要從小事做起，自覺在下班前關(guān)閉飲水機電源，切實節(jié)約使用每一度電。四是提高辦公樓電梯運行效率。非工作時間提倡各樓層上下三層以內(nèi)走步行梯。工作性質(zhì)決定了我們都是長時間坐著辦公，專家講，每工作45分鐘到1個小時，就要站起來活動一下，但有時工作一忙就忘了。走步行梯，既節(jié)約了用電，還能鍛煉身體，值得提倡。四是合理設(shè)置辦公區(qū)域空調(diào)溫度，夏季樓層溫度不低于攝氏26度，冬季不高于攝氏20度，做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，這樣既可以達到降溫保暖的目的，也可以節(jié)約用電。五是采購使用節(jié)電新產(chǎn)品、新材料，逐步改造更新達不到節(jié)電效果的設(shè)備。市機關(guān)事務(wù)管理局成立時間不長，但這方面的工作力度卻很大，他們首先將市委、市政府大院的夜間照明燈全部更換成節(jié)能燈，收到了明顯的節(jié)電效果。今后，要繼續(xù)在這方面不斷進行探索，大力推進節(jié)能降耗工作。

（二）大力節(jié)約用水。目前在用水方面，還存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。要建立節(jié)水專管員制度，對用水場所定期進行巡回檢查，加強用水設(shè)備的日常維護管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決用水浪費的問題。大家要自覺養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，用水后隨手關(guān)閉水龍頭，堅決避免長流水現(xiàn)象。機關(guān)食堂等單位要積極利用現(xiàn)代科技改造和使用節(jié)水設(shè)備，大力推行水資源回收利用工作，利用處理后的水澆花、洗車，減少城市自來水消耗。

（三）大力節(jié)約用油。一是組織對駕駛員進行駕駛技術(shù)特別是節(jié)油技能培訓(xùn)，提倡良好的駕駛習(xí)慣。二是嚴格控制、科學(xué)安排長途用車。確實需要派車的，凡屬同一方向、同一時間的應(yīng)盡量合并安排，避免重復(fù)派車。三是嚴格限制非公務(wù)用車，非工作日車輛實行集中管理。四是實行單車考核。嚴格落實車輛維修、裝具配備審批制度，實行車輛定點維修。開展節(jié)油比賽活動，對同一車型百公里油耗最
少的司機和用車單位進行獎勵。五是提倡領(lǐng)導(dǎo)同志徒步上下班。這樣不僅有益健康，又能節(jié)約用油，一舉兩得，何樂而不為。在這方面，我自從到市委工作以來，沒有特殊情況，一直堅持徒步上下班，這樣不僅節(jié)約了用車能耗，而且使自己的身體得到了必要的鍛煉。

（四）大力節(jié)約辦公用品。要繼續(xù)推進無紙化辦公，充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、公文處理系統(tǒng)的作用，減少紙質(zhì)文件傳送。為了減少開支，以后傳送的紙質(zhì)材料，要雙面打印或復(fù)印。要將機關(guān)辦公用品納入政府采購，進一步增強辦公用品領(lǐng)用的計劃性，特別是嚴格控制復(fù)印紙、打印紙的領(lǐng)用。今后召開會議，不再配備筆和筆記本，市委辦公室、市政府辦公室和市機關(guān)事務(wù)管理局要加強監(jiān)督，在盡可能壓縮會議的同時，堅決杜絕會議上配發(fā)筆和筆記本。

（五）大力節(jié)約其他開支。要合理配置機關(guān)辦公用房，最大限度地提高機關(guān)辦公用房的使用效率。要加強固定資產(chǎn)管理，對辦公家具和物品登記造冊，提高使用率，降低損毀率。要認真落實財務(wù)管理制度，規(guī)范支出范圍，杜絕不合理開支。要嚴格控制接待費用，切實執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪同人員。特別要杜絕“窩里吃”現(xiàn)象。要控制臨時工用量、報紙訂閱量，減少會議、出差、長途電話、印刷等費用開支。要通過深化改革，精打細算，鼓勵節(jié)約，杜絕浪費。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好節(jié)能降耗工作的落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次會后，與會人員要及時向單位主要負責(zé)人匯報會議精神。各單位要把節(jié)能降耗工作作為機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，切實擺上位置，并抽出專門時間召開全體機關(guān)干部會，認真?zhèn)鬟_這次會議精神，將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)落實到每一個科室、每一個人。各單位一把手要切實負起責(zé)任，成立單位內(nèi)部節(jié)能降耗工作組織，明確人員，明確職責(zé)，指導(dǎo)制定本單位節(jié)能降耗工作臺帳，并抓好落實。二要制定資源消耗標(biāo)準(zhǔn)。本著厲行節(jié)約、善用資源的原則，市財政局會同機關(guān)事務(wù)管理局，結(jié)合目前各單位的電、氣、油、辦公用品、接待、車輛消耗等消耗情況，逐項制定出消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴格消耗，嚴控支出，降低行政成本。三要建立單位資源節(jié)儉統(tǒng)計報送制度。各單位要將本單位節(jié)能降耗情況，以每季度最后一周為基準(zhǔn)，每季度填報一次，統(tǒng)計報表按時報送節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四要建立節(jié)能降耗督查和通報制度。市機關(guān)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)事務(wù)管理局，具體負責(zé)對市直各單位、各部門節(jié)能降耗情況進行檢查，及時通報情況，促進節(jié)能降耗工作落到實處。對于工作不力，仍然存在嚴重跑冒滴漏現(xiàn)象的單位，要在通報批評的同時，建議財政部門扣減其辦公經(jīng)費，直到其整改到位為止。五要營造濃厚的節(jié)能降耗社會氛圍。宣傳部門要切實組織好每年5月12日-18日的“節(jié)水宣傳周”、6月份的“節(jié)能宣傳月”、7月25日的“世界無水日”和9月22日的“國際無車日”等活動，通過制作節(jié)能降耗宣傳欄、印發(fā)宣傳標(biāo)語等形式，加大宣傳力度。報社、電臺、電視臺等新聞媒體要開辟專題專欄，宣傳節(jié)能降耗工作的重要性，使全市廣大干部職工增強節(jié)能降耗意識，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、反對浪費的良好習(xí)慣。

同志們，節(jié)能降耗利國利民，做好這項工作，機關(guān)要先行、干部要帶頭。讓我們迅速行動起來，以更強的責(zé)任感和更加扎實的作風(fēng)，務(wù)求節(jié)能降耗工作取得實效，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，為推進節(jié)約型社會建設(shè)當(dāng)好表率、做出應(yīng)有貢獻。