前言：本站為你精心整理了旅游會(huì)上發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全市旅游工作會(huì)議是貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)提出的“能源化工強(qiáng)市、綠色產(chǎn)業(yè)富民、紅色旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的一次重要會(huì)議，對(duì)于促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。剛才，懷君和泉平兩位同志分別宣讀了市旅游局的表彰決定，對(duì)*年度全市旅游行業(yè)“創(chuàng)佳評(píng)差”工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和全市“十佳導(dǎo)游員”、優(yōu)秀導(dǎo)游員進(jìn)行了表彰；少敏同志總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年全市的旅游工作進(jìn)行了全面安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

*年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。全市接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到564.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入26.61億元，同比分別增長(zhǎng)了10.84%和26.03%，圓滿完成了既定目標(biāo)任務(wù)。旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位更加突出，已經(jīng)成為全市第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。旅游工作在規(guī)劃編制、宣傳促銷、景區(qū)建設(shè)和人才培訓(xùn)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已順利通過專家評(píng)審，即將實(shí)施，《規(guī)劃》的出臺(tái)對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，是我市旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。成功舉辦了“*紅色旅游推介會(huì)”、“紅色旅游論壇”、“紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利七十周年”等一系列宣傳促銷活動(dòng)，擴(kuò)大了*紅色旅游在國(guó)內(nèi)的影響，客源市場(chǎng)得到進(jìn)一步擴(kuò)展，推動(dòng)了*紅色旅游的持續(xù)升溫。黃帝陵景區(qū)一舉通過了國(guó)家旅游局驗(yàn)收，成為全國(guó)首批66家5A級(jí)景區(qū)之一；洛川谷咀黃土風(fēng)情度假村成為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，填補(bǔ)了我市農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)方面的空白。組織了中高級(jí)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)游、講解人員技能培訓(xùn)，從業(yè)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)等多層次的培訓(xùn)，開展了飯店從業(yè)人員技能比武、導(dǎo)游知識(shí)大賽和“十佳導(dǎo)游員”評(píng)比等多種形式的活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀旅游人才。旅游管理工作水平穩(wěn)步提升，旅游從業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市旅游系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府，向奮斗在旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工，以及所有關(guān)心支持旅游事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝！

下面，我就做好今年的旅游工作講幾點(diǎn)意見。

一、從培育支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

近年來，市委、市政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，始終堅(jiān)持把旅游業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，從政策、資金等方面予以重點(diǎn)傾斜，全力支持，大力發(fā)展。特別是市三次黨代會(huì)，把發(fā)展旅游業(yè)作為強(qiáng)力推進(jìn)跨躍發(fā)展、努力構(gòu)建和諧*的三大戰(zhàn)略之一，放在了更加突出的位置。這充分表明了市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的高度重視和堅(jiān)定決心，必將進(jìn)一步激發(fā)全市人民發(fā)展旅游業(yè)的熱情，也將成為*旅游業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)各部門一定要面對(duì)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的戰(zhàn)略部署上來，全面提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。

首先，發(fā)展旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的重要舉措。近年來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，但結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出。從三次產(chǎn)業(yè)比重上看，目前我市一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重為7.7：78.6：13.7，呈中間大兩頭小的“山”字型結(jié)構(gòu)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，支撐我市經(jīng)濟(jì)全局的主要是石油工業(yè)，石油工業(yè)對(duì)GDP和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到83.4%和88.6%，財(cái)源結(jié)構(gòu)過分單一，風(fēng)險(xiǎn)很大。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，其作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”眾多消費(fèi)行業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，改變目前我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的作用。

其次，發(fā)展旅游業(yè)是提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。當(dāng)前，城市旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已成為城市綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方面，它關(guān)系到城市品牌知名度的提升，關(guān)系到慶典、體育賽事等各類重大活動(dòng)舉辦地的最后確定以及由此帶來的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和城市綜合服務(wù)功能的提升，也關(guān)系到招商引資等工作的順利開展。旅游作為民間交往、文化交流、文明傳播的重要渠道，對(duì)促進(jìn)城市軟實(shí)力的提升，具有獨(dú)特的作用。對(duì)這個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，我們可以從創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、同一首歌走進(jìn)*、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利七十周年等活動(dòng)產(chǎn)生的巨大影響和社會(huì)效果中得到充分的顯現(xiàn)?？梢哉f沒有這些活動(dòng)，就不會(huì)有近幾年來延游客的大幅度增長(zhǎng)。也從一個(gè)側(cè)面說明旅游業(yè)在提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著重要作用。

第三，發(fā)展旅游業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)再就業(yè)的重要渠道。*年末，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力20萬人，城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。解決好就業(yè)問題，不僅直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，而且關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，旅游行業(yè)每增加一個(gè)直接從業(yè)人員，就會(huì)給社會(huì)增加3到5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；每創(chuàng)造1元的收入，可間接創(chuàng)造7元的社會(huì)財(cái)富。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于開辟新的就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游與就業(yè)同步增長(zhǎng)，有效解決城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題。這幾年我市旅游景區(qū)開發(fā)和賓館飯店、旅游企業(yè)的快速增長(zhǎng)，為我們有效緩解就業(yè)壓力做出了很大的貢獻(xiàn)。特別是“農(nóng)家樂”旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為農(nóng)民增收開辟了新的途徑，也為大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了新的就業(yè)門路。從這個(gè)意義上講，發(fā)展旅游業(yè)已成為增加就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的重要渠道。

第四，發(fā)展旅游業(yè)是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化需求、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到600美元時(shí)，人們就會(huì)產(chǎn)生出去旅游的欲望；達(dá)到1000美元時(shí)，人們的這種需求就會(huì)升級(jí)，除本地游之外，還想國(guó)內(nèi)游、出國(guó)游。從新世紀(jì)開始，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)并加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，生活方式發(fā)生新的變化，廣大人民群眾在旅游休閑方面的需求迅速增長(zhǎng)，旅游已成為當(dāng)今社會(huì)一種最普遍的消費(fèi)方式。發(fā)展旅游業(yè)已成為各地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的主要手段之一，已成為人們的共識(shí)。

二、理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)跨越發(fā)展

旅游部門的核心任務(wù)是什么？其最重要的職能是什么？怎樣才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)？各級(jí)旅游部門要對(duì)這些問題進(jìn)行認(rèn)真思考和研究，回答好這些問題對(duì)我們打開工作思路、創(chuàng)新工作方法、做大做強(qiáng)以紅色旅游為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)具有十分重要的作用。我分管旅游時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)旅游工作的研究還不是十分深入，我理解，旅游工作的核心任務(wù)是不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、全面提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能。旅游部門的主要職責(zé)是編制旅游規(guī)劃，抓好旅游宣傳促銷，引導(dǎo)旅游商品研制，培育旅游市場(chǎng)，治理旅游環(huán)境，培養(yǎng)旅游人才，實(shí)施旅游行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管。旅游工作的主要目標(biāo)是把旅游業(yè)發(fā)展成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

市委三屆二次全會(huì)提出，要以“紅色圣地、魅力*”為主題，進(jìn)一步明確旅游產(chǎn)業(yè)思路，加快完善和實(shí)施旅游發(fā)展總體規(guī)劃和各項(xiàng)配套措施，加快以“一號(hào)工程”為重點(diǎn)的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真做好黃帝陵、壺口、乾坤灣景區(qū)建設(shè)的研究論證。強(qiáng)化黃金旅游線路宣傳促銷，辦好*精神展覽、*過大年、民間文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施。對(duì)旅游工作提出了明確的要求。旅游業(yè)的發(fā)展是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難與希望并存。我們一定要理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)我市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2007年全市旅游工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)精神，圍繞把旅游業(yè)培育成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，圍繞把*建設(shè)成為紅色旅游首選地的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)，全面實(shí)施*旅游總體規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳促銷，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力推動(dòng)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。主要目標(biāo)是：全市來延游客達(dá)570萬人次，旅游綜合收入力爭(zhēng)突破33億元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）扎扎實(shí)實(shí)做好旅游總體規(guī)劃的實(shí)施工作，加快縣區(qū)旅游規(guī)劃編制進(jìn)度。旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。我市旅游總體規(guī)劃從2005年5月開始委托北京大學(xué)旅游研究規(guī)劃中心、清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京大地風(fēng)景旅游景觀設(shè)計(jì)研究院等國(guó)內(nèi)知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位共同編制，歷時(shí)近兩年，目前已完成了《*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制與評(píng)審工作，即將由市政府常務(wù)會(huì)研究后實(shí)施。各縣區(qū)政府和各有關(guān)部門，今年要重點(diǎn)做好旅游總體規(guī)劃實(shí)施工作。一是要抓好總體規(guī)劃的學(xué)習(xí)與宣傳工作?？傮w規(guī)劃實(shí)施后，各級(jí)政府和有關(guān)部門，特別是旅游部門要分層分批進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)有關(guān)專家講解等多種形式，對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、旅游管理人員和規(guī)劃業(yè)務(wù)人員就總體規(guī)劃的主要內(nèi)容進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們了解規(guī)劃、熟悉規(guī)劃、掌握規(guī)劃，明確總體規(guī)劃的任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。同時(shí)，要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行廣泛宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知，為規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。二是嚴(yán)格規(guī)劃審批和批后管理?？傮w規(guī)劃一經(jīng)審批，就具有相應(yīng)的法律效力，一切建設(shè)行為都必須符合總體規(guī)劃的要求。各級(jí)旅游部門要與城建規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門密切配合，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批及批后管理和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決制止違反總體規(guī)劃的亂修亂建行為。對(duì)一些有影響的大案要案，要公開曝光，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任，維護(hù)總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。三是要進(jìn)一步抓好*旅游框架體系的完善工作。就目前而言，全市13個(gè)縣區(qū)僅有安塞縣完成了規(guī)劃編制工作，洛川縣的規(guī)劃正在編制，旅游景區(qū)無規(guī)劃開發(fā)的現(xiàn)象也還比較嚴(yán)重。各縣區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)旅游規(guī)劃的重要性，高度重視旅游規(guī)劃編制工作，切實(shí)把旅游規(guī)劃的編制、實(shí)施擺到重要議事日程，不但要抓緊啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，而且還要確保規(guī)劃質(zhì)量。在規(guī)劃編制中，要做到“四個(gè)確保”：一要確保規(guī)劃的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。要精心籌劃，借鑒其他地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新，堅(jiān)持“跳出*規(guī)劃*，跳出旅游規(guī)劃旅游”和以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”資源觀為規(guī)劃的基本原則，編制產(chǎn)業(yè)定位明確、產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)品內(nèi)容豐富的高水平旅游規(guī)劃。二要確保突出特色。特色是旅游業(yè)的靈魂，特色孕育競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)劃要與本縣的實(shí)際結(jié)合起來，充分體現(xiàn)旅游資源特色。三要確?？茖W(xué)合理。大多數(shù)旅游資源具有獨(dú)特性和不可再生性。旅游資源面臨的最大威脅，是盲目決策和隨意開發(fā)。保護(hù)旅游資源的核心是做好和執(zhí)行好規(guī)劃。要充分發(fā)揮各方面專家、學(xué)者等旅游規(guī)劃智囊的作用，加強(qiáng)旅游規(guī)劃的調(diào)查、研究和論證，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。四要確保體系完備。不僅要加強(qiáng)總體規(guī)劃編制，還要加強(qiáng)配套的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域和景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃的編制，形成多元化、系列化、適應(yīng)游客不同層次需求的旅游產(chǎn)品體系。同時(shí)，在編制區(qū)域性旅游規(guī)劃時(shí)，必須與城市總體規(guī)劃、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及全市旅游總體規(guī)劃緊密銜接。各縣區(qū)政府應(yīng)該承擔(dān)起組織編制本行政區(qū)域旅游規(guī)劃的職責(zé)，市規(guī)劃部門和旅游部門要全程參與規(guī)劃初期論證和成果評(píng)審，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃一經(jīng)審批，就應(yīng)該保證規(guī)劃的剛性和有效實(shí)施，不得隨意改動(dòng)。

（二）高要求做好旅游宣傳促銷工作，穩(wěn)步擴(kuò)大客源市場(chǎng)。旅游業(yè)的發(fā)展靠客源，客源就是財(cái)富，加大旅游宣傳促銷力度，擴(kuò)大旅游客源市場(chǎng)，是推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展的重要措施。各縣區(qū)政府、各級(jí)旅游部門要按照“政府宏觀宣傳，企業(yè)微觀跟進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)政企合作，共同拓展旅游市場(chǎng)。一是全力打造*的城市品牌。要把塑造城市形象作為市場(chǎng)營(yíng)銷工作的重點(diǎn)，以“中國(guó)革命圣地”、“中華民族圣地”、“中國(guó)紅色旅游首選地”為重點(diǎn)來策劃、組織、開展宣傳促銷工作。二是加大重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳促銷力度。今年重點(diǎn)是做好北京、上海、廣州等旅游熱點(diǎn)城市的宣傳促銷工作，同時(shí)還要緊緊抓住西安及其我市周邊旅游市場(chǎng)，做好進(jìn)一步的鞏固和拓展延伸工作。要注重利用我市旅游產(chǎn)品與周邊地區(qū)產(chǎn)品的互補(bǔ)性，抓好精品旅游線路的推介工作，進(jìn)一步提升我市旅游產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是充分利用現(xiàn)代信息和多種媒體強(qiáng)化宣傳促銷工作。要完善旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過媒體的影響力和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行高效率、廣覆蓋的旅游宣傳。四是通過舉辦各類活動(dòng)推進(jìn)宣傳促銷工作。繼續(xù)辦好“清明公祭、重陽民祭黃帝陵”、“*過大年”、“萬花牡丹節(jié)”、“延川紅棗文化藝術(shù)節(jié)”、“天下黃河第一漂―乾坤灣漂流”、“安塞腰鼓大賽、剪紙大賽、陜北民歌大賽”等旅游節(jié)慶活動(dòng)，加大節(jié)慶活動(dòng)宣傳力度，豐富節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容，吸引更多的游客來延觀光旅游。五是通過擴(kuò)大區(qū)域性合作加強(qiáng)宣傳促銷工作。加強(qiáng)與西北風(fēng)情旅游聯(lián)合會(huì)、陜西十地市旅游合作組織及其他紅色旅游城市的合作，在互利互惠的基礎(chǔ)上，真正做到旅游資源共享、旅游線路共推、旅游客源互送，實(shí)現(xiàn)多贏的目標(biāo)。六是引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)各類旅游企業(yè)開展宣傳促銷工作。進(jìn)一步發(fā)揮旅游企業(yè)在宣傳促銷中的重要作用，充分挖掘利用本企業(yè)已有客源客戶的優(yōu)勢(shì)，以舊促新，結(jié)識(shí)新客戶，開拓新市場(chǎng)，打開新局面。

（三）高檔次完善旅游配套設(shè)施，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高檔次的基礎(chǔ)設(shè)施是我們實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展的助推器。旅游業(yè)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”是一條緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，要按照旅游一條龍服務(wù)的要求，高檔次地完善配套設(shè)施，通過提升旅游配套設(shè)施的整體水平來滿足游客個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。在飲食方面，要針對(duì)游客不同的飲食心理和需求，為游客自主、自助式餐飲提供方便，滿足人們追求特色、追求風(fēng)味的飲食感受；在住宿方面，要以清潔、衛(wèi)生、舒適、安全為基本標(biāo)準(zhǔn)，加快市、縣旅游賓館飯店的評(píng)星定級(jí)工作，使旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量向國(guó)家、行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)看齊；在交通運(yùn)輸方面，要以暢通、快速、便捷、安全為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好旅游道路和景區(qū)道路的暢通工程，保證游客一路順暢，輕松出行；在娛樂方面，要增加健康活潑、適于游客自娛自樂的項(xiàng)目設(shè)施，組織編排具有鮮明地方特色的文藝節(jié)目，為游客提供高水準(zhǔn)的精神文化大餐；在購(gòu)物方面，要突出商品的觀賞性、紀(jì)念性和使用價(jià)值，開發(fā)研制一批具有鮮明地方特色的精美的旅游商品。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)旅游設(shè)施的檔次和水平，從根本上提升旅游產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）高度重視行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)工作。要繼續(xù)深入開展旅游行風(fēng)民主評(píng)議，著力解決旅游行業(yè)中存在的不正之風(fēng)問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，樹立誠(chéng)實(shí)守信、以人為本的*旅游形象，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”目標(biāo)，即旅游管理部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，旅游行業(yè)的管理明顯規(guī)范，旅游市場(chǎng)和環(huán)境明顯改善，旅游行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，游客和公眾的滿意率明顯提高。要以培養(yǎng)旅游策劃人才、管理人才、營(yíng)銷人才、技能型服務(wù)人才為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，努力提高旅游人才隊(duì)伍的整體水平。要著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)道德水平過硬的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，提升旅游業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量；要大力推進(jìn)旅游崗位培訓(xùn)，實(shí)行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證和考試制度。各級(jí)旅游部門和各旅游企業(yè)都要積極開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要教育和引導(dǎo)廣大旅游從業(yè)人員熱愛生活、熱愛工作，能拚搏、講奉獻(xiàn)，當(dāng)好形象使者、文化使者、友好使者，為*旅游多做貢獻(xiàn)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理工作，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。旅游業(yè)的跨越發(fā)展歸根到底要通過旅游市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。營(yíng)造一個(gè)良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?qū)τ诖龠M(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此，我們要一如既往地抓好旅游市場(chǎng)的治理整頓工作。一是堅(jiān)持依法治旅。繼續(xù)深入貫徹《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《陜西省旅游管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、依法治旅，不斷提高旅游市場(chǎng)管理的法制化水平。二是加大綜合執(zhí)法力度。各級(jí)旅游、工商、公安部門要重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假、違規(guī)廣告等破壞旅游經(jīng)營(yíng)秩序的行為；工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門要重點(diǎn)打擊旅游消費(fèi)中存在的欺客、宰客，制售假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐等行為；交通、公安、旅游部門要重點(diǎn)查處旅游客運(yùn)和一日游市場(chǎng)存在的無證運(yùn)營(yíng)、帶故障運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)等行為。三是完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游投訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，完善處理程序，提高投訴處理效率。四是強(qiáng)化旅游安全管理，防止發(fā)生重大旅游安全事故。各級(jí)旅游部門一定要督促各類旅游經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各種安全隱患。特別要注意防范旅游道路交通、游船、旅游游樂設(shè)施等方面的重大事故以及飯店、餐館、游客聚集場(chǎng)所的火災(zāi)、食物中毒等事故的發(fā)生。要建立突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報(bào)制度，完善各種應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，努力形成旅游工作的整體合力

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。旅游是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，從旅游六大要素來看，旅游要發(fā)展，決不是旅游部門一家的事情，涉及到許多部門。要把旅游業(yè)發(fā)展起來，政府要主導(dǎo)，部門要分工協(xié)作抓旅游。各級(jí)政府都要把發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程，要研究旅游規(guī)劃，要研究旅游發(fā)展中的一些重大問題，要把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要把旅游工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的具體責(zé)任，建立健全考核制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況定期檢查，年終考核，切實(shí)把各級(jí)的責(zé)任落到實(shí)處。

要明確分工，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通，密切合作，明確分工，各司其職。宣傳部門要負(fù)責(zé)審定重大宣傳報(bào)道和陳列內(nèi)容，督促?gòu)V播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行大力宣傳，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)把旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入投資計(jì)劃。財(cái)政部門要把旅游的規(guī)劃編制、宣傳促銷、教育培訓(xùn)、文物保護(hù)、展示等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。交通部門要圍繞紅色旅游的發(fā)展，安排與紅色旅游相配套的公路建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)線路要優(yōu)先安排。鐵路、民航部門要配合旅游部門做好車次和航班的組織，要盡量增加火車和航班的班次，并盡量多開通一些城市的航班。規(guī)劃部門要做好旅游規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容的審定和銜接。文化部門要負(fù)責(zé)組織與旅游有關(guān)的文藝演出活動(dòng)。文物部門要做好文物保護(hù)的規(guī)劃、文物的征集、陳展、維修等等。民政部門要做好革命烈士陵園的保護(hù)和維修。公安部門要維護(hù)好旅游秩序。工商部門要管好旅游紀(jì)念品市場(chǎng)，防止尾追兜售等等?？傊?，各部門、各單位要分工協(xié)作，齊心協(xié)力搞好旅游工作。

要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作要求，深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委二次全會(huì)精神，切實(shí)抓好全市旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好源頭治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，重點(diǎn)抓好旅游行業(yè)的干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工的思想素質(zhì)，提高拒腐防變和抵制不正之風(fēng)的能力。

同志們，年華似水，時(shí)不我待，在新的一年里，讓我們共同努力，譜寫旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。