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同志們:

這次到公安機關調(diào)研平安建設情況,主要目的有兩個:一是送感情,看望大家;二是送任務,壓工作擔子。公安隊伍是我市防范、打擊各類違法犯罪和維護社會穩(wěn)定的重要力量。近年來,公安機關為維護我市社會大局穩(wěn)定作出了突出貢獻。有兩點足以說明:一是省綜治辦委托省統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心進行的全省安全感調(diào)查,我市公眾安全感指數(shù)為88.6,在全省18個省轄市中位居第一;二是全省平安建設現(xiàn)場會在我市召開,這是對我市平安建設的最大肯定。市委、市政府對公安機關的工作是滿意的。下一步工作的總體要求是:推進平安**建設上臺階,打造全省最平安的省轄市。為此,要在五個方面下工夫。

一、思想認識要深化。社會平安是老百姓最基本的要求,是和諧社會的最基本要求,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要保證。上半年,全省平安建設會議在我市召開,我市居全省城市環(huán)境綜合評價第2位,居中部最佳投資城市第2位,并被評為中國特色魅力城市,**的形象在全國、全省正在提升。今年以來,我市的投資和項目建設工作一直穩(wěn)居全省前5名,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增幅曾居全省第1位。取得這樣好的成績,主要原因是投資環(huán)境顯著改善,中外客商愿意到我市投資發(fā)展。但是,還必須清醒地看到,我市社會治安距市委、市政府的要求,距廣大人民群眾的期望,還存在一定的差距。公安機關要認真查漏補缺,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。社會治安維護好了,不是一個短期效應,而是一個長期效應,將會對我市經(jīng)濟發(fā)展起到長期的拉動作用。當前,我市正在開展的平安城市建設、建設全省最干凈的城市、沿河治理開發(fā)等工作,一定不能用短淺的眼光去看待,要從長遠的、發(fā)展的眼光去審視。新加坡用70年的時間治理城市,目前成為全世界人均最富有的城市之一;瑞士首都伯爾尼堅持不懈打造秀美水城,拉動了經(jīng)濟發(fā)展,吸引了世界富豪云集,世界銀行總部也設在瑞士。所以,我們一定要高度重視平安建設工作,堅定目標不動搖。三五年內(nèi)如果**平安建設能夠穩(wěn)居全省第1位,**的投資環(huán)境必將會更好。

二、工作重點要突出。一是要健全各類矛盾的排查、調(diào)處網(wǎng)絡。從市局、分局到派出所要建立一個矛盾排查、調(diào)處網(wǎng)絡,對影響穩(wěn)定的問題和不安定隱患要及時掌握,千方百計把各種不穩(wěn)定苗頭、不安全隱患,解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。二是必須繼續(xù)堅持“寧吃防范苦,不受破案累”的治安防控理念。能不能吃這個防范“苦”,這個“苦”能否體現(xiàn)在每時每刻,這不僅是各級領導班子的問題,更是整個隊伍的問題。必須把這種治安防控理念體現(xiàn)到每一位公安干警的覺悟中,體現(xiàn)到自覺行動中。三是堅持“嚴打”方針不動搖。要持續(xù)不斷地開展多種形式的“嚴打”整治專項行動,始終把“嚴打”體現(xiàn)到日常公安工作中去,針對群眾反映的熱點問題,要組織專職隊伍,深入開展有效的專項打擊和集中整治。四是繼續(xù)抓好打黑除惡工作。我市的打黑除惡專項行動整體成績不錯,大問題不多,但小問題仍然存在。優(yōu)良的投資環(huán)境要體現(xiàn)在一點一處,要想讓外地客商、讓**的廣大人民群眾真切地感受到我市優(yōu)良的社會治安環(huán)境,就必須對黑惡勢力時刻保持高壓態(tài)勢,始終堅持“露頭就打,除惡務盡”的原則,決不能使其形成氣候、坐大養(yǎng)成。

三、防控體系要健全。在防控體系建設中,日常的治安巡防、群防群治工作以及如何有效組織好、整合好基層治安防范力量,如何建設好專職的巡防隊伍,各級公安機關要認真進行研究,研究各類案件的發(fā)案規(guī)律和特點,研究如何有效整合警力、科學用警,研究如何提高治安防范的精確度。比如,治安防范的重點區(qū)域,白天在哪里,晚上在哪里,要精確到重點時段。下午5時銀行開始回款,這時的治安防控重點應該是銀行網(wǎng)點及重點路段,白天大部分時段是繁華的商場、商店,凌晨以后就是居民社區(qū),晚上7時到11時就是群眾娛樂場所和休閑場所。像市區(qū)沿河兩岸休閑游園場所等,公安機關要加強防范、加強打擊,讓市民放心出游、休閑。特別是沿河兩岸的社會治安防范問題,公安機關要認真研究,采取措施加以解決。要把警力合理調(diào)配,不能讓干警打疲勞戰(zhàn)。要切實把治安力量組合好,包括技防建設和特種警力也要加強。如,反扒竊力量就是要始終處在暗處,神出鬼沒,讓小偷不敢在**停留,不敢在**作案,只要出手必被捉。公安機關在治安防控中必須在小的治安防范方面下工夫,以小治安帶動大治安。

四、基層基礎工作要強化。要根據(jù)市委、市政府對我市平安建設的總體部署,狠抓各項基層基礎建設,把我市治安防范工作建立在各個單位、各個區(qū)域、各個時段。在目前強力推進的平安社區(qū)、平安校院、平安機關、平安門店、平安工廠、平安城中村等創(chuàng)建工作中,公安機關要很好地發(fā)揮職能作用,有些責任要主動承擔起來。通過各基層單位和基層廣大公安干警的共同努力,不留死角,不留空檔,全力抓好我市各項基層平安創(chuàng)建工作。

五、干警素質(zhì)要提高。一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想意識。要整肅我們的隊伍,在廣大干警中開展治懶、治庸、治貪、治黑活動,公安內(nèi)部決不能發(fā)生干警執(zhí)法犯法、侵害群眾利益的行為。這項工作必須放在日常工作中來抓。二是要強化訓練。公安干警必須具備打擊犯罪、制服犯罪的過硬素質(zhì)和本領。要進一步強化實戰(zhàn)演練,不同警種要采取不同的訓練方式,切實提高公安機關的現(xiàn)場處置能力和水平?？梢越M織公安干警、武警、消防官兵在繁華地段開展若干時間的集中訓練,讓社會了解公安、體驗公安,讓犯罪分子受到震懾。三是要設置案例。市公安局政治部門要根據(jù)不同案件、不同情況、不同問題設置出不同的案例。明確出現(xiàn)什么問題,應該使用哪部分警力,警力如何調(diào)配,采取什么樣處置措施和原則等,要讓每一位指揮員、戰(zhàn)斗員牢記并嫻熟運用。四是要挖掘潛能,千方百計調(diào)動廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。每個干警都要為**的平安建設盡最大努力,作出自己最大貢獻,以實際行動展示**公安干警的精神風貌,以實際行動讓上級滿意、讓市委市政府滿意、讓廣大人民群眾滿意,以實際行動保衛(wèi)我們的家園,保衛(wèi)廣大人民群眾的利益,使**有一個最平安的、最適宜生產(chǎn)生活的環(huán)境。