前言：本站為你精心整理了服務型政府機關建設發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

剛剛過去的一年,在省委的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞增強發(fā)展的活力、動力和能力,扎實推進改革開放等各項重點工作,全省經(jīng)濟加快發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民生活不斷改善。圍繞振興**老工業(yè)基地,各地、各部門按照省政府的總體部署,切實加強服務型政府建設,圍繞中心,緊扣主題,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變工作作風,取得了明顯成效。推進政府職能轉(zhuǎn)變,改進政府服務,在省直39個部門實行了行政審批權相對集中改革。深入實施“擴權強縣”,組織對下放縣(市)行政審批權限進行跟蹤督查,促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。政務公開進一步深化,各級政務大廳建設不斷加強,政府采購、建設工程招投標納入省政務大廳規(guī)范運行。通過強化行政效能監(jiān)察、落實行政執(zhí)法責任制、開展政行風測評、評議“百名處長”等,增強了政府機關的服務意識、責任意識和效能意識,促進了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的改善。

但同時也必須清醒地看到,服務型政府建設在一些地方和部門還有薄弱環(huán)節(jié),領導重視不夠,一手硬一手軟的問題仍然比較突出,下放權力不到位、隨意執(zhí)法執(zhí)罰以及行政權力運用不規(guī)范、不公開等問題仍然存在,提高行政效能、深化行政審批制度改革和加強行政監(jiān)督等方面還有大量工作要做。

最近,總書記和總理在我省視察時做出重要指示,要求我們緊緊抓住國家深入實施振興東北老工業(yè)基地的寶貴機遇,銳意進取,迎難而上,著力調(diào)整經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和科技創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,使**老工業(yè)基地煥發(fā)出新的生機和活力。我們要認真貫徹總書記和總理的重要指示,進一步推動發(fā)展、關注民生、創(chuàng)新體制、維護穩(wěn)定、依法行政,增強發(fā)展基礎,積聚發(fā)展能量,加快發(fā)展步伐,繼續(xù)保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好勢頭,努力開創(chuàng)振興**、富民強省的新局面。

新的形勢和任務對政府工作提出了新的更高的要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞振興**老工業(yè)基地和構建和諧**中心任務,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進管理創(chuàng)新,加強自身建設,著力規(guī)范行政權力運行,提高行政效能,堅持勤政廉政和依法行政,做到為民、務實、清廉,增強政府執(zhí)行力和公信力,把服務型政府建設推向新的階段。建設服務型政府是一項系統(tǒng)工程,關系改革發(fā)展,涉及政府建設,需要統(tǒng)籌安排,明確任務要求,突出重點環(huán)節(jié),爭取在關鍵領域和問題上取得突破。

(一)增強服務意識,推進政府管理創(chuàng)新。建設服務型政府是執(zhí)政為民的宗旨要求,也是當前推動發(fā)展、深化改革、擴大開放的迫切需要。在新的形勢下,我們既要創(chuàng)新發(fā)展理念,也要創(chuàng)新行政理念。圍繞發(fā)展這個第一要務,不僅為人民群眾,也要為企業(yè)和社會法人提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。要把服務作為政府履行職責、行使職能的基本要求,推動政府管理創(chuàng)新。所有行政審批、行政執(zhí)法和公共服務單位,都要以為民、便民、利民為宗旨,以促進發(fā)展為目標,在搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時,更好地履行社會管理和公共服務職責。適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和構建和諧社會的要求,改進管理方式,創(chuàng)新服務形式,提高服務質(zhì)量,為市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件。各級政府和部門都要按照建設服務型政府的要求,認真查找思想認識以及工作上的差距和問題,切實增強全局意識、改革意識和服務意識,加強政府建設,改進政府工作,為振興**老工業(yè)基地提供有力的工作保障。

(二)加快行政審批制度改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變。從一定意義上講,對于企業(yè)和基層來說,最好的服務就是放權。要把深化行政審批制度改革作為建設服務型政府的重要任務,按照國家有關部署和要求,進一步清理和下放行政審批權限,該取消的堅決取消,能下放的一定下放,必須保留的執(zhí)行也要簡化程序、簡便手續(xù),方便群眾辦事。要繼續(xù)抓好“擴權強縣”。集中對行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和各類年審年檢進行清理,改進檢審方式,降低收費標準,減輕企業(yè)負擔。要嚴格規(guī)范備案、核準范圍和程序,決不準以“備案”等名義搞變相審批和權力上收。行政審批權相對集中改革是對過去行政管理方式和體制的重大改革,對于推動政府職能轉(zhuǎn)變具有重要意義。要認真總結經(jīng)驗,在省直部門擴大改革范圍,規(guī)范改革運行,市(州)和縣(市)也要全面推行行政審批權相對集中改革。針對“擴權強縣”和相對集中審批權改革后的新情況,圍繞加強社會管理和公共服務,要積極探索調(diào)整優(yōu)化部門內(nèi)部職能和機構設置,把素質(zhì)高的公務員配置到政府職能需要加強的方面和崗位上去,理順工作關系,建立新的運行機制,推動政府管理創(chuàng)新。

(三)堅持依法行政,把政府工作納入法制軌道。依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求。各級政府要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經(jīng)濟社會事務。所有政府工作人員都要堅持依法辦事,依法規(guī)范行政行為。要加強行政立法,特別是要重視有關社會管理和公共服務方面的立法,使政府服務職能法制化。行政執(zhí)法與廣大人民群眾的聯(lián)系最多、利益關系最為密切。要深化行政執(zhí)法體制改革,樹立執(zhí)法就是服務的理念,既要嚴格執(zhí)法,依法辦事,又要文明執(zhí)法,熱情服務。積極推進相對集中處罰權和綜合執(zhí)法改革,解決多個部門分散執(zhí)法和部門內(nèi)部多頭執(zhí)法的問題。要進一步細化、量化和規(guī)范行政自由裁量權,全面推行行政執(zhí)法人員資格制度,落實行政執(zhí)法責任過錯追究制,暢通群眾訴求渠道,認真處理投訴問題。對那些性質(zhì)惡劣、影響較壞的不僅要嚴肅處理,而且要公開曝光。政府及其工作人員都要帶頭守法。切實防止行政執(zhí)法人員濫用權力、野蠻執(zhí)法、越權執(zhí)法、隨意處罰和不作為等問題,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。

(四)繼續(xù)推進政務公開,建設“陽光”政府。如果說最好的服務是放權,那么最大的監(jiān)督就是公開。要把政務公開作為政府行使職能、接受監(jiān)督的一項基本制度,按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,全面推進政務公開。政務大廳是政務公開的重要載體,也是政府的形象窗口。把行政審批集中納入政務大廳規(guī)范運行是轉(zhuǎn)變政府職能、方便群眾辦事、服務社會公眾、從機制上防治腐敗的有效形式。要切實加強各級政務大廳建設,不斷拓展服務范圍,提高服務水平,增強便民服務和社會服務功能?？h以上政府行政審批都要進入政務大廳規(guī)范運行。對進入政務大廳的行政審批項目要嚴格進行規(guī)范,減少不必要的審批條件,努力增加即時即辦件比重,積極推行審批代辦制、聯(lián)審聯(lián)辦制和首辦負責制,推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上公開。要大力推進學校、醫(yī)院、電信、供水、供電、供熱等各類公用事業(yè)單位的辦事公開制度,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。繼續(xù)加強招投標統(tǒng)一平臺建設,完善操作規(guī)程,確保規(guī)范運行。要進一步健全政務信息制度,改進政府新聞制度,讓人民群眾享有知情權、參與權和監(jiān)督權。

(五)采取切實措施,進一步改善發(fā)展軟環(huán)境。軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件,好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。在新的形勢下,政府作為社會公共利益的實現(xiàn)者和代表者,與行政相對人的關系更多的是服務和受益,而不僅僅是管理和控制。所以,為市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展條件和環(huán)境是政府的重要職責,包括有效整合社會資源、加強公益事業(yè)和基礎設施建設、維護社會秩序和公平正義。振興**老工業(yè)基地,需要大規(guī)模集聚和吸引資金、人才、技術等生產(chǎn)要素,特別是深化國企改革、實施投資拉動、發(fā)展民營經(jīng)濟和服務業(yè)等,都必須大力開展招商引資,需要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、市場環(huán)境、信用環(huán)境和社會、治安環(huán)境。這些都體現(xiàn)在政府的服務意識、服務水平、服務質(zhì)量、服務效能和服務成本上。只有政府的服務上去了,管理方式改進了,行政行為規(guī)范了,社會誠信增加了,才能從根本上改善發(fā)展的軟環(huán)境,才能招來商、引來資,才能大幅度提高集聚吸引生產(chǎn)要素的能力,增強發(fā)展的能力?？梢哉f,在新的形勢下,政府的服務水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平,政府的行政效能影響著老工業(yè)基地的振興。要針對突出問題,實施標本兼治,堅持不懈地加強軟環(huán)境建設。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進公平競爭。進一步整頓金融秩序,集中開展打擊金融詐騙專項行動,改善金融生態(tài)環(huán)境,構建誠信**。要積極主動地為投資企業(yè)服務,寓管理于服務之中。堅決治理亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。對于不負責任、推諉扯皮和行政不作為、吃拿卡要等破壞軟環(huán)境的案件要堅決進行查處,嚴肅追究相關責任,典型案件要公開曝光。

(六)大力改進工作作風,全面規(guī)范行政權力。認真學書記在中紀委第七次全會上的講話精神,大力倡導八種良好風氣。要密切聯(lián)系群眾,重視民意、體察民情、集中民智、關注民生。要求真務實,真抓實干,狠抓落實。工作要在狀態(tài)上,心思要用在干事業(yè)上,精力要放在抓落實上。要大力改進會風、文風,精簡會議和文件,堅決從文山會海和迎來送往中擺脫出來。要牢記“兩個務必”,勤儉辦一切事情,堅決反對鋪張浪費。要深入實際、深入基層,研究解決具體問題,多為基層、企業(yè)和群眾辦實事、辦好事。要健全有效的監(jiān)督制度,構建懲防并舉的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范行政權力運行。加大對建設工程、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等的監(jiān)督。深入推進治理商業(yè)賄賂工作。提高政府服務能力和水平,首先要提高政府工作人員的素質(zhì),加強公務員隊伍建設,搞好公務員的學習、管理和培訓,建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。

建設服務型政府,直接關系到改革發(fā)展穩(wěn)定,關系到鞏固黨的執(zhí)政基礎和增強黨的執(zhí)政能力。各級政府和部門要高度重視,緊緊圍繞振興發(fā)展的中心工作,切實擺上日程,認真研究,做出部署,抓好落實,抓出成效。要把服務型政府建設納入政府工作績效評估體系,在考核經(jīng)濟社會發(fā)展指標的同時,也要對政府的服務能力和水平進行評估,形成正確的工作導向,推進政府自身建設。有關部門要加強對服務型政府建設的監(jiān)督檢查和組織推動,落實工作措施,加強輿論宣傳,樹立先進典型,營造服務型政府建設的良好氛圍。全面提高政府的服務能力、服務效率和服務水平,推動服務型政府建設不斷取得新的進展和更大成績!