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同志們：

這次會(huì)議是省委決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一系列重要講話精神，按照全國(guó)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議的部署和要求，全面總結(jié)我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，研究部署第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作。

2月27日至28日，中央召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議，、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話。會(huì)前，中央批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、指導(dǎo)思想和主要原則，具體部署了各個(gè)階段的工作，并對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)提出了明確要求。會(huì)議指出，黨中央在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的決策，實(shí)踐證明是完全正確的。3月1日，省委常委會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央會(huì)議精神，回顧總結(jié)了我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了認(rèn)真研究。省委認(rèn)為，黨中央對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，中央政治局常委身體力行、率先垂范，帶頭參加活動(dòng)，并深入基層具體指導(dǎo)，還召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，對(duì)全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起到了重要的推動(dòng)作用。在這次總結(jié)部署會(huì)議上，、李源潮兩位中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的重要講話，思想性和指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)。中央對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)，肯定成績(jī)實(shí)事求是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)深刻，鞏固成果要求明確；對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署，分析形勢(shì)全面透徹，闡述特點(diǎn)準(zhǔn)確鮮明，目標(biāo)要求切合實(shí)際，活動(dòng)安排科學(xué)合理。特別是習(xí)強(qiáng)調(diào)，在第二批開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要更加注重搞好思想發(fā)動(dòng)，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重突出實(shí)踐特色，更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重貫徹群眾路線，更加注重分類指導(dǎo)。這為搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。我們一定要結(jié)合浙江實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，金華市、嘉善縣、浙江工業(yè)大學(xué)、杭鋼集團(tuán)公司作了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，這些地方和單位的試點(diǎn)工作抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，反映出了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的明顯成效。希望開(kāi)展第二批活動(dòng)的地方和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

為加強(qiáng)對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，中央專門派出了8個(gè)巡回檢查組，來(lái)我省的是第3組，由全國(guó)人大常委、云南省委原副書(shū)記、省長(zhǎng)徐榮凱同志任組長(zhǎng)，*區(qū)人大常委會(huì)副主任吳恒同志任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡回檢查江蘇、浙江、福建、江西4省的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)中央巡回檢查組同志的到來(lái)，我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！等會(huì)，徐榮凱同志還將作指導(dǎo)講話。這里，我根據(jù)中央精神和省委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)真總結(jié)回顧第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從去年9月開(kāi)始，主要在省直單位開(kāi)展，共有123個(gè)單位、45354名黨員參加?；顒?dòng)期間，吳邦國(guó)、、賈慶林、、等中央領(lǐng)導(dǎo)親臨我省考察指導(dǎo)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出重要指示，進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)中央政治局常委的統(tǒng)一安排，習(xí)親自聯(lián)系我省嘉善縣，去年10月專程來(lái)浙江調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，還兩次聽(tīng)取浙江及嘉善縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，先后7次對(duì)嘉善和我省的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出重要批示，有力地推動(dòng)了我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

目前，我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和第二批試點(diǎn)已基本結(jié)束，取得了比較明顯的成效。

一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次黨的最新理論成果的深入普及，廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性更加堅(jiān)定。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是科學(xué)發(fā)展觀的大學(xué)習(xí)、大教育、大宣傳、大普及。各單位通過(guò)集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。通過(guò)深化理論學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求有了更加全面的領(lǐng)會(huì)和把握，從而更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。浙江只有按照科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能使科學(xué)發(fā)展的道路越走越寬闊。不少黨員干部表示，“通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，底氣更足了，腦子更清了，眼睛更亮了，腳步更快了，為群眾考慮得更多了”。

二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次發(fā)展理念的深刻洗禮，各單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部通過(guò)深入開(kāi)展專題調(diào)研、解放思想討論，認(rèn)真進(jìn)行分析檢查，既查工作上的差距，也查思想上的差距，在開(kāi)闊眼界中更新觀念，在對(duì)照先進(jìn)中查找差距，在超越自我中創(chuàng)新思路，進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展理念，凝聚了科學(xué)發(fā)展共識(shí)，明確了科學(xué)發(fā)展思路，完善了科學(xué)發(fā)展舉措。

三是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次黨員干部能力素質(zhì)的磨礪錘煉，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的效果更加明顯。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升能力素質(zhì)、破解發(fā)展難題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真分析整改，特別是突出實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)性，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)的有力武器，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)幫扶指導(dǎo)，直面矛盾破解難題，切實(shí)解決了一批保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面的突出問(wèn)題，并在實(shí)踐中有效提升黨員干部的黨性素養(yǎng)和能力水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批單位共查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題1122個(gè)，已初步解決804個(gè)，有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

四是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次執(zhí)政為民的生動(dòng)實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)繼續(xù)改善，黨群干群關(guān)系更加和諧。緊緊圍繞“人民群眾得實(shí)惠”的要求，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，加快興辦省委、省政府確定的十個(gè)方面的實(shí)事，使一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策送到基層，把一件件惠民實(shí)事辦到群眾家門口，黨員干部與群眾的心貼得更近了。

五是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次體制機(jī)制的積極完善，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化。我省從一開(kāi)始就把建立健全體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心和重點(diǎn)來(lái)抓。各單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力創(chuàng)新完善“強(qiáng)動(dòng)力、保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定、優(yōu)考評(píng)”六大類體制機(jī)制，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策制度進(jìn)行了“廢、改、立”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批單位共制定出臺(tái)政策文件1062個(gè)，修改完善1259個(gè)，廢止322個(gè)，為全省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

總括我省的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要有以下六個(gè)特點(diǎn)：1、以中央精神統(tǒng)一思想，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央的總體部署和具體要求，堅(jiān)持把統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí)謀在前、做在先。省委召開(kāi)十二屆四次全會(huì)，作出了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》，并確定把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”作為開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)踐載體，引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，緊扣實(shí)踐載體開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)浙江科學(xué)發(fā)展。我們還深入開(kāi)展解放思想“三大行動(dòng)”，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，做到高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，第一批單位共組織理論中心組集中學(xué)習(xí)782次，舉辦宣講報(bào)告會(huì)808場(chǎng)，舉辦各類討論交流活動(dòng)1884場(chǎng)。2、以“樹(shù)創(chuàng)活動(dòng)”熱身準(zhǔn)備，提前做好基礎(chǔ)工作。從2008年初開(kāi)始，在全省深入開(kāi)展了“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，先后組織開(kāi)展“百名書(shū)記蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”、“走進(jìn)矛盾、破解難題”和結(jié)對(duì)聯(lián)系、廣送服務(wù)、民主懇談、破難攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)查找并解決了一批影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。“樹(shù)創(chuàng)活動(dòng)”的成功實(shí)踐，為我們探索出一條通過(guò)突出實(shí)踐性加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了前期調(diào)研準(zhǔn)備，更為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3、以“十個(gè)帶頭”示范引領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。按照中央的要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，省委常委堅(jiān)持“十個(gè)帶頭”，做好“五個(gè)表率”，形成“四方面成果”，同時(shí)還結(jié)合各自分工，加強(qiáng)對(duì)各單位特別是聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研指導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深入學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，為黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作出了表率。4、以“標(biāo)本兼治”推動(dòng)實(shí)踐，著力當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，省委、省政府把應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)來(lái)抓，及時(shí)提出“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針，既著力當(dāng)前，抓好保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需一系列政策措施的落實(shí)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃和實(shí)施推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本之策，力促浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各單位通過(guò)出臺(tái)政策、提高效能、創(chuàng)新機(jī)制、結(jié)對(duì)聯(lián)系等，積極為企業(yè)排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力在推動(dòng)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、兼并重組等方面出實(shí)招，見(jiàn)成效。5、以“網(wǎng)上交流”上下互動(dòng)，吸引群眾廣泛參與。堅(jiān)持以網(wǎng)上互動(dòng)交流為主要形式，廣泛征求廣大群眾對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議。省委常委和其他省領(lǐng)導(dǎo)選擇相應(yīng)主題，相繼在浙江在線等網(wǎng)站與網(wǎng)民互動(dòng)交流，傾聽(tīng)民聲，了解民意，共有網(wǎng)民3757萬(wàn)人次參與，提出意見(jiàn)建議1.01萬(wàn)條。每位省委常委和第一批活動(dòng)單位還通過(guò)民主懇談會(huì)、調(diào)研走訪，面對(duì)面廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象和群眾代表的意見(jiàn)建議，切實(shí)做到求智于民、問(wèn)計(jì)于民。6、以“專項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)整改，注重實(shí)效取信于民。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效，省直單位統(tǒng)一組織開(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。全省還重點(diǎn)組織開(kāi)展企業(yè)幫扶“三保兩強(qiáng)”、銀企合作牽線對(duì)接、鐵路投資建設(shè)服務(wù)、春耕備耕“五送”服務(wù)等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，由牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，下基層開(kāi)展送項(xiàng)目、送科技、送政策、送信息、送文化等方面服務(wù)。截止2月下旬，第一批單位共安排298個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，有45873人次參與，為基層解決實(shí)際問(wèn)題12090個(gè)。我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和第二批試點(diǎn)，得到了廣大黨員干部和群眾的廣泛認(rèn)可。據(jù)對(duì)20705名黨員干部群眾進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意的為19139人，占92.44%，比較滿意的為1452人，占7.01%，兩項(xiàng)合計(jì)占總數(shù)的99.45%。中央指導(dǎo)檢查組對(duì)我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予充分的肯定，認(rèn)為“指導(dǎo)思想明確，準(zhǔn)備工作充分，標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，聯(lián)系實(shí)際緊密，學(xué)習(xí)調(diào)研深入，問(wèn)題找的準(zhǔn)確，分析檢查深刻，整改落實(shí)扎實(shí)，黨員群眾滿意，達(dá)到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求”。

在充分肯定第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是：不同單位之間活動(dòng)開(kāi)展不平衡；有的黨員思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深；由于活動(dòng)總體時(shí)間偏緊，個(gè)別單位相關(guān)工作還做得不夠到位。同時(shí)，第一批單位雖然都制定了整改落實(shí)方案，但把方案實(shí)施好，把查找的突出問(wèn)題切實(shí)解決好，還有許多工作要做。對(duì)此我們要高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織進(jìn)行一次“回頭看”，進(jìn)行抽查。第一批單位要扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收尾和后續(xù)工作，繼續(xù)抓好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)抓好深化理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好整改落實(shí)的實(shí)施，繼續(xù)抓好突出問(wèn)題的解決，繼續(xù)抓好體制機(jī)制的健全落實(shí)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果；第二批單位要充分借鑒運(yùn)用第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大成效。

二、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的重大戰(zhàn)略決策，是各級(jí)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，是當(dāng)前工作的重中之重。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要安排在市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校開(kāi)展。市、縣機(jī)關(guān)既是決策部門，也是執(zhí)行部門，在我們黨和國(guó)家的組織結(jié)構(gòu)中，處于承上啟下的重要地位，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政權(quán)穩(wěn)固和社會(huì)安定的重要基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。高等學(xué)校是思想、文化、科技資源的聚集地，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地。這些單位能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)較快發(fā)展，直接關(guān)系社會(huì)能否和諧穩(wěn)定，直接關(guān)系我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，一定要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和省委的要求上來(lái)。

一要從用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員干部的迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。我們黨歷來(lái)十分注重用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝廣大黨員干部頭腦?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀一旦被廣大黨員和干部群眾所掌握，就會(huì)變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大物質(zhì)力量。把科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，充分發(fā)揮科學(xué)理論對(duì)偉大事業(yè)的指導(dǎo)作用，關(guān)鍵要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部去學(xué)習(xí)、去推動(dòng)、去實(shí)踐。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量。從前段時(shí)間對(duì)第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作的調(diào)研情況看，一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，少數(shù)黨員干部在真學(xué)、真信、真懂、真用方面還存在一定差距。我們必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入。

二要從按照科學(xué)發(fā)展觀要求積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的戰(zhàn)略部署出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。去年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，加上經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，出口明顯下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)壓力增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的根本途徑，是解決難題和矛盾的最有力武器。在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，省委、省政府認(rèn)真貫徹黨的*屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)，審慎決策，對(duì)做好今年保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定、強(qiáng)黨建各方面工作進(jìn)行了具體部署，深入推進(jìn)“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”工作方針的落實(shí)。要切實(shí)把這些工作要求和政策舉措落到實(shí)處，市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校的作用舉足輕重。我們必須抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利機(jī)遇，繼續(xù)緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”這一實(shí)踐載體，集中各方智慧和力量，千方百計(jì)提振信心，竭盡全力克難攻堅(jiān)，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要從切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義?？倳?shū)記在*屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，以黨性堅(jiān)強(qiáng)和優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部大多數(shù)處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，他們直接或比較直接地面對(duì)基層、面對(duì)群眾，一言一行都關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象。從我省情況看，經(jīng)過(guò)這些年堅(jiān)持不懈地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和黨員干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)有了大幅度提升。但我們也要清醒地看到，宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論實(shí)際脫節(jié)、紀(jì)律觀念淡薄等作風(fēng)不正問(wèn)題，在一些黨員干部身上仍有不同程度地存在。我們一定要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面加強(qiáng)市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校黨的建設(shè)，著力查找和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

根據(jù)中央的安排部署，全黨的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擬分三批進(jìn)行。扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不僅有利于鞏固和深化第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，而且也為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)順利推進(jìn)，真正取得實(shí)效。我們要堅(jiān)決克服厭倦情緒、松勁思想、模糊認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，努力把這批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

三、認(rèn)真按照中央的部署和省委的要求，扎實(shí)做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作

根據(jù)中央的總體部署和省委的具體安排，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月份開(kāi)始啟動(dòng)，到8月底基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。主要分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段開(kāi)展。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作；分析檢查階段，統(tǒng)籌抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等工作；整改落實(shí)階段，統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。同時(shí)，為突出實(shí)踐特色，我省第二批活動(dòng)專門安排了“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”、蹲點(diǎn)調(diào)研、科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)、網(wǎng)上互動(dòng)交流和民主懇談、體制機(jī)制批次互建等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象和范圍，全省共有1.4萬(wàn)余家單位，近80萬(wàn)名黨員參加第二批活動(dòng)，其中縣處級(jí)干部1.8萬(wàn)余名，廳級(jí)干部800余名。

第二批活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）還將選擇第三批的部分單位進(jìn)行試點(diǎn)。各地各單位要充分借鑒第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和第二批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，下最大決心，盡最大努力，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

1、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，在深刻領(lǐng)會(huì)中央精神中進(jìn)一步明確工作方向。中央明確要求，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心，人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的，指出要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。結(jié)合我省實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”實(shí)踐載體，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、凝聚轉(zhuǎn)型共識(shí)，解決突出問(wèn)題、增強(qiáng)發(fā)展活力，創(chuàng)新體制機(jī)制、再創(chuàng)特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、繼續(xù)走在前列”的目標(biāo)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體實(shí)施中，要總結(jié)借鑒第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)把握好以下幾方面要求：突出思想性，把牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂貫穿始終；突出實(shí)踐性，把應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、標(biāo)本兼治和解決突出問(wèn)題作為重點(diǎn)貫穿始終；突出建設(shè)性，把健全完善科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制和相關(guān)制度規(guī)定作為核心貫穿始終；突出開(kāi)放性，把走群眾路線作為重要途徑貫穿始終；突出示范性，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作為關(guān)鍵貫穿始終。

2、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在組織實(shí)施中牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題。最近，中央印發(fā)了中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)的情況報(bào)告。報(bào)告對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期影響制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題從七個(gè)方面進(jìn)行了深刻分析。省委常委會(huì)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)報(bào)告時(shí)認(rèn)為，這些問(wèn)題在我省各地均有不同程度地存在。報(bào)告提出的按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出抓好的九大舉措，為我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧指明了方向。我們一定要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一改造主客觀世界的強(qiáng)大武器，扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。一要著力凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)。深入開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極采取靈活多樣的形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)好中央規(guī)定的必讀篇目，學(xué)好中央和省委最近一系列重要會(huì)議及文件精神；要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)本地本單位在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；要集中組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到聯(lián)系點(diǎn)或下屬單位開(kāi)展宣講，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要圍繞科學(xué)發(fā)展主題組織開(kāi)展解放思想討論，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，努力在事關(guān)本地本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。二要著力理清科學(xué)發(fā)展思路。在廣泛征求意見(jiàn)、查找突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，高質(zhì)量形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。民主生活會(huì)要重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路，防止寫成工作報(bào)告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后，要組織開(kāi)展評(píng)議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí)，使之成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。三要著力落實(shí)科學(xué)發(fā)展舉措。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。整改落實(shí)方案形成后，要以適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要花大力氣解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦成幾件人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。要把解決突出問(wèn)題與建立健全體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從活動(dòng)一開(kāi)始，就要開(kāi)展“體制機(jī)制批次互建”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)和配套第一批活動(dòng)中出臺(tái)的政策文件，進(jìn)一步完善本地本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策制度。市、縣機(jī)關(guān)要結(jié)合擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等省委重大決策，著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施；國(guó)有企業(yè)和高等學(xué)校要重點(diǎn)健全完善圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度機(jī)制。

3、更加突出實(shí)踐特色，在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最鮮明的特征。目前，雖然國(guó)家政策的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，但國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見(jiàn)底，我們絲毫不能盲目樂(lè)觀和懈怠。各地各單位要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大機(jī)遇，把應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效抓緊抓好。一要進(jìn)一步提振發(fā)展信心。越是困難的時(shí)候越要堅(jiān)定信心。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái)，既充分認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，又充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)；既做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)最困難最復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備，又善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中創(chuàng)造發(fā)展條件，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要進(jìn)一步加大服務(wù)力度。從活動(dòng)一開(kāi)始，市、縣機(jī)關(guān)要聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，與省直機(jī)關(guān)先期啟動(dòng)的“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)相互配套，并貫穿活動(dòng)始終。重點(diǎn)要組織黨員干部深入企業(yè)、深入基層，努力做好解困、扶持、服務(wù)工作，幫助企業(yè)共克時(shí)艱、轉(zhuǎn)型升級(jí)。高等學(xué)校、國(guó)有企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的系列活動(dòng)，使“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)取得更大成效。全省紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)系統(tǒng)組織開(kāi)展的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，各地各單位要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和結(jié)合。三要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施。各地各單位要按照中央的精神和省委的部署，全力推動(dòng)保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記最近在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)各項(xiàng)穩(wěn)定工作，隨時(shí)掌握社情民意，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。4月中下旬，省委將召開(kāi)十二屆五次全會(huì)，進(jìn)一步研究我省深化改革開(kāi)放的總體思路、工作重點(diǎn)和主要舉措，努力通過(guò)深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

4、始終堅(jiān)持走群眾路線，在聽(tīng)民聲察民意集民智中進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的受益者，也是科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者和推動(dòng)者。各地各單位要堅(jiān)持“開(kāi)門”搞活動(dòng)，積極吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾路線貫穿始終，充分體現(xiàn)群眾滿意要求。一要深化蹲點(diǎn)調(diào)研。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研”專項(xiàng)行動(dòng)，了解民意，掌握實(shí)情，破解難題，尋求對(duì)策。市縣機(jī)關(guān)要著重就保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和維護(hù)穩(wěn)定、改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研。國(guó)有企業(yè)要著重圍繞增強(qiáng)發(fā)展信心、開(kāi)拓市場(chǎng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力、提升管理水平等方面開(kāi)展調(diào)研。高等學(xué)校要著重圍繞實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、提升創(chuàng)新水平和服務(wù)社會(huì)能力等方面開(kāi)展調(diào)研。二要廣泛征求意見(jiàn)。組織開(kāi)展“網(wǎng)上互動(dòng)交流和民主懇談”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展民主懇談、與網(wǎng)民在線互動(dòng)、邀請(qǐng)“兩代表一委員”參與、組織民主評(píng)議等多種形式，加強(qiáng)與廣大群眾的交流與溝通，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，疏導(dǎo)群眾情緒，化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三要多辦惠民實(shí)事。按照充分體現(xiàn)群眾滿意要求，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，在衣、食、住、行和就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、安全等方面開(kāi)展服務(wù)，盡心竭力幫助基層和群眾解決實(shí)際困難，使他們真切感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)要組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，由群眾來(lái)評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

5、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，在踐行宗旨中切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的，也是當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要方面。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在*屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)。一要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神尋求發(fā)展對(duì)策、解決突出問(wèn)題、健全體制機(jī)制，努力再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二要強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨和人民的重托，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于直面矛盾，不畏艱險(xiǎn)困難，以果敢堅(jiān)定的勇氣，主動(dòng)到環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦、矛盾集中的地方去，敢碰“老大難”，敢啃“硬骨頭”，在克難攻堅(jiān)上狠下功夫，為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。三要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，真正沉下身子開(kāi)展調(diào)研，靜下心來(lái)思考問(wèn)題，把心思放在事業(yè)上，把精力用在落實(shí)上，把作風(fēng)擰在求實(shí)上，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的急難問(wèn)題要一樁一樁地去落實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)地去解決，真正干出有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的實(shí)事。四要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳最近下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持厲行節(jié)約，做到以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥，以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥，少花錢多辦事，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，把艱苦奮斗的精神體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中去。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織實(shí)施上，要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，反對(duì)形式主義。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，量大面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，要求很高。各地各單位黨委（黨組）要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序推進(jìn)。

1、切實(shí)在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。根據(jù)中央規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按黨組織隸屬關(guān)系確定。國(guó)有企業(yè)和高等學(xué)校等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照干部管理權(quán)限確定，黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位都要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。黨委（黨組）要真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。各地各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作實(shí)際，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入調(diào)研指導(dǎo)，督促檢查，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭破解難題，帶頭健全機(jī)制，帶動(dòng)和影響其他黨員干部積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全體參與、全程參加。

2、切實(shí)在加強(qiáng)分類指導(dǎo)上下功夫。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位各具特色，情況差異很大。必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要區(qū)分市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校等不同類型的單位，確定具體的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計(jì)有效實(shí)踐載體；區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，有針對(duì)性地提出具體要求；根據(jù)不同單位的實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間，作出靈活安排。教育行政主管部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)所管理單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的分類指導(dǎo)。要妥善安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織好高校畢業(yè)生黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校要注意吸收本單位黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要尊重基層首創(chuàng)精神，既要防止出現(xiàn)偏差又不輕易否定，對(duì)富有實(shí)效的創(chuàng)新成果要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣。同時(shí)，要按要求抓好第三批試點(diǎn)工作，為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。

3、切實(shí)在抓好督促檢查上下功夫。加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。從第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況來(lái)看，各項(xiàng)工作之所以能夠進(jìn)展順利，取得比效明顯的成效，與指導(dǎo)檢查組同志的精心指導(dǎo)和有效督促是密不可分的。開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)各地各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政策指導(dǎo)和督促檢查。市縣和下屬單位比較多的部門，也要派出相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組。各指導(dǎo)檢查組要切實(shí)抓好自身建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開(kāi)展工作。各地各單位黨委（黨組）對(duì)指導(dǎo)檢查組的工作要積極支持、密切配合，為指導(dǎo)檢查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。

4、切實(shí)在強(qiáng)化輿論引導(dǎo)上下功夫。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳報(bào)道，政治性、政策性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。各級(jí)黨委宣傳部門、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞單位要按照中央和省委的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出活動(dòng)主題，把握正確導(dǎo)向，貼近工作實(shí)際，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)事例，大力宣傳群眾得實(shí)惠的鮮活事例，大力宣傳積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的典型事例，大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效。要充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地的作用，注重用身邊事教育身邊人，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力和感召力，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

5、切實(shí)在統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的，是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作。各地各單位要正確處理好工學(xué)關(guān)系，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”精神和省委十二屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一系列重要舉措結(jié)合起來(lái)，與全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，要注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)方面的工作，正確處理加強(qiáng)理論武裝與突出實(shí)踐特色的關(guān)系、改造主觀世界與改造客觀世界的關(guān)系、抓住縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)和組織好廣大黨員參加活動(dòng)的關(guān)系、解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

同志們，開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署和省委的具體要求，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，推動(dòng)浙江科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證！