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紀(jì)律檢查委員會(huì)會(huì)議講話

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紀(jì)律檢查委員會(huì)會(huì)議講話

今天召開(kāi)的區(qū)紀(jì)委第二次全體會(huì)議,是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委第七次全會(huì)和市紀(jì)委第二次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉工作的一次非常重要的會(huì)議。剛才,玉明同志傳達(dá)了中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,樹(shù)秋同志對(duì)我區(qū)去年反腐倡廉工作給予了充分肯定,并了明確要求,志忠同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)對(duì)去年我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,我完全贊同。希望各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹。

過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,狠抓薄弱環(huán)節(jié),突破重點(diǎn)難點(diǎn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。*年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)90.39億元,增長(zhǎng)16.2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.15億元,增長(zhǎng)42.7%。與此同時(shí),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成績(jī),社會(huì)和諧穩(wěn)定,政通人和,全區(qū)上下形成了人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)、共謀發(fā)展的良好局面,正在朝著實(shí)力*、平安*、和諧*的目標(biāo)努力前進(jìn)。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,也是全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

下面,我就貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步做好我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。因此,各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性,不斷增強(qiáng)責(zé)任感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,旗幟鮮明,毫不動(dòng)搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)抓好。

(一)牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí),著力解決執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大課題。

中國(guó)歷史上一個(gè)個(gè)王朝的覆滅,世界歷史上一個(gè)個(gè)不可一世的帝國(guó)的崩潰,當(dāng)今世界一些長(zhǎng)期執(zhí)政黨的垮臺(tái),都與人心向背的變化有很大關(guān)系,都與腐敗有著很大關(guān)系。我們要從教訓(xùn)中警醒,牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),居安思危,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。當(dāng)前,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體形勢(shì)是好的,但也要清醒地看到,腐敗和不正之風(fēng)在我區(qū)一些部門(mén)還不同程度地存在,一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。改革開(kāi)放特別是近幾年來(lái),*發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,許多客商紛紛前來(lái)投資,但也有個(gè)別不法商人為了獲取豐厚的利益回報(bào),不走公平競(jìng)爭(zhēng)的路子,而走歪門(mén)斜道,這就為腐敗行為提供了生存的土壤和條件,也給反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識(shí),做到利益面前不低頭,誘惑面前不失志,牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí),不斷提高執(zhí)政能力,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。

(二)牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的正確方向。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委、政府的重要職能部門(mén)。黨章第八章43條明確規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作”。黨委要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把反腐倡廉工作納入黨委主要的、經(jīng)常的議事日程。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從講政治、講原則、講大局、講黨性的高度,堅(jiān)持在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨委、政府的參謀助手作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合力量,著力構(gòu)建具有*特色的懲防腐敗體系,全力做好反腐倡廉工作。當(dāng)前,由于腐敗行為呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),這就為紀(jì)檢監(jiān)察工作了更高的要求。我們要在取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前存在的個(gè)別部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不夠有力、對(duì)“一把手”的監(jiān)督措施和辦法不夠完善、一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題還未得到有效根治、懲防腐敗體系的構(gòu)建工作發(fā)展不夠平衡等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做到黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步緊緊依靠人民群眾的參與和支持,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展反腐倡廉工作。

(三)牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是關(guān)系反腐倡廉工作的一項(xiàng)根本制度,也是促使各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉職責(zé)的一項(xiàng)重要制度。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“抓好責(zé)任教育、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體,抓好責(zé)任考核、做到功過(guò)分明,抓好責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律”的要求,制定一套能夠科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好反腐倡廉工作實(shí)績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn),并把考核結(jié)果作為政績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。我在來(lái)*工作的第一次全區(qū)干部大會(huì)上曾經(jīng)鄭重承諾過(guò):“*的黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好,我負(fù)主要責(zé)任”,目的就是自己給自己立軍令狀,身體力行做廉潔自律的帶頭人,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。各級(jí)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,既是本地方發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的主要負(fù)責(zé)人,也是本地方黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。作為領(lǐng)導(dǎo)干部除了要謀一個(gè)地方長(zhǎng)期、有序、可持續(xù)發(fā)展和提高人民幸福指數(shù)以外,還要教育、培養(yǎng)、使用好干部,使我們的事業(yè)后繼有人。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起總責(zé),親自抓好本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,管好班子、帶好隊(duì)伍,認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。要敢于批評(píng)不良傾向,敢于糾正不正之風(fēng),敢于抵制消極腐敗現(xiàn)象,敢于查處違紀(jì)違法行為,帶頭維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙責(zé)”,雙向負(fù)責(zé),切實(shí)把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中去。與此同時(shí),各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常檢查和反省自己,帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以自己的模范行為帶動(dòng)和影響廣大黨員干部,積極開(kāi)創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

二、不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境

黨的作風(fēng)是黨的形象、黨的旗幟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量,其作風(fēng)如何,對(duì)黨和人民的事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。今年是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,我們要通過(guò)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)作風(fēng)取得突破性和根本性的轉(zhuǎn)變。

(一)務(wù)作風(fēng)建設(shè)之實(shí),深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義。

第一,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是先進(jìn)性教育的延伸。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著執(zhí)政黨的形象,群眾往往通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體言行對(duì)黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性作出評(píng)判。領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在這樣或那樣的問(wèn)題,從小處講,會(huì)影響黨在群眾心目中的形象和地位;從大處講,關(guān)系到黨的生死存亡。因此,建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng),是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“更高、更嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)和要求的具體體現(xiàn),是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備先進(jìn)性的根本標(biāo)志。今年,總書(shū)記和張德江同志分別在中央紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)上對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性作了特別,市委更是把今年定為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年。這既是先進(jìn)性教育的鞏固和提高,更是先進(jìn)性教育的拓展和升華。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。

第二,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。當(dāng)前,我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,政通人和,具備了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好條件。能否抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)黨代會(huì)的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、和諧*”的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵要靠廣大黨員干部正確帶領(lǐng)全區(qū)人民共同努力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大黨員干部和人民群眾的領(lǐng)頭羊,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何,關(guān)系著一個(gè)單位、一個(gè)地方的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力,影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。搶抓機(jī)遇,時(shí)不我待;促進(jìn)發(fā)展,職責(zé)所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治感和責(zé)任感,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提高源頭治腐成效的需要。干部的作風(fēng)好壞與拒腐防變能力的強(qiáng)弱密切相關(guān)。作風(fēng)良好的干部,抵抗各種腐朽思想的能力就強(qiáng),就會(huì)自覺(jué)抵制各種腐敗行為;作風(fēng)不良的干部就會(huì)經(jīng)受不住各種考驗(yàn),逐步走向以權(quán)謀私、腐敗墮落、違法犯罪的道路。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),做到“小題大做”,警鐘長(zhǎng)鳴,是反腐倡廉重要的基礎(chǔ)性工作。因此,必須經(jīng)常教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題,從源頭上有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這既是反腐倡廉工作的迫切需要,也是對(duì)干部的高度負(fù)責(zé)和最好的保護(hù)。

第四,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建和諧*的保證。作風(fēng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)軟環(huán)境。只有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),才能營(yíng)造扶正祛邪的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,才能產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用,才能形成凝聚黨心民心的巨大力量,成為促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。當(dāng)前,全國(guó)各地都在積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,整合各種資源,全力加快發(fā)展。從周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,未來(lái)幾年,深圳、東莞等地需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)產(chǎn)值高達(dá)4000多億元,這是擺在我們面前的一個(gè)“大蛋糕”。*作為離深圳、東莞最近的地區(qū)之一,發(fā)展如箭在弦,勢(shì)在必發(fā)。但要想得到這個(gè)蛋糕的較大份額,就需要營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的投資服務(wù)環(huán)境。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)和宗旨觀念,積極改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方式,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)、基層和群眾滿意,創(chuàng)造政通人和的良好發(fā)展環(huán)境。

(二)謀作風(fēng)建設(shè)之策,努力做到“五個(gè)注重”。

一是要注重思想建設(shè)。思想作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂,對(duì)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等起著支配作用,是樹(shù)立良好作風(fēng)的根本。思想作風(fēng)端正,整個(gè)作風(fēng)就有了好的基礎(chǔ);思想作風(fēng)不端正,就會(huì)迷失方向,甚至誤入歧途,樹(shù)立良好的作風(fēng)就無(wú)從談起。當(dāng)前要繼續(xù)深化“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢牢把好人生“總開(kāi)關(guān)”。要堅(jiān)持持之以恒的教育,對(duì)待干部的提醒教育要像天天刷牙一樣,天天提醒,天天教育,刷牙總比拔牙好。

二是要注重團(tuán)結(jié)和諧。*的發(fā)展需要我們加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)大局。新一屆區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié),帶頭搞好團(tuán)結(jié),認(rèn)真貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,努力形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的寬松融洽的工作局面。班子成員要學(xué)會(huì)換位思考,遇事多商量、多通氣,多一些理解和支持,多一些寬容和體諒,多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事。要自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,不斷健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)“好人主義”和庸俗作風(fēng),一切從大局出發(fā),真正形成團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。

三是要注重求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,大力倡導(dǎo)、自覺(jué)踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,做作風(fēng)建設(shè)的表率,樹(shù)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿。要深入基層,深入實(shí)際,大力開(kāi)展調(diào)查研究,“想萬(wàn)家事,串萬(wàn)家門(mén),知萬(wàn)家情,解萬(wàn)家難”,胸懷百姓,常謀發(fā)展,切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,正確行使手中權(quán)力,在思想上、行動(dòng)上真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照總書(shū)記八個(gè)方面的要求,牢固樹(shù)立“愛(ài)干就是德、善干就是能、干好就是績(jī)”的觀念,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,切實(shí)做到察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,探索新路子,推動(dòng)*各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

四是要注重民主善政。講求民主理政,實(shí)行民主決策是衡量善政的標(biāo)準(zhǔn)之一,是不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要途徑。當(dāng)前,*正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的重要時(shí)期,市委對(duì)我區(qū)了打造縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域和服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。要把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)靠的就是能力,就是善政。我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展過(guò)程中作出決策時(shí),不要把長(zhǎng)跑當(dāng)作短跑來(lái)跑;在推進(jìn)工作過(guò)程中,不要把快跑當(dāng)作慢跑來(lái)跑。作決策時(shí)還要力求做到三個(gè)“準(zhǔn)確把握”:即是對(duì)黨、國(guó)家政策的準(zhǔn)確把握;對(duì)客觀情況的準(zhǔn)確把握;對(duì)決策利弊的準(zhǔn)確把握。我們要著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的善政能力,把領(lǐng)導(dǎo)干部的善政能力轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)和開(kāi)展實(shí)踐的能力,轉(zhuǎn)化為加快本單位、本部門(mén)、本地方發(fā)展的能力,轉(zhuǎn)化為為人民群眾謀求利益的能力。

五是要注重樹(shù)立形象。古人云:公生明,廉生威。領(lǐng)導(dǎo)干部的形象就是一面鏡子、一個(gè)標(biāo)桿、一面旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部特殊的身份和工作性質(zhì),其形象與威信至關(guān)重要。從某種意義上講,形象就是根本,就是生命。要樹(shù)立良好的形象,就要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級(jí)趣味,決不能沉溺于燈紅酒綠、留戀于聲色犬馬。要慎初、慎微、慎獨(dú)、慎友、慎權(quán)、慎欲,切實(shí)做到純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈。

(三)求作風(fēng)建設(shè)之效,扎實(shí)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。

全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須目標(biāo)明確、措施有力,著重在“三抓”上見(jiàn)成效。

一是抓好教育環(huán)節(jié),升華“境界線”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),加強(qiáng)理想信念教育,自覺(jué)改造世界觀,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,從革命前輩的身上吸取營(yíng)養(yǎng),向新時(shí)代優(yōu)秀楷模學(xué)習(xí)借鑒,與身邊的優(yōu)秀分子交流互勵(lì),和人民群眾打成一片,“見(jiàn)賢思齊,見(jiàn)陋自省”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,切實(shí)加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng),嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。

二是抓好制度環(huán)節(jié),莫闖“紅燈”。制度建設(shè)是治本之策。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個(gè)環(huán)節(jié),抓好預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)治本工作,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤。要圍繞加快推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督和制約,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等各項(xiàng)制度。要注重從源頭上預(yù)防,加快干部人事制度改革,打造“陽(yáng)光賽場(chǎng)”。要堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng),防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。要加大干部交流輪崗的力度,防止一些干部搞“小圈子”,切實(shí)從機(jī)制上和制度上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。

三是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié),實(shí)施“陽(yáng)光工程”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要肩負(fù)起協(xié)助黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重任,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé),以干部選拔任用、司法活動(dòng)、行政審批、財(cái)政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)工程招投標(biāo)等人財(cái)物管理為重點(diǎn),引入公開(kāi)機(jī)制,按照公平、公開(kāi)、公正、透明的原則,實(shí)施“陽(yáng)光工程”。今后,除涉及保密內(nèi)容外,凡能公開(kāi)的黨政事務(wù)一律向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,使權(quán)力在陽(yáng)光下行使。

三、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極推進(jìn)和諧*建設(shè)

(一)圍繞中心,當(dāng)好“服務(wù)器”。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是反腐倡廉的第一要?jiǎng)?wù)。反腐倡廉工作要寓于改革發(fā)展的大局中,結(jié)合廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城重要組團(tuán)、深惠莞經(jīng)濟(jì)圈重要樞紐和*沿海城市重要區(qū)域的發(fā)展定位,緊緊圍繞黨代會(huì)的戰(zhàn)略思路和發(fā)展藍(lán)圖,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃。要主動(dòng)深入改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,深入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域,在參與和了解全面工作的同時(shí),分析研究工作的運(yùn)行規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和解決阻礙改革發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要正確處理好保護(hù)與懲處的關(guān)系,著力營(yíng)造鼓勵(lì)人干事業(yè)、支持人干事業(yè)的社會(huì)氛圍,更好地為企業(yè)、為群眾創(chuàng)造公平、公開(kāi)、公正的發(fā)展環(huán)境,達(dá)到鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者的目的。要按照服務(wù)、服從“第一要?jiǎng)?wù)”的要求,找準(zhǔn)反腐倡廉工作的切入點(diǎn),為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)鐵腕懲腐,當(dāng)好“凈化器”。

黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象是侵入黨健康肌體的毒瘤,不僅踐踏了黨的紀(jì)律,敗壞了黨風(fēng),而且嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和純潔性。要保持黨的隊(duì)伍的純潔性,就必須堅(jiān)決懲治腐敗,鏟除滋生腐敗的溫床,切除入侵的毒瘤,凈化黨內(nèi)環(huán)境,從而提高黨的執(zhí)政能力。反腐倡廉的一個(gè)很重要任務(wù)就是推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)氣這一軟環(huán)境建設(shè)。為此,要嚴(yán)肅查辦干擾、破壞軟環(huán)境的案件,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決軟環(huán)境建設(shè)方面的問(wèn)題。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,嚴(yán)厲懲處極少數(shù),教育挽救大多數(shù),充分發(fā)揮查辦案件的治本功效。要正確區(qū)分違紀(jì)與違法、腐敗行為與一般錯(cuò)誤的界限,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,懲治腐敗與維護(hù)黨員權(quán)利并重。

(三)以民為本,當(dāng)好“穩(wěn)定器”。

堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,著力營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣,是建設(shè)穩(wěn)定有序和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問(wèn)題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,要推動(dòng)*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧*,就必須切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,高度重視群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行征地建設(shè)“三條紅線”、國(guó)企改革“三條準(zhǔn)則”和環(huán)境保護(hù)“三個(gè)一律”的要求。要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事意識(shí),深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,做到凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情,都當(dāng)成大事,都要盡心竭力地真正辦好;做到對(duì)待人民群眾的利益要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣。近年來(lái),我們不斷加大糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作力度,以“行風(fēng)熱線”、“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”、“行風(fēng)評(píng)議”等工作為載體,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要繼續(xù)利用好這些載體,進(jìn)一步拓寬、暢通人民群眾的訴求渠道,建立健全工作機(jī)制,妥善化解矛盾,及時(shí)排除糾紛,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

(四)預(yù)防腐敗,當(dāng)好“助推器”。

在新的歷史條件下,教育不扎實(shí),制度不健全,監(jiān)督不得力,改革不到位,仍然是腐敗問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)的重要原因。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央頒布的《實(shí)施綱要》。區(qū)紀(jì)委在近幾年構(gòu)建懲防腐敗體系過(guò)程中,注重源頭治腐,注重開(kāi)拓創(chuàng)新,注重監(jiān)督檢查,做了大量的工作。一是以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線,積極構(gòu)建*懲防腐敗體系;二是以深化行政審批制度、干部人事制度、財(cái)經(jīng)制度等三項(xiàng)改革為依托,從源頭上預(yù)防腐??;三是以全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)“三項(xiàng)公開(kāi)”為手段,促進(jìn)廉潔從政和民主管理;四是以良井鎮(zhèn)霞角村村干部述職述廉為試點(diǎn),探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新模式。這些措施和辦法切合*實(shí)際,取得了很好成效,很多工作都得到中央紀(jì)委和省、市的充分肯定。要在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好《*市*區(qū)關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村基層懲防腐敗體系的若干措施》的落實(shí)。要再接再厲,積極探索,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)改革創(chuàng)新,突破一系列制約反腐倡廉工作深入開(kāi)展的“瓶頸”問(wèn)題,緊盯重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。

四、不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力

全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終圍繞*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行職責(zé),為我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要一如繼往地關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)注、關(guān)愛(ài)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用力度,加大跨紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部交流,多方吸納優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,紀(jì)檢監(jiān)察干部在開(kāi)展反腐倡廉工作中要努力做到“四個(gè)要”:

第一,政治上要立場(chǎng)堅(jiān)定。必須立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)黨忠誠(chéng);必須增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉;必須把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”的要求落實(shí)和體現(xiàn)到本職工作中去,在任何時(shí)候、任何情況下都要確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖,經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定,政治方向明確,政治觀念鮮明。

第二,素質(zhì)上要全面發(fā)展。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,結(jié)合新的實(shí)踐,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不僅要學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí),不斷充實(shí)自己、提高自己。要按照吳官正同志的紀(jì)檢監(jiān)察干部著力提高“五種能力”的要求,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第三,業(yè)務(wù)上要熟悉精通。人們常講,家有千金,不如薄技在身,講的就是業(yè)務(wù)能力的重要。紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊,對(duì)工作能力的要求很高。我們要?jiǎng)偃喂ぷ骶捅仨毦I(yè)務(wù),做業(yè)務(wù)上的行家里手。

第四,生活上要經(jīng)受考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部站在反腐敗斗爭(zhēng)第一線,同時(shí)也處在腐蝕與反腐蝕的前沿陣地,常常會(huì)遇到各種誘惑和考驗(yàn)。只有堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的操行,自覺(jué)地嚴(yán)于律己,嚴(yán)守工作紀(jì)律,才能經(jīng)得起誘惑,抗得住腐蝕;只有自覺(jué)地接受監(jiān)督,不計(jì)名利得失,才能確保一身正氣;只有自覺(jué)地慎微、慎獨(dú),耐得住寂寞,守得住清貧,才能在各種考驗(yàn)面前站穩(wěn)腳跟,在各種誘惑面前不為所動(dòng)。

同志們,反腐倡廉工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)*特色的懲防腐敗體系建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化*作出新的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的*大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!

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