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同志們：

這次全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市委研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國和全省加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)我市未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。會(huì)前，市委常委會(huì)議認(rèn)真聽取了市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的情況匯報(bào)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。等一會(huì)，潤兒書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的精神上來

黨中央、國務(wù)院歷來非常重視未成年人的思想道德建設(shè)，關(guān)心未成年人的健康成長。為了深入貫徹黨的*精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面提高未成年人思想道德素質(zhì)，今年2月，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。5月10日—11日，中央在北京召開了全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了部署。為落實(shí)中央的要求，6月18日，省委召開了工作會(huì)議，對(duì)全省加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了具體意見和要求。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)好中央和省委的會(huì)議精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)形勢(shì)科學(xué)判斷和總體要求上來，統(tǒng)一到省委的工作思路和主要措施上來，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感對(duì)待和做好未成年人思想道德建設(shè)工作。

（一）要深刻認(rèn)識(shí)未成年人思想道德建設(shè)在全局工作中的重大意義。未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和命運(yùn)，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同志強(qiáng)調(diào)指出：加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的必然要求；是提高全民族素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求；是增強(qiáng)我國發(fā)展后勁和國際競(jìng)爭力的必然要求；是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。李長春同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來，保持清醒，居安思危，未雨綢繆，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，作為事關(guān)國家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，作為確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓實(shí)抓好。未成年人的思想道德建設(shè)既關(guān)系到每家每戶，又牽動(dòng)千人萬心，黨在新形勢(shì)下高度重視未成年人的成長，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)未成年人的關(guān)心和愛護(hù)，代表了廣大未成年人的根本利益，代表了廣大人民群眾的共同愿望，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)見卓識(shí)和對(duì)中華民族前途命運(yùn)極端負(fù)責(zé)的執(zhí)政風(fēng)范。各級(jí)黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把未成年人思想道德建設(shè)擺在全民思想道德建設(shè)的突出位置，正確處理好與其它方面建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，高度負(fù)責(zé)、滿腔熱忱地做好未成年人思想道德建設(shè)工作。

（二）要明確做好未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)思想性、科學(xué)性、針對(duì)性很強(qiáng)的教育系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，遵循未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，努力培育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。按照這一總體要求，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作中，要做到求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅(jiān)持以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。使我們的工作容易被廣大未成年人所接受、所喜歡，更加富有吸引力和感染力；更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。抓好未成年人思想道德建設(shè)，培育和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和道德修養(yǎng)的合格建設(shè)者和接班人，既是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，必須堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃，狠抓當(dāng)前。按照中央的要求，未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚(yáng)和培養(yǎng)以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立偉大志向做起，樹立和培養(yǎng)正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。根據(jù)中央提出的目標(biāo)任務(wù)，省委強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要突出抓緊辦好六件實(shí)事：一是以韶山“一號(hào)工程”建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)、管理、使用好我省愛國主義教育基地。二是以社區(qū)為重點(diǎn)，抓好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。三是抓緊開通并辦好金鷹卡通頻道，積極籌辦數(shù)字電視。四是繼續(xù)出版一批青少年讀物，并納入“五個(gè)一工程”建設(shè)。五是抓好以整治網(wǎng)吧為重點(diǎn)的凈化工程。六是切實(shí)抓好學(xué)校的德育工程。中央和省委提出的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)為我市工作的開展提供了指導(dǎo)，指明了方向。我們應(yīng)該全面了解和領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。

（三）要把握加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作要求。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面，是中央和省委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的總體要求，同時(shí)也從領(lǐng)導(dǎo)體制、政策措施、隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了具體要求：一是進(jìn)一步健全未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委、政府要把未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置，作為精神文明建設(shè)的重中之重，列入重要議事日程。建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是進(jìn)一步落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的政策措施。要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，盡快取得階段性成果；要增加對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的投入。對(duì)未成年人思想道德建設(shè)，各級(jí)財(cái)政要給予必要的財(cái)政支持，并隨著財(cái)政收入增長逐步加大支持力度。同時(shí)，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全社會(huì)增加對(duì)未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入；要立足于為未成年人的健康成長辦大事、辦實(shí)事，根據(jù)群眾的要求、青少年的愿望和社會(huì)的呼聲，真正辦幾件群眾看得見、摸得著和深受未成年人歡迎的實(shí)事，以推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的順利開展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)的工作隊(duì)伍。突出打造一支為人師表、教書育人的學(xué)校思想道德教育隊(duì)伍；一支形象良好、素養(yǎng)較高的學(xué)生校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍；一支熟悉孩子、德藝雙馨的少兒文藝工作者隊(duì)伍；一支由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成的“五老”隊(duì)伍。同時(shí)，要充分發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會(huì)的作用，支持他們大膽開展工作。努力造就一大批教書育人的名教師、名班主任，未成年人欄目的名編輯、名記者、名主持人、名演員、名導(dǎo)演和研究未成年人問題的知名專家學(xué)者。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在未成年人思想道德建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)各方面關(guān)心未成年人健康成長的積極性。

二、把握形勢(shì)，明確和落實(shí)今后一個(gè)時(shí)期我市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)

近年來，我市未成年人思想道德建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的高度重視和社會(huì)各方面的積極配合下，做了大量工作，取得了新的成效。青少年的思想教育和文化藝術(shù)活動(dòng)得到廣泛開展。全市舉辦了多種形式的少兒文藝演出，開展了少兒舞蹈、曲藝、美術(shù)、書法比賽，特別是少兒藝術(shù)教育穩(wěn)步發(fā)展，繼續(xù)保持了省內(nèi)最大少兒文藝培訓(xùn)中心的地位。少兒課外文藝活動(dòng)蓬勃開展，共創(chuàng)作各類文藝作品萬余件，在全省頗具影響；基層文化網(wǎng)站的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在17個(gè)基層單位建立了流動(dòng)圖書服務(wù)點(diǎn)，定期選送優(yōu)秀讀物供城鄉(xiāng)中小學(xué)生閱覽，積極引導(dǎo)未成年人愛讀書、會(huì)讀書、讀好書。這些活動(dòng)的開展，對(duì)豐富青少年的文化生活、提高青少年的綜合素養(yǎng)起到了重要的作用。全市未成年人有數(shù)萬人次參加了各種讀書征文活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。應(yīng)當(dāng)肯定，我市未成年人思想道德狀況總體是好的，愛國愛黨、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌是我市當(dāng)代未成年人精神世界的主流。

但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，近年來國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給未成年人思想道德建設(shè)帶來一系列不容忽視的問題。未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從我市實(shí)際情況看，未成年人思想道德建設(shè)存在的問題和困難主要表現(xiàn)在：未成年人成長的外部環(huán)境更加復(fù)雜；德育工作與未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)狀不相適應(yīng)；文化環(huán)境充斥著不健康的內(nèi)容，毒害未成年人的心靈；法制環(huán)境不健全，未成年人的權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)。與此同時(shí)，為未成年人服務(wù)的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的數(shù)量、布局和規(guī)模都難以滿足現(xiàn)實(shí)的需求，一批舊的設(shè)施也由于功能不健全、設(shè)計(jì)不合理、維護(hù)費(fèi)用高、資金嚴(yán)重缺乏等原因，使用和運(yùn)行極為艱難。這些實(shí)際困難和問題充分反映了我市未成年人思想道德建設(shè)工作的復(fù)雜和艱難，必須引起我們的高度重視，做好充分的思想準(zhǔn)備。既要有立足長遠(yuǎn)建設(shè)的思想，又要立足解決好目前存在的實(shí)際問題，把實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性工作有機(jī)結(jié)合起來，把未成年人思想道德建設(shè)工作不斷推向前進(jìn)。根據(jù)市委的安排，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要突出抓好“五項(xiàng)工程”的實(shí)施，以此推動(dòng)未成年人思想道德教育工作的全面開展。

（一）實(shí)施以“一號(hào)工程”為重點(diǎn)的愛國主義教育基地建設(shè)“陣地工程”。*是一代偉人的故鄉(xiāng)，在全國的愛國主義教育中發(fā)揮著不可替代的作用。自19*年以來，、省委宣傳部、市委市政府相繼在我市確立了一批愛國主義教育（示范）基地。到目前為止，我市范圍內(nèi)共有愛國主義教育基地13家，其中全國愛國主義教育（示范）基地2家，省級(jí)愛國主義教育（示范）基地1家，市級(jí)愛國主義教育基地10家。這些教育基地是我市開展愛國主義教育的寶貴資源和重要載體，也是我市未成年人思想道德建設(shè)中的一個(gè)突出特色，必須充分利用好、發(fā)揮好。在全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上，中央已明確把韶山作為愛國主義教育基地建設(shè)的“一號(hào)工程”，進(jìn)一步加大建設(shè)投入力度，提高品位和功能。我們要以此為契機(jī)，按照中央、省委統(tǒng)一部署，把韶山這一全國愛國主義教育基地建設(shè)好、使用好。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)好其他12家愛國主義教育基地，完善基地宣傳教育設(shè)施，逐步建立起一個(gè)園館齊全、內(nèi)容豐富的愛國主義教育基地網(wǎng)絡(luò)。各類教育基地管理部門要積極主動(dòng)為廣大中小學(xué)生提供良好的參觀條件，堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)中小學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票，對(duì)學(xué)生個(gè)人參觀實(shí)行半票或憑學(xué)生證全部免費(fèi)的政策。同時(shí)要不斷挖掘教育內(nèi)涵，組織豐富多彩、形式多樣的教育活動(dòng)，吸引未成年人參觀。要開展“緬懷偉人、放飛理想”中國紅色之旅百萬青少年韶山行等特色活動(dòng)，有計(jì)劃組織大中小學(xué)生，到、、齊白石故居及紀(jì)念館參觀，使廣大未成年人在參觀活動(dòng)中受到生動(dòng)形象的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，去感受偉人品格，陶冶高尚情操。

（二）實(shí)施以建設(shè)管理使用好青少年活動(dòng)場(chǎng)所為內(nèi)容的“基礎(chǔ)工程”。青少年活動(dòng)場(chǎng)所，是未成年人思想道德建設(shè)的重要載體和平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理和合理使用，充分發(fā)揮已有場(chǎng)所的功能。要把青少年宮的管理和利用提上議事日程。已有的未成年人專門活動(dòng)場(chǎng)所，要把社會(huì)效益放在首位，積極開展未成年人喜聞樂見的培訓(xùn)教育和文體活動(dòng)。各級(jí)文化館要開辟專門的未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦少兒文化設(shè)施和場(chǎng)所，資助公益性少兒文化活動(dòng)。各縣市區(qū)要積極創(chuàng)造條件，建設(shè)青少年活動(dòng)中心，為豐富未成年人的健康文化娛樂生活，創(chuàng)造良好的條件。

（三）實(shí)施以滿足未成年人精神文化需求為目標(biāo)的文化產(chǎn)品“精品工程”。在提供精神文化產(chǎn)品上，主要做好兩項(xiàng)工作：一是由市委宣傳部和市教育局牽頭，對(duì)《偉人故里，文明*》讀本進(jìn)行修訂，作為對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育的鄉(xiāng)土教材進(jìn)學(xué)校、入課堂，通過對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行*歷史、市情教育，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神；二是以、、齊白石等*歷史名人的青少年生活經(jīng)歷為題材，編寫故事讀本，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和*本地杰出人物事跡有機(jī)結(jié)合起來，凸顯*特色，弘揚(yáng)民族精神。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)和支持鼓勵(lì)文藝工作者，貼近時(shí)代、貼近青少年生活，創(chuàng)作出更多內(nèi)容豐富、體裁多樣、健康向上的作品，為廣大未成年人提供豐富的精神食糧。

（四）實(shí)施以構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體為主體的“德育工程”。學(xué)校、家庭和社會(huì)教育是未成年人思想道德建設(shè)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)措施，使德育工作由學(xué)校向家庭輻射、向社會(huì)延伸，努力形成以學(xué)校為龍頭、以家庭為基礎(chǔ)、以社會(huì)為依托的三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校環(huán)節(jié)，要積極推進(jìn)德育校本教材編寫工作。從現(xiàn)在開始，各年級(jí)每周不得少于一節(jié)思想道德課，使思想道德教育進(jìn)書本、進(jìn)課堂，入腦入心。家庭環(huán)節(jié)，要著力改善家庭教育環(huán)境，發(fā)揮家長對(duì)孩子的言傳身教作用。要召開全市家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，提高家庭教育能力。力爭近年全市80%以上的社區(qū)開辦家長學(xué)校，家長受教育率達(dá)到*%以上。社區(qū)環(huán)節(jié)，要開展“小手拉大手、文明進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。動(dòng)員和組織社區(qū)志愿者，力爭在全市160個(gè)社區(qū)建立結(jié)對(duì)關(guān)系1萬對(duì)，采取“四定一包”的形式（即定服務(wù)人員、定服務(wù)時(shí)間、定服務(wù)地點(diǎn)、定服務(wù)內(nèi)容、包未成年人身心健康），開展幫扶，用愛心關(guān)愛未成年人成長。全市宣傳文化部門、新聞部門要為未成年人教育成長營造良好的輿論氛圍。

（五）實(shí)施以引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)為主要內(nèi)容的“凈化工程”。網(wǎng)吧是引發(fā)青少年犯罪、輟學(xué)及各種事故的集中源頭，已經(jīng)成為影響未成年人學(xué)習(xí)、生活和健康成長的一大社會(huì)問題，加大對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理是廣大未成年人家長的強(qiáng)烈呼聲。文化、工商、*、電信等部門要在前期治理整頓的基礎(chǔ)上，深入開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，建立網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)，安裝網(wǎng)吧終端過濾軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)禁網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營和傳播網(wǎng)上有害信息，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí)，深入持久地開展“掃黃”、“打非”斗爭，把查處色情口袋書、黃色卡通畫和暴力游戲軟件、流氓玩具等列入“掃黃”、“打非”和文化市場(chǎng)日常管理的重要內(nèi)容。對(duì)制造傳播反動(dòng)、淫穢、迷信出版物的違法犯罪行為要堅(jiān)決查處，依法嚴(yán)懲。各級(jí)新聞媒體要堅(jiān)持“守土有責(zé)”，自覺抵制低俗之風(fēng)，消除廣播影視和報(bào)刊中的不健康內(nèi)容。

三、完善機(jī)制，努力提高我市未成年人思想道德建設(shè)的工作水平

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性的工作和全局性的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個(gè)方面的廣泛重視和共同努力。事實(shí)證明，未成年人思想道德建設(shè)，問題出在未成年人身上，原因和責(zé)任在成年人、在社會(huì)。因此，廣大成年人和社會(huì)各方面既是未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任主體，又是實(shí)施教育工作的主體，必須認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，共同做好工作。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺到重要的議事日程，把對(duì)未成年人的思想道德教育與社會(huì)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格督查，加大投入，形成多管齊下，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的合力，不斷把未成年人思想道德建設(shè)的工作引向深入。

（一）要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府按照中央關(guān)于“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，建立了未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是調(diào)查研究未成年人思想道德建設(shè)的情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究分析問題，提出對(duì)策建議。各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，每年聽取一次以上未成年人思想道德建設(shè)的工作匯報(bào)，切實(shí)解決未成年人思想道德建設(shè)的一些突出問題，共同推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

（二）要建立責(zé)任機(jī)制。這次會(huì)上印發(fā)了《*市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案》，把未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解成若干具體工作項(xiàng)目，明確了每個(gè)工作項(xiàng)目的牽頭單位和責(zé)任單位。牽頭單位負(fù)責(zé)分項(xiàng)工作的總體協(xié)調(diào)和督促檢查，責(zé)任單位結(jié)合各自職能負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各牽頭單位和責(zé)任單位要根據(jù)分工要求，對(duì)所承擔(dān)的工作做進(jìn)一步細(xì)化分解，制定出具體的落實(shí)措施，明確工作實(shí)施進(jìn)度，確定工作責(zé)任部門和責(zé)任人。形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。需要突出強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，思想是高度重視的，態(tài)度是非常堅(jiān)決的，工作考核也是非常嚴(yán)格的。對(duì)在未成年人思想道德教育方面做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，市委、市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推介先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)；對(duì)思想不重視、工作不力的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級(jí)組織部門要把未成年人思想道德建設(shè)納入評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的考核內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲和干部任用的重要依據(jù)。

（三）要建立督查機(jī)制。督查是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把督查貫穿在未成年人思想道德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)具體工作之中，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市文明委要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，對(duì)各縣（市）區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作要進(jìn)行經(jīng)常性督查，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度明確，堅(jiān)持原則。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，狠抓落實(shí)，根據(jù)任務(wù)分工，制定具體的貫徹意見，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)提出具體的工作要求和考核內(nèi)容，并從實(shí)際出發(fā)，著力辦好幾件作用大、影響好的實(shí)事，讓人民群眾真正看到加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的成效。

（四）要建立投入機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，必要的資金投入是重要保證。經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，將建立我市未成年人思想道德建設(shè)教育專項(xiàng)基金，實(shí)行?？顚Ｓ?。按照公益性文化事業(yè)由政府主導(dǎo)的原則，把未成年人專用公益文化設(shè)施建設(shè)投入納入文化發(fā)展綱要，做出明確規(guī)定，重點(diǎn)建設(shè)一批文化設(shè)施。各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門也要對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作給予必要的財(cái)力支持，并隨著財(cái)政收入的增長逐步加大支持力度，提供必要的財(cái)力、物力保障。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索利用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多渠道籌措資金，鼓勵(lì)全社會(huì)增加對(duì)未成年人活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的投入，為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供支持。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是全黨、全社全的共同任務(wù)。全市各有關(guān)部門和社會(huì)各有關(guān)方面，都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，探尋工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)我市未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。