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同志們：

今天，縣委、政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，主要是聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)關(guān)于今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，號(hào)召全縣各級(jí)組織進(jìn)一步緊盯目標(biāo)、理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議既是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署安排會(huì)，也是查找問(wèn)題、自我加壓的動(dòng)員會(huì)。剛才，我們聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)就抓好下一步的工作作了全面的安排部署，我完全同意。后面，縣委*書(shū)記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、找準(zhǔn)差距，認(rèn)清形勢(shì)

今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的各項(xiàng)方針、政策，突出抓好馬鈴薯、草畜、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育、“兩基”國(guó)檢、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。按照“日光溫室抓示范帶動(dòng)、移動(dòng)拱棚建設(shè)抓規(guī)模生產(chǎn)”的要求，突出抓好示范帶動(dòng)、資金投入、科技培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)整合水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目，共籌措資金4900多萬(wàn)元，建設(shè)日光溫室600畝，拱棚18521畝。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以提高單產(chǎn)為突破口，建設(shè)新技術(shù)示范園區(qū)6個(gè)，面積達(dá)到3.1萬(wàn)畝，建立種薯繁育基地5萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，推廣機(jī)播面積21.6萬(wàn)畝。種植面積達(dá)到123萬(wàn)畝，通過(guò)落實(shí)抗旱增收措施，出苗較好，可望豐收。草畜產(chǎn)業(yè)以總量擴(kuò)張為目標(biāo)，狠抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模戶(hù)的培育建設(shè)，改良黃牛1.2萬(wàn)頭，基礎(chǔ)母牛存欄6.85萬(wàn)頭。全縣牛飼養(yǎng)總量達(dá)到14.6萬(wàn)頭，發(fā)展勢(shì)頭良好。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以培訓(xùn)和有組織輸出為重點(diǎn)，累計(jì)完成技能培訓(xùn)3547人，輸出勞務(wù)8.2萬(wàn)人，其中有組織輸出5.3萬(wàn)人,創(chuàng)收2.4億元，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)道路網(wǎng)絡(luò)等城鎮(zhèn)建設(shè)“八大工程”和美化、綠化、亮化、凈化等環(huán)境整治“四大工程”，城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了階段性進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。四是計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展。以提高及時(shí)率和計(jì)劃生育率、降低人口出生率、鞏固和實(shí)現(xiàn)“一無(wú)”為目標(biāo)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和經(jīng)常性工作，突出夠胎次結(jié)扎，嚴(yán)把不夠間隔生育和超生關(guān)口，抓好宣傳服務(wù)、“少生快富”工程實(shí)施、純女戶(hù)結(jié)扎等重點(diǎn)工作。目前，全縣共完成結(jié)扎910例，置環(huán)4814例，“少生快富”382例，純女戶(hù)結(jié)扎18例。人口出生率為10.1‰，自然增長(zhǎng)率為7.72‰。同時(shí)，狠抓“兩基”國(guó)檢準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定進(jìn)展。

總體上看，上半年，全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展。但對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，仍存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是時(shí)間過(guò)半，任務(wù)與全年的目標(biāo)相比差距很大。如：計(jì)劃生育工作離年底驗(yàn)收只有短短三個(gè)月時(shí)間，但各項(xiàng)指標(biāo)完成情況不到全年任務(wù)的四分之一；草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模戶(hù)的發(fā)展數(shù)量只占總?cè)蝿?wù)的30%；危房危窯改造只完成任務(wù)的27%；城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)度和質(zhì)量在全市處于靠后位置，且存在只拆不治；二是重點(diǎn)不突出。如：馬鈴薯產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積突破不明顯，優(yōu)質(zhì)種薯覆蓋率低，一級(jí)種薯種植面積不足20%，二級(jí)種薯不足30%，新技術(shù)沒(méi)有得到廣泛的推廣運(yùn)用，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求差距大；草畜產(chǎn)業(yè)距“擴(kuò)大總量”的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，新建圈舍、新增基礎(chǔ)母牛、育肥出欄差，養(yǎng)牛擴(kuò)量等指標(biāo)均不足30%；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)仍沒(méi)有突出有組織輸出和培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。三是亮點(diǎn)不靚。聽(tīng)了今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，沒(méi)有看到今年的亮點(diǎn)在何處，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席和各局局長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有亮點(diǎn)意識(shí)，工作抓而不實(shí)，尤其是在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，認(rèn)識(shí)仍不清楚，拖群眾的尾巴，存在應(yīng)付檢查的心理。四是發(fā)展不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)面對(duì)發(fā)展的勢(shì)頭，“坐、等、靠、要”的思想仍然很?chē)?yán)重，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，仍然是一推一轉(zhuǎn)，不推不轉(zhuǎn)，山河依舊，做看廟和尚，當(dāng)維持會(huì)長(zhǎng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，整體工作進(jìn)展緩慢；五是確定的重點(diǎn)工作進(jìn)度慢，落實(shí)不力。如新建第四中學(xué)、固西引水工程等一些重大項(xiàng)目仍沒(méi)有進(jìn)展。六是部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量不高。工作缺乏主動(dòng)性和協(xié)調(diào)配合意識(shí)，個(gè)別部門(mén)存在門(mén)難進(jìn)、眼難看和推、拖、磨的現(xiàn)象，沒(méi)有幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。七是一部分干部精神不振，工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

分析上述問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不清楚。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)牽動(dòng)全縣的重點(diǎn)工作不清楚，不知道為誰(shuí)干、怎么干；二是態(tài)度不端正。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)工作不是真干，而是應(yīng)付了事；三是措施不力，手段不硬。責(zé)任不清，落實(shí)不力，干好干壞一個(gè)樣，缺乏一種有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制；四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部能力差、水平低。今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)壓力大，但越是在這種情況下，越能考驗(yàn)和鍛煉干部，但個(gè)別干部不思進(jìn)取、不想提高，工作滯后，拖全縣的后腿。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要冷靜思考，正視困難，找準(zhǔn)差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，全力做好全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)

從上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度看，與全年目標(biāo)任務(wù)存在不小的差距。當(dāng)前，各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，部分工作距離交帳只有1、2個(gè)月時(shí)間，能否按期完成目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于各級(jí)干部以什么樣的姿態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，以什么樣的精神面貌引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的作風(fēng)干好工作，以什么樣的方式去抓工作落實(shí)。全縣上下一定要認(rèn)真分析形勢(shì)，圍繞重點(diǎn)工作突出工作重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)查找不足，對(duì)外認(rèn)清差距，對(duì)上把握政策，對(duì)下具體問(wèn)題具體分析，緊盯既定的目標(biāo)，再增措施，再加壓力，再鼓干勁，抓好工作落實(shí)。

一要緊盯目標(biāo)。發(fā)展的目標(biāo)是從無(wú)數(shù)個(gè)階段性、具體性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)生的。檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效，就是要圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，看各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，看工作目標(biāo)的落實(shí)情況，看工作任務(wù)的完成質(zhì)量。當(dāng)前，擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)就是如何完成年初制定的具體目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作中的差距和不足，按照時(shí)限要求，重新定位各階段、各環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)，制定的明確詳細(xì)工作計(jì)劃和整改措施，列出時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，查缺補(bǔ)漏，時(shí)時(shí)監(jiān)控，盯著抓，撲下身子一抓到底，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步不間斷地向前推進(jìn)，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作迎頭趕上，確?？h委、政府各項(xiàng)主要指標(biāo)毫不動(dòng)搖地實(shí)現(xiàn)，安排的重點(diǎn)工作不折不扣地完成。

二要突出重點(diǎn)。抓住主要矛盾，扭住工作重點(diǎn)，是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，一些工作之所以進(jìn)度不快，一個(gè)主要原因就是沒(méi)有抓住重點(diǎn)，沒(méi)有突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，深入分析，認(rèn)真梳理，制定方案，明確具體工作措施，按時(shí)限要求緊抓不放，集中精力，想方設(shè)法集中抓住重點(diǎn)問(wèn)題、攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工作落實(shí)。如：在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)害的預(yù)防和增產(chǎn)措施落實(shí)，著力提高單產(chǎn)。草畜產(chǎn)業(yè)要切實(shí)抓好養(yǎng)殖示范村建設(shè)，積極籌措資金，及時(shí)補(bǔ)欄，增加飼養(yǎng)量，提高養(yǎng)殖效益。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和有組織輸出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和輸出方式的根本性轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高輸出質(zhì)量和效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作要積極探索技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的新機(jī)制。切實(shí)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)田間管理，突出主栽品種、做好苗木選育工作，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮示范效應(yīng)。城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要多渠道籌措建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，全面完成工程建設(shè)任務(wù)。切實(shí)解決拆而不治的問(wèn)題，對(duì)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、改造提升等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步整改提高。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要突出抓好固西引水、西吉西部引水、葫蘆河大橋、新建西吉第四中學(xué)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目，著力解決資金等制約因素，全面落實(shí)責(zé)任制，確保進(jìn)度和質(zhì)量。計(jì)劃生育工作要對(duì)照重點(diǎn)指標(biāo)的完成情況，突破“少生快富”和純女戶(hù)結(jié)扎等難點(diǎn)工作，控制間隔生育，堅(jiān)決制止超生，切實(shí)降低人口出生率，提高計(jì)劃生育率和及時(shí)率，確保實(shí)現(xiàn)“一無(wú)”目標(biāo)。同時(shí)，要切實(shí)解決好各項(xiàng)重點(diǎn)工作中的關(guān)鍵問(wèn)題，加快進(jìn)度，確保全面完成工作任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任明確，督查到位，是推動(dòng)工作的必然要求，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作重點(diǎn)列出工作清單，建立責(zé)任考核體系，將任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)度再梳理，逐塊、逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人；做到目標(biāo)明確、任務(wù)到人、時(shí)間掐死，真正把責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)全縣的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，主抓部門(mén)和相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)各自的責(zé)任，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多溝通、多協(xié)調(diào)、多督促，形成主抓部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持把定期督查與不定期督查結(jié)合起來(lái)，把全面督查與專(zhuān)題督查結(jié)合起來(lái)，通過(guò)多角度、多層次的督促檢查，了解工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要強(qiáng)化督查手段，采取督查、通報(bào)、限期整改等多種形式和辦法，提高督查效果。要改進(jìn)督查手段，變事后檢查為事前、事中督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。要把重點(diǎn)工作完成情況與評(píng)比考核密切掛鉤，促使大家出工、出心、出力、出效，確保工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

四要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干是狠抓工作落實(shí)是促進(jìn)工作的唯一“絕招”。任何一項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)是否真抓，效果明顯不一樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊扣重點(diǎn)工作和工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干盡責(zé)任，以身作則，甘當(dāng)表率，帶頭干實(shí)事、破難題、講效率。抓重點(diǎn)工作不能浮在上面，漂在外邊，停留在口頭安排上，而是要深入基層、靠前指揮，主動(dòng)出擊。要迎難而上。發(fā)展就是克服困難的過(guò)程，黨和人民把我們放在這個(gè)位置上，就是讓我們帶領(lǐng)群眾克服困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。遇到困難就躲，見(jiàn)著矛盾就推，熱衷于“錦上添花”，不愿“雪中送炭”，這樣的工作何談?wù)孀?？要多到矛盾突出、困難較多的地方，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。要心系工作，不論何時(shí)，身在何處，時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，抓經(jīng)常、做平時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就立即著手解決，保證各項(xiàng)工作沿著正確的方向推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)如果帶頭真抓，干部就會(huì)跟著實(shí)干。要教育和引導(dǎo)廣大干部按照各自的職責(zé)和分工，一件工作一件工作地做，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，不斷在實(shí)干、干實(shí)中成就工作，在抓具體、具體抓中鑄就發(fā)展。只有這樣，各項(xiàng)重點(diǎn)工作才能抓在手上，趕在前頭。

同志們，下半年全縣重點(diǎn)工作任務(wù)艱巨而繁重。全縣各級(jí)組織一定要按照縣委、政府的總體要求和部署，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，確保圓滿(mǎn)完成年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！