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各位領導、同志們::
在縣委學習實踐活動領導小組的領導下,在縣委活動辦公室及第三指導檢查組的指導下,在局黨支部的精心組織及各位同志的共同努力下,我局學習實踐活動進展順利,目前已完成了前兩階段的各項工作任務,并取得了良好成績。經(jīng)第三指導檢查組批準,今天召開大會,轉入第三階段即整改落實階段。下面,我就分析檢查階段的工作情況進行小結,對整改落實階段的工作進行部署安排。
一、精心組織、扎實推進,分析檢查階段取得良好成效
分析檢查階段是整個活動中承上啟下的關鍵階段,頭緒多,環(huán)節(jié)多。在縣委學習實踐活動領導小組的正確領導下,克服時間緊、任務重的困難,堅持高要求、高標準,科學組織、合理安排、嚴格程序、嚴格要求,圓滿完成了分析檢查階段的各項任務,達到了預期目的。
(一)提高認識,加強領導。
一是堅持提高思想認識。堅持把深入學習、提高認識貫穿始終,切實做到黨員干部受教育,是學習實踐活動取得實效的前提和基礎。分析檢查階段,我局在前段時間學習調(diào)研的基礎上,繼續(xù)在深化學習上下功夫。局領導班子先后組織學習了黨的十七屆三中全會精神、同志在第十七屆中紀委三次全會上的講話、市委三屆四次全會報告、縣委十屆五次全會報告、省人大常委會常務副主任晏友瓊在××調(diào)研時的講話、我縣自選的四篇文章及中央關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述。班子成員還結合學習實踐活動,緊密聯(lián)系工作實際,圍繞難點問題開展研討,進一步領會了學習實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的精神實質,增強了用理論武裝頭腦和有效落實科學發(fā)展的能力,為全面完成分析檢查階段各項任務奠定了堅實的思想基礎。
二是堅持領導干部帶頭。分析檢查階段,局領導班子帶頭繼續(xù)深入學習,帶頭深入企業(yè)調(diào)查研究,帶頭廣泛征求黨員和群眾的意見,帶頭查找制約商務工作科學發(fā)展的問題,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭參加組織生活會。三位局領導班子成員全程參與分析檢查階段各項活動并對領導班子分析檢查報告進行討論和修改。領導干部率先垂范,對實習實踐活動的成效有著重要的影響。
(二)突出重點,做好分析檢查階段各項工作。
一是廣泛征求意見。按照活動方案關于召開民主生活會的要求,我局廣開言路,虛心納諫,采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式征求意見。征求意見范圍廣、覆蓋面寬,不僅誠懇地征求了本單位干部職工的意見,而且廣泛征求了聯(lián)系幫扶村、相關單位、企業(yè)和群眾代表對班子及班子成員的意見建議,共發(fā)出征求意見表53份,收回53份,共征求到意見和建議14條,其中:班子8條,班子成員6條。根據(jù)征求到的意見和梳理出的問題,結合自身實際,我局黨支部認真撰寫了領導班子分析檢查報告,為召開專題組織生活會、民主生活會奠定了扎實的基礎。
二是精心籌備,扎實開好民主生活會。為了保證專題民主生活會的質量和效果,局領導干部和廣大黨員會前作了充分準備,積極開展談心活動,溝通思想,增進團結;特別是領導班子成員都本著真納諫、真提高、不圖形式、不走過場的原則,認真撰寫了民主生活會分析檢查發(fā)言提綱。會上,做好“三檢查、三分析”,深入查找存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,觸及思想靈魂,真正做到了問題擺充分、分析有力度、認識上水平、提高有目標。
三是全面剖析,科學形成領導班子分析檢查報告。局黨支部在專題調(diào)研、廣泛征求意見、專題民主生活會的基礎上,本著查找問題要準、分析原因要清、工作思路要實的方針,結合我局工作實際,堅持以科學發(fā)展觀為指導,客觀認真查擺領導班子存在的問題,深入細致分析存在問題的主、客觀原因,圍繞全縣中心工作和本部門職能特點,克服浮躁心理,實實在在地謀劃發(fā)展思路和措施,使分析檢查報告在原有的基礎上進行了修改完善,形成了有事實、有分析、有思路、有措施的學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告。
四是嚴格要求,認真組織群眾評議工作。分析檢查報告形成后,局黨支部本著真誠接受群眾監(jiān)督的態(tài)度和原則,召開了本單位黨員干部群眾評議會議,邀請了人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表參加,對商務局領導班子分析報告進行了評議。參加會議的人員評議認為,商務局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析報告實事求是。一是報告對深入學習實踐科學發(fā)展的認識較為深刻。二是對貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效和存在的問題,實事求是,查找的問題準、原因分析得透徹。
我局學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段雖然取得了階段性的活動成效,但也存在著一些問題和不足。主要體現(xiàn)在:一是個別黨員對分析檢查階段工作的參與積極性不夠強,認識不夠到位;二是個別黨員學習討論不夠深入,學習多、討論少;三是在聯(lián)系思想和工作實際,解決具體問題上力度還不夠大,對如何將學習、實踐、建制有機結合起來研究得還不深。
二、求真務實、切實整改,扎實推進整改落實階段各項工作
整改落實階段是整個學習實踐活動抓落實、出效果的階段,也是體現(xiàn)整個學習實踐活動成果的關鍵階段。衡量我局學習實踐活動是否取得實效,干部職工是否滿意,歸根到底在于整改落實階段。這一階段工作抓得實、做到位,對于全面體現(xiàn)學習實踐活動整體成效和促進科學發(fā)展長效機制的建立具有重要意義。希望大家一定要站在全局的高度,充分認識整改落實階段的重要性,認真按照上級的部署要求,以嚴肅、認真、負責的態(tài)度切實做好整改落實階段各項工作,確保我局學習實踐活動達到預期目的。根據(jù)縣委學習實踐活動領導小組的要求,本階段要重點抓好以下四個方面的工作:
(一)制定整改落實方案
以分析檢查報告為依據(jù),針對查擺出來的不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學發(fā)展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,按照輕重緩急和難易程度,制定整改落實方案。整改落實方案要做到“四明確、一承諾”,即:明確整改落實的項目,明確整改落實的目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實的分管領導、分管股室責任;整改方案制定后,要采取適當方式公布,作出公開承諾。
(二)集中解決突出問題
要圍繞商務工作,集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題,特別是圍繞貫徹中央、省市委方針政策和決策部署,圍繞解決“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央省市委決策部署的落實”方面的突出問題,圍繞領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。集中解決突出問題要量力而行、盡力而為,選準突破口和切入點,抓住那些既事關大局又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題,分清活動期間立即解決的問題和近一兩年內(nèi)解決的問題。要建立整改臺帳,實行領導掛牌督辦和整改銷號;要結合實際,什么問題突出,就首先解決什么問題,不搞形式,不走過場。解決問題的情況要對外公布,接受評議。
(三)健全完善體制機制
要集中一段時間,組織專門力量,認真做好政策制度的“廢、改、立”工作,清理一批政策制度,完善一批規(guī)章制度,創(chuàng)新一批長效機制。凡是不符合不適應科學發(fā)展觀要求的文件和規(guī)定,要堅決廢止或修正;對于不符合不適應科學發(fā)展觀要求的項目和措施,要及時調(diào)整或糾正。要著重圍繞轉變政府職能、改進干部作風、推動科學發(fā)展、保障和改善民生等方面,著力建立促進科學發(fā)展的體制機制、政策法規(guī)和規(guī)章制度,形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發(fā)展的長效機制。
(四)認真做好總結測評
學習實踐活動基本結束時,要對開展學習實踐活動的情況、主要做法和特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告,并對鞏固和擴大整改成果作出安排??偨Y報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎上,科學設計學習實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍,對開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評。測評工作要簡便易行,測評結果要真實可靠。滿意度測評的結果要在一定范圍內(nèi)公布,堅決防止盲目攀比,片面追求得高分的傾向。要邀請指導檢查組全程參與總結測評工作?;顒咏Y束后,要及時將總結報告和測評結果報指導檢查組審核。
同志們,學習實踐活動已經(jīng)進入了最后的沖刺階段,全體黨員干部要做到勁頭不松、力度不減,按照縣委實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力、扎實工作,確保把各項工作落到實處,達到以開展活動提高黨員素質,以開展活動促進商務工作,以開展活動服務人民群眾的目的,使學習實踐活動真正成為順民心、體民意的實效活動、滿意工程。