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農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)言

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農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)言

同志們:

這次全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次很及時(shí)也非常重要的會(huì)議,剛才,區(qū)委農(nóng)工部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的負(fù)責(zé)同志就各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作作了發(fā)言,*副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)今后幾個(gè)月的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面的部署,講得很具體、很全面,會(huì)上還下發(fā)了水利冬修責(zé)任書和防火工作責(zé)任狀,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我三點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性

我們主要從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段農(nóng)村工作的重要性:

第一,從實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)看,要充分認(rèn)識(shí)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在區(qū)第二次黨代會(huì)上,區(qū)委制定了實(shí)施趕超發(fā)展的奮斗目標(biāo),明確了著力在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上狠下功夫的工作思路和舉措。由此可見,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐是實(shí)現(xiàn)我區(qū)趕超發(fā)展目標(biāo)的重要舉措,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。近幾年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重雖然逐步下降,但其重要基礎(chǔ)地位和支撐作用絲毫沒有改變。特別是我們*,一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),不把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,不將農(nóng)民收入增上去,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)那只能是一句空話。實(shí)踐證明,*經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠得到持續(xù)快速健康發(fā)展,很重要的一條,就是我們始終重視農(nóng)村工作,積極探索走出了一條符合*實(shí)際的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)發(fā)展的新路子,正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),才有了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此,我們必須深刻把握新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,對(duì)農(nóng)村工作真正做到思想上重視,感情上加深,政策上落實(shí),投入上加大,工作上到位。

第二,從目前發(fā)展的現(xiàn)狀看,要充分認(rèn)識(shí)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我認(rèn)為,重就重在沒有人口占80%以上的廣大農(nóng)村的小康,就沒有全區(qū)人民的全面小康;難就難在我區(qū)農(nóng)村小康建設(shè)起點(diǎn)太低、基礎(chǔ)太差。從剛才*同志分析的情況看,概括而言,我認(rèn)為*“三農(nóng)”現(xiàn)象存在著四大矛盾:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低與提高農(nóng)業(yè)資源效用、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化滯后與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的矛盾;農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾;農(nóng)民增收緩慢與擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的矛盾。我區(qū)“三農(nóng)”問題的這一嚴(yán)峻性、艱巨性,如果不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,不放到突出位置來(lái)抓,不采取有力措施,加快發(fā)展就會(huì)受到制約,全面建設(shè)小康社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)。

第三,從構(gòu)建和諧社會(huì)看,要充分認(rèn)識(shí)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的大局。全面建設(shè)小康社會(huì)需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的、擁有100多萬(wàn)人口的大區(qū)來(lái)說(shuō),保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全局的穩(wěn)定。近年來(lái),隨著我區(qū)城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,一些地方干群關(guān)系比較緊張,群體上訪事件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安還不夠好,原因雖然是多方面,但其中一個(gè)重要原因就是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,部分群眾生產(chǎn)生活困難。解決穩(wěn)定問題,發(fā)展是治本之策。只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,為工業(yè)化和城市化提供強(qiáng)大的支撐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)小康社會(huì)的穩(wěn)固基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和文化建設(shè),保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì),形成和諧安全、健康向上的良好局面,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安才有可靠的保證。

二、要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)

現(xiàn)在,離年底只有3個(gè)月的時(shí)間,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,十分繁忙。這就要求我們必須科學(xué)安排時(shí)間,突出工作重點(diǎn),狠抓當(dāng)前有利時(shí)期,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于下一步工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),*同志進(jìn)行了專門部署,我就不再重復(fù)。這里我重點(diǎn)抓好三方面的工作。

1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手,堅(jiān)定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是今年全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上確定的主題,更是我區(qū)當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的重點(diǎn),就我區(qū)而言,一要優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加大調(diào)整力度。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),核心問題就是要在繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培植“六大基地”,即按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展,著力建設(shè)好南豐蜜桔、中藥材、西瓜、花卉、蔬菜、特色水產(chǎn)品等六大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別是南豐蜜桔,今年全區(qū)種植面積要確保達(dá)到2.4萬(wàn)畝,盡快使之成為我區(qū)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面,要實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。要大力培育龍頭企業(yè),在資金、稅費(fèi)、技術(shù)、信貸以及激勵(lì)機(jī)制等方面積極扶持加工型龍頭企業(yè),力爭(zhēng)使一批實(shí)力強(qiáng)、裝備優(yōu)、創(chuàng)稅大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)躋身于國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)行列。*天順生態(tài)開發(fā)有限公司、*蒼源藥業(yè)有限公司、*榮裕集團(tuán)有限公司等龍頭企業(yè)要加快建設(shè)步伐,盡快投產(chǎn),盡快見效。另一方面,要實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總量不少,但品牌不多,名牌更少,大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段,規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)分散、有品無(wú)牌。為此,我們要按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,圍繞我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,積極開展“無(wú)公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”的申報(bào)工作,集中力量做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,力爭(zhēng)創(chuàng)出幾個(gè)在省內(nèi)有市場(chǎng)、省外有影響的農(nóng)產(chǎn)品名牌,以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村多,任務(wù)繁重,建設(shè)進(jìn)度與省、市的在11月底全面完成目標(biāo)任務(wù)的要求差距很大。時(shí)間不等人,全區(qū)上下要積極行動(dòng)起來(lái),抓緊剩下的兩個(gè)月時(shí)間,迅速掀起新農(nóng)村建設(shè)高潮,打一場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)的主攻戰(zhàn)。一要加大資金籌措。要充分利用國(guó)慶期間打工人員返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī),大力開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民主體意識(shí),動(dòng)員廣大農(nóng)民投資投勞。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)仁人志士的作用,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,動(dòng)員社會(huì)仁人志士支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。二要堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,一定要按照《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)。要以“三清三改”為切入點(diǎn),切實(shí)改變?cè)圏c(diǎn)村的村容村貌。同時(shí),要嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),決不能出現(xiàn)半拉子工程、豆腐渣工程,確保新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。三要加快建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要按照省、市關(guān)于在11月底全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的要求,排出時(shí)間任務(wù)進(jìn)度表,統(tǒng)籌安排好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,在確保質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度。尤其是目前進(jìn)展較慢的村,更要迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)又快又好地發(fā)展。

3、以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為載體,堅(jiān)定不移地加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái),我區(qū)通過多方努力,在省里和國(guó)家爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,特別是一些農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目,為改善我區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件發(fā)揮了積極作用。但從目前農(nóng)村情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力還很低,特別是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,嚴(yán)重地影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此,我們要把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件特別是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)作為重要工作來(lái)抓。一要加快項(xiàng)目實(shí)施,確保工程質(zhì)量。凡重點(diǎn)水利工程和起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)田基本建設(shè)工程,要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,確保20*年項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成,促其盡快發(fā)揮效益。要加大爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目力度,以超前性、科學(xué)性、可行性的思路,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)資源狀況,切實(shí)做好20*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)工作,組織上報(bào)一批效益明顯且急需解決的農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目。二要千方百計(jì)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。我區(qū)現(xiàn)有238座小(二)型以上水庫(kù),真正達(dá)到安全水庫(kù)要求的較少,大部分水都存在不同安全隱患。病險(xiǎn)水庫(kù)不清除,將直接影響水庫(kù)能否蓄水及安全度汛,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必把病險(xiǎn)水庫(kù)的加固工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,多方面、多渠道籌措資金,做到專款專用,確保病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)任務(wù)的完成。三要狠抓圩堤、水庫(kù)堤容堤貌的整治工作。目前我區(qū)圩堤、小型水庫(kù)堤容堤貌極差,萬(wàn)畝以上圩堤及重點(diǎn)圩堤沿線不少堤段及絕大部分水庫(kù)大壩均有較多茂盛樹林或竹林,嚴(yán)重影響汛期通車和防汛查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。對(duì)此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,要利用冬季有利時(shí)機(jī),切實(shí)組織勞力對(duì)圩堤、小型水庫(kù)堤容堤貌進(jìn)行全面整治。與此同時(shí),要切實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)造林以及林改掃尾工作。

這里,我還講一下當(dāng)前必須抓好的幾項(xiàng)中心工作。一是要抓好計(jì)劃生育工作。20*年度的人口與計(jì)劃生育工作已經(jīng)結(jié)束,下一步人口與計(jì)劃生育工作要緊緊圍繞迎接好省、市年終考核檢查,深入推進(jìn)黨員干部計(jì)劃外生育清理整頓工作,做到力度不減、溫度不降。二是抓好穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府和政法、信訪部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密部署,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和各單位要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患和突出問題進(jìn)行全面、深入的摸底排查。加大信訪問題處理力度,依法維護(hù)信訪秩序。要理順群眾情緒,控制事態(tài)發(fā)展,不允許將上訪群眾拒之門外,更不允許地信訪群眾打擊報(bào)復(fù),確保國(guó)慶和十七大期間無(wú)人赴省、赴京上訪。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)釀成影響穩(wěn)定重大問題的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究黨政班子、黨政一把手和班子成員的責(zé)任。三是抓好安全生產(chǎn)工作。要建立健全安全生產(chǎn)的自我約束和責(zé)任追究,完善煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、交通和公共聚集場(chǎng)所等行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管體系,全面提高安全生產(chǎn)水平,保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,要高度關(guān)注“兩廳一吧”的安全,要組織人員對(duì)全區(qū)的“兩廳一吧”存在的安全隱患進(jìn)行排查,在隱患沒有排除之前,全區(qū)范圍內(nèi)所有舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧一律停止?fàn)I業(yè)。今年還剩下3個(gè)月的時(shí)間,各地、各部門要對(duì)照年初的工作目標(biāo)要求,找準(zhǔn)差距,采取措施,確保完成或超額完成全年工作任務(wù)。

三、要切實(shí)提高農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力

在基層調(diào)研時(shí),我經(jīng)常聽到一些農(nóng)業(yè)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作難做,有的地方盡管有好的思路,但成效卻不盡人意。造成這種狀況的原因很多,但我認(rèn)為,提高各級(jí)干部的執(zhí)行能力和操作力是關(guān)鍵。目前,農(nóng)村工作的執(zhí)行能力和操作水平不高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是重視不夠,缺乏抓手,執(zhí)行政策不到位;二是工作方法簡(jiǎn)單生硬,不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村工作的需要;三是工作作風(fēng)不實(shí),樂于做表面文章,沒有形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍。如何提高對(duì)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力,我認(rèn)為應(yīng)在以下五方面下功夫。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)行能力。各級(jí)黨政組織要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為重中之重,放在更加突出的位置,更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的方針政策,把區(qū)委、區(qū)政府支持、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、富民舉措真正落到實(shí)處,努力提高執(zhí)政水平。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作要采用項(xiàng)目推進(jìn)的辦法,成立專門班子,一級(jí)抓一級(jí);對(duì)農(nóng)村問題,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,并體現(xiàn)在工作部署上,體現(xiàn)在資金投入上,體現(xiàn)在干部配備上。各部門都要把支持農(nóng)業(yè)作為自己義不容辭的責(zé)任,根據(jù)自身工作職能,出臺(tái)更加務(wù)實(shí)的服務(wù)措施,幫基層之所需,解農(nóng)民之所難,努力提高工作的執(zhí)行力。

二要切實(shí)改進(jìn)工作方法,提高駕馭能力。新形勢(shì)下的農(nóng)村工作,面臨著許多新情況、新問題。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極探索搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新辦法、新舉措。當(dāng)前在對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)上,首先,要強(qiáng)化四個(gè)意識(shí):一是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念來(lái)謀劃和推動(dòng)工作,開辟新思路,制定新舉措,求得新突破,克服按部就班、墨守成規(guī)的思想。二是要強(qiáng)化大局意識(shí),用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路來(lái)駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,克服就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的思維定勢(shì)。三是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命,既把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一般規(guī)律,又體現(xiàn)趕超型發(fā)展的時(shí)代特征,克服因農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的妄自菲薄、怨天尤人和無(wú)所作為的消極情緒。其次,在工作中要改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是農(nóng)村基層干部的工作任務(wù)要由過去催種、催錢、要糧轉(zhuǎn)變到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助農(nóng)民致富上來(lái);二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)要由過去主要靠常規(guī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái);三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力從日常事務(wù)中轉(zhuǎn)變到調(diào)查研究、把握農(nóng)情、規(guī)劃引導(dǎo)、示范服務(wù)上來(lái),為農(nóng)村、為農(nóng)民多辦實(shí)事。通過創(chuàng)新意識(shí),改進(jìn)方式方法,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高駕馭“三農(nóng)”工作的能力,努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。

三要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,提高落實(shí)能力。長(zhǎng)期以來(lái),有些領(lǐng)導(dǎo)干部只有工作部署,沒有工作檢查;只有年初計(jì)劃,沒有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌,沒有檢查的部署就等于沒有部署,沒有落實(shí)的計(jì)劃就等于沒有計(jì)劃。要加大督促檢查力度,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、“雙百工程”等工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期調(diào)度,定期督查,及時(shí)收集情況、反映問題、建議意見,以務(wù)實(shí)之風(fēng)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,加大考核力度,對(duì)在農(nóng)村工作中不作為、亂作為的人和事嚴(yán)格責(zé)任追究。

四要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)能力。作風(fēng)是關(guān)系發(fā)展的根本性問題。作風(fēng)不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,作風(fēng)還出形象、出人才、出成果。各級(jí)各部門要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng),做決策、想問題、辦事情,都要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),把農(nóng)民的愿望、農(nóng)民的關(guān)注點(diǎn)、農(nóng)民的冷暖、農(nóng)民的情緒時(shí)刻掛在心上。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入農(nóng)村、深入基層,了解實(shí)情、求得實(shí)效。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,不圖虛名,不務(wù)虛功,不做表面文章,不提脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程,講真話,辦實(shí)事,務(wù)實(shí)效,真心實(shí)意服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。

五要切實(shí)加強(qiáng)部門合作,提高協(xié)調(diào)能力。新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,涉及面越來(lái)越廣,要求越來(lái)越高,困難越來(lái)越大,變數(shù)越來(lái)越多,已不再是農(nóng)業(yè)一個(gè)部門或幾個(gè)部門的事情。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,共同為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。農(nóng)林部門要充分發(fā)揮好職能作用,多為基層和農(nóng)民提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)全面放開的新情況,搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集、分析預(yù)測(cè)和工作,引導(dǎo)農(nóng)戶搞好秋收秋種及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。水利農(nóng)機(jī)部門要及早做好今冬明春水利興修各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,幫助調(diào)度好收種機(jī)械。有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法,凈化農(nóng)資市場(chǎng),防止坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。國(guó)土部門要深化土地使用制度改革,提高土地利用率。財(cái)政部門要增加資金投入,支持水利工程、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)保部門要加大污染治理力度,采取措施促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。糧食部門要適應(yīng)改革需要,創(chuàng)造性地做好秋糧收購(gòu)工作。

同志們,認(rèn)真做好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是當(dāng)前一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。全區(qū)上下一定要齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,迅速行動(dòng)起來(lái),掀起全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)的高潮,為明年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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