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同志們:

經(jīng)市委研究,由市紀(jì)委和市*共同組織了今天的現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)說(shuō)法警示教育活動(dòng)，其目的就是要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)，使我們廣大黨員干部在從政之途中，不走彎路，不出錯(cuò)誤。剛才，來(lái)自安徽省安慶監(jiān)獄和安徽省九成畈監(jiān)獄治理分局的四位服刑職員，向我們剖析了他們心靈蛻變、走向犯罪的過(guò)程，同時(shí)，我們也聽到了他們發(fā)自內(nèi)心、痛心疾首的懺悔。他們?cè)诜缸锴?，也曾有過(guò)理想、有過(guò)奮斗、有過(guò)追求，有的在事業(yè)上還有所成就，對(duì)社會(huì)也做過(guò)有益的貢獻(xiàn)。為什么會(huì)蛻化變質(zhì)呢？常言道“以人為鏡，可以知得失”。這些人用他們政治生命寫成的警示教材，應(yīng)該成為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的鏡子。大家剛才聽過(guò)四位服刑職員的懺悔，對(duì)人生一定有很多的感悟，我?？催@些懺悔的聲音能常在我們耳邊回蕩，引起我們領(lǐng)導(dǎo)干部的警覺和思考。為便于大家更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，在這里，我再提醒大家兩點(diǎn)，供同志們參考：

一、認(rèn)真吸取教訓(xùn)，筑牢思想道德防線

一些黨員干部蛻化墮落成為*分子，成為人民的罪人，原因是多方面的，既有主觀原因，又有客觀因素，但主要還是理想信念發(fā)生了危機(jī)，放松了世界觀的改造，教訓(xùn)是非常深刻的。

一是不能動(dòng)搖理想信念。*同志曾經(jīng)告誡我們：沒有理想，革命就不會(huì)成功。他還指出，“一切向錢看”，就是沒有理想的表現(xiàn)。近年來(lái)，我們有些黨員干部確實(shí)淡化了對(duì)理想信念的追求，淡漠了為人民服務(wù)的宗觀念，滋長(zhǎng)了一些消極的人生觀，這些消極的人生觀成為一些黨員干部違法違紀(jì)的思想根源。在改革開發(fā)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，糖衣炮彈對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)攻可以說(shuō)到了無(wú)孔不進(jìn)的地步，假如世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了題目，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，就會(huì)喪失政治上的警惕性和鑒別力，就很輕易被糖衣炮彈擊中。剛才，四位服刑職員都談到，放松世界觀的改造，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，是他們走向犯罪的首要原因，這是他們對(duì)自己所犯罪行的深刻熟悉和反省。

*同志指出：“我們*人的根本政治信仰是社會(huì)主義和*主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，這是任何時(shí)候都不能絲毫動(dòng)搖的，一個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，假如在思想上動(dòng)搖了這些根本的東西，也就動(dòng)搖了*人的根本政治態(tài)度，就必然會(huì)偏離正確的政治方向?！崩硐胧蔷裰е?，信念是行為的源頭，理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部將理想信念丟棄了，就會(huì)步進(jìn)歧途，終極走上犯罪的不回路。

二是不能亂用公共權(quán)力。所謂*和職務(wù)犯罪，就是不能正確對(duì)待和運(yùn)用權(quán)力，搞以權(quán)謀私，因此，樹立正確的權(quán)力觀，走出權(quán)力熟悉的誤區(qū)，是我們黨員干部最基本的素質(zhì)和要求。那么怎樣走出權(quán)力的誤區(qū)？一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清自己手中的權(quán)力是誰(shuí)給的這個(gè)命題。人民群眾是社會(huì)和權(quán)力的主人，黨的各級(jí)干部是人民和社會(huì)的公仆，而不是追求個(gè)人享受的老爺。當(dāng)然，黨政干部到達(dá)一定的位置，離不開自己的努力奮斗，也離不開黨組織的培養(yǎng)和推舉，更離不開廣大人民群眾的信任和重托。但這只是為自己提供了更好的為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，為自己創(chuàng)造了“為民造?！钡娜松鷥r(jià)值平臺(tái)，而決不能以此作為自己謀私的資本和工具。二要樹立正確的“用權(quán)觀”。是用手中的權(quán)力為民辦事、為民謀利，還是為己辦事、以權(quán)謀私，是關(guān)系到立黨為公還是立黨為私的大題目。既然手中的權(quán)力是人民給的，是代表人民掌權(quán)的，就應(yīng)該切實(shí)用好手中的權(quán)力。

三要樹立正確的“控權(quán)觀”。權(quán)力的濫用和失控，既有思想原因，還有制度方面的深層次原因，“失往監(jiān)視的權(quán)力必然導(dǎo)致*”。加強(qiáng)對(duì)干部用權(quán)的監(jiān)視是防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私的一項(xiàng)帶有根本性的措施。我們領(lǐng)導(dǎo)干部只有正確對(duì)待監(jiān)視，把權(quán)力置于黨和人民的監(jiān)視之下，才能有效地減少權(quán)力*的產(chǎn)生。

四是不能幻有僥幸心理。從查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來(lái)看，有的知道貪污、受賄行為是犯罪，“明知山有虎，偏向虎山行”，原因何在？這其中除了金錢的*以外，就是他們大多數(shù)存在僥幸的心理。一些人在實(shí)施貪污受賄的犯罪行為時(shí)，也曾有過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng)，可是面對(duì)金錢和美色，僥幸戰(zhàn)勝了信念和理智，鋌而走險(xiǎn)。在這種心態(tài)的驅(qū)使下，膽子越來(lái)越大，離牢獄之門也越來(lái)越近。有些人錯(cuò)誤地以為“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，在行賄人的甜言蜜語(yǔ)、糖衣炮彈的進(jìn)攻下，在“下不為例”的借口中，終極斷送了自己的政治生命。僥幸以身試法，一失足成千古恨，這些慘痛的教訓(xùn)我們要認(rèn)真吸取。

二、注重源頭治理，構(gòu)建預(yù)防*體系

黨的十六大明確提出“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)視的懲辦和預(yù)防*體系”。這是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是反腐倡廉治本之策，也是各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)今后開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)的工作方向。因此我們必須在建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)視

的懲辦和預(yù)防*體系上下功夫。一是抓好反腐倡廉教育，逐漸形成不愿*的氛圍。*年10月，美國(guó)時(shí)代公司總編輯格隆瓦爾德訪問(wèn)中國(guó)時(shí)提出一個(gè)題目：“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革，你們教育人民要致富，出現(xiàn)了少數(shù)貪污腐化和濫用權(quán)力的現(xiàn)象，你們預(yù)備采取什么辦法解決這些題目？”*明確回答：“我們主要通過(guò)兩個(gè)手段來(lái)解決，一個(gè)是教育，一個(gè)是法律?！边@就是*同志反*“兩個(gè)手段”的思想。黨的十五大提出“教育是基礎(chǔ)，法制是保證”，十六大又提出建立健全教育制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防*體系，這充分說(shuō)明教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。因此，各級(jí)黨委、政府要注重抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法、遵紀(jì)遵法，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，果斷抵制享樂(lè)主義、拜金主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的腐蝕和影響，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力進(jìn)步拒腐防變能力，自覺做到清正廉潔，在黨員干部中形成不愿*的良好風(fēng)氣。

二是抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，著力造就不能*的條件。堅(jiān)持用科學(xué)嚴(yán)密的制度預(yù)防*，是衡量黨的執(zhí)政能力，特別是依靠自身氣力解決題目的能力的關(guān)鍵。因此，一要推動(dòng)預(yù)防*宏觀制度體系的創(chuàng)新，認(rèn)真研究*滋生蔓延的制度根源，總結(jié)反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各單位各部分都要根據(jù)自己的實(shí)際向上級(jí)黨委、政府提出建議，從規(guī)范權(quán)力、制衡權(quán)力、公然權(quán)力等方面進(jìn)手，建立起預(yù)防*的體系。二要找出制度存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，加以修訂和完善。要善于針對(duì)一些久治難愈的和新出現(xiàn)的苗頭性、傾向性輕易滋生*的題目，通過(guò)制度創(chuàng)新加以預(yù)防和治理。如對(duì)公務(wù)消費(fèi)等方面的題目和侵害群眾利益不正之風(fēng)等題目，都應(yīng)該通過(guò)制度建設(shè)逐步加以規(guī)范、治理。三要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防制度執(zhí)行情況的督促檢查，進(jìn)步制度預(yù)防*的效率。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部分要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)視檢查制度落實(shí)的重要責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)視檢查的手段，使各項(xiàng)制度落到實(shí)處，全面發(fā)揮制度應(yīng)有的規(guī)范功能、導(dǎo)向功能、預(yù)防功能、糾偏功能。

三是抓好監(jiān)視工作，努力營(yíng)造不敢*的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)視，不僅是把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益的重要保證，而且是從源頭上預(yù)防和解決權(quán)力*題目的關(guān)鍵所在。我們黨在執(zhí)政過(guò)程中，已經(jīng)形成了包括黨內(nèi)監(jiān)視、人大依法監(jiān)視、政協(xié)*監(jiān)視和群眾監(jiān)視、*監(jiān)視等在內(nèi)的監(jiān)視機(jī)制。這里再夸大一下黨內(nèi)監(jiān)視。

隨著我國(guó)政治生活*化程度的進(jìn)步，對(duì)黨員干部的道德水平尤其是從政道德提出了更高的要求。要積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)視的途徑和辦法。要強(qiáng)化班子監(jiān)視，以落實(shí)*集中制為重點(diǎn)，建立健全制度化、規(guī)范化的*議事、*決策的規(guī)則和工作機(jī)制，真正發(fā)揮集體決策作用。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部科學(xué)的分工制度，充分發(fā)揚(yáng)*，讓班子成員行使應(yīng)有的監(jiān)視權(quán)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)視責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部分的監(jiān)視，完善談話、戒勉和領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)組織函詢等制度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和年度工作報(bào)告制度。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)*，健全黨內(nèi)*監(jiān)視，按照黨內(nèi)監(jiān)視條例的要求，落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)視制度。同時(shí)，還要結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索黨內(nèi)有效的監(jiān)視途徑和形式，如聘請(qǐng)黨代表?yè)?dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)視員，定期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公然述職制度和廉政*測(cè)評(píng)制度等。通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)視機(jī)制的健全和完善，真正形成權(quán)力行使到哪里，監(jiān)視就延伸到哪里，把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)步到一個(gè)新的水平。