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今天，市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，全面總結(jié)“十一五”及年工作，安排部署年任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表市工信委作工作報(bào)告。

一、攻堅(jiān)克難，共渡時(shí)艱，工業(yè)發(fā)展成效明顯

“十一五”以來，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為啟動(dòng)“十二五”，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?！笆晃濉逼陂g，全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”工程為抓手，著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。年，全市首輪倍增計(jì)劃順利完成，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動(dòng)實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中，受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施，以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲(chǔ)、階段性特殊電價(jià)扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。年，圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)一百”目標(biāo)，進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度，全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?！笆晃濉蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶，五年凈增267戶，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶，凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元，年均遞增21.58%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元，年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到24.86%，比“十五”末提高了2.03個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元，年均遞增17.9%，占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。“十一五”期間，全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度，積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來，先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā)，組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造，一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級(jí)，蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大，地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦，水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦，形成了省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大，原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成?！笆晃濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個(gè)，累計(jì)完成投資76.9億元，其中：年完成非電工業(yè)投資25億元，“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，院士工作站1個(gè)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提高?！笆晃濉逼陂g，全市工業(yè)通過深化改革整合資源，擴(kuò)大投資提高增量，依靠科技提升存量，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況，構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“十一五”期間，我市輕、重工業(yè)比重從40.5：59.5調(diào)整為42.6：57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3：51：7：11.6：3.1調(diào)整為29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成?！笆晃濉逼陂g，全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式，不斷創(chuàng)新投資方式，對(duì)外通過昆交會(huì)、泛珠會(huì)等各類項(xiàng)目推介會(huì)為媒介，認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目，推進(jìn)招商工作;對(duì)內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到年，工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元，入園企業(yè)69戶，入園企業(yè)完成投資26億元。同時(shí)，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū)，積極推動(dòng)鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作，努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度，著力優(yōu)化政策環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程，發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體，使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?！笆晃迥保蟹枪?jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶，年均增長8.69%，從業(yè)人員12.3萬人，年均增長12.6%;注冊(cè)資金達(dá)到72億元，年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元，年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到了38.35%，比2005年提高了7.65個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元，年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?！笆晃濉逼陂g，全市上下緊緊圍繞單位GDP綜合能耗在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo)，著力抓好節(jié)能減排工作，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先，進(jìn)一步加大對(duì)高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600KVA，造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施，使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施，其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?！笆晃濉蹦蠫DP能耗累計(jì)下降13%，省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。

二、以“三個(gè)一百”為抓手，凝心聚力謀發(fā)展，年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)

一是凝心聚力，千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)一百”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，層層分解指標(biāo)，把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位，層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元，占“三個(gè)一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元，占“三個(gè)一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元，占“三個(gè)一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。

二是加大力度，著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)投向引導(dǎo)，做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作，完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題，全力推進(jìn)“112”工程。目前，南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)2000噸水泥熟料項(xiàng)目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。

三是科技提升，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)為抓手，以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級(jí)技術(shù)中心建設(shè)，使全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶，首次認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn)，企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快，共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè)，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、VGF法生產(chǎn)低位錯(cuò)密度太陽能級(jí)鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破，鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列，高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4A沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺(tái)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，加大投資力度，強(qiáng)化招商引資，加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī)，加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)政策研究，為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)部門掛鉤服務(wù)機(jī)制，跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào)，多次召開銀企協(xié)調(diào)會(huì)，積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)，促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育，推動(dòng)鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)安全管理，積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理，加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系，努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新，著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。

七是強(qiáng)化措施，確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動(dòng)節(jié)能調(diào)控預(yù)案，對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn)，控制工業(yè)能耗總量，確保完成“十一五”單位GDP能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展資源綜合利用，實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)改造，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作，圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作，4戶企業(yè)通過省級(jí)新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品，促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。

八是加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，抓好“三個(gè)突出”，“三個(gè)加強(qiáng)”，全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”，切實(shí)推動(dòng)煤炭資源勘查開發(fā)工作力度，積極推動(dòng)與省煤田地質(zhì)局的合作，簽訂了《市人民政府與省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》，合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊(cè)。

九是超前謀劃，科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作，形成了《市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，并按照市委、市政府的要求，聘請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已通過省專家組評(píng)審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作，努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強(qiáng)化落實(shí)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力，年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%，主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%，利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。

過去五年，全市工業(yè)發(fā)展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)量少質(zhì)弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠，重大項(xiàng)目較少，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放，工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一，發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高，資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機(jī)遇，合力攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

年是“十二五”開局之年，做好年工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委八屆十次全委會(huì)和市委二屆十次全委會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，立足地緣和資源優(yōu)勢(shì)，按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以項(xiàng)目發(fā)展為載體，擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn)，以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動(dòng)化推進(jìn)三輪驅(qū)動(dòng)，著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)：實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元，工業(yè)增加值39.2億元，利稅總額23.6億元，利潤總額16億元。

——工業(yè)投資：完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育：發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上，培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟(jì)：全市中小企業(yè)新增848戶，達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人，達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元，上繳稅金7.4億元，從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。

——節(jié)能降耗：單位GDP能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標(biāo)，年要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)抓投資，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)，抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動(dòng)全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢(shì)特色資源，根據(jù)市場需求，從技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題，推動(dòng)重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)，發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目，帶動(dòng)一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目，逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念，改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動(dòng)化等方面，切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目，抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作，保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè)，著力提升經(jīng)營管理水平

要按照市委、市政府的部署，圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo)，著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作，找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃自身發(fā)展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理，支持企業(yè)拓寬市場，擴(kuò)大銷售，推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺(tái)階目標(biāo);對(duì)銷售收入接近2000萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè)，責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施，確保在年內(nèi)達(dá)到2000萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇，找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn)，積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作，全面提升自身實(shí)力。

(三)抓園區(qū)，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力，年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園，年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照開拓兩種資源、兩個(gè)市場的要求，抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來，把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來，著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

立足資源特點(diǎn)，結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前，著眼未來，圍繞全市“十二五”規(guī)劃，科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃，推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業(yè)開發(fā)力度，迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下，著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn)，積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力，形成我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域，進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度，以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上，其中：微型企業(yè)800戶，其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度，對(duì)500—1000萬元、1000—2000萬元以上中小企業(yè)，要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到2000萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級(jí)技術(shù)中心，增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子，推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合，推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，力爭形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐，力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭，以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)，有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，自動(dòng)化程度高，人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)，通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制，加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入，推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展

樹立綠色、低碳發(fā)展理念，按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求，把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容，把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式，集中集約布局，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，努力提高能效，減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加大政策扶持，有效利用平臺(tái)載體，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn)，突出重點(diǎn)，通過典型示范，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào)，努力保障工業(yè)持續(xù)增長

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制，真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路，積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備，加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托，以物流平臺(tái)為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展，盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心，有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)人才集聚

針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn)，要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn)，加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式，把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門，同時(shí)，要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度，通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)改變家族式管理模式，勇于創(chuàng)新，著力推行職業(yè)經(jīng)理模式，大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量，全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能，以校企聯(lián)合的方式，有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

圍繞“突出主旋律，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn)，優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)，著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作，進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。