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民警開(kāi)展解放思想活動(dòng)發(fā)言

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民警開(kāi)展解放思想活動(dòng)發(fā)言

同志們:

今年以來(lái),我局開(kāi)展公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理集中整治活動(dòng)、“貫徹大、全面建小康、公安怎么辦”大討論活動(dòng)全面、具體、有聲有色,取得了一定實(shí)效,受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)的肯定,得到了人民群眾的好評(píng)。

在全體民警開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),是公安部和省市公安機(jī)關(guān)在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期,站在貫徹大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大決策。我市前一階段的大討論活動(dòng)已經(jīng)證明,這項(xiàng)決策是完全正確,十分及時(shí)和必要的,對(duì)于推進(jìn)公安隊(duì)伍的全面進(jìn)步和公安事業(yè)的健康發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為確保大討論活動(dòng)深入持久、穩(wěn)步健康發(fā)展,結(jié)合我市的實(shí)際情況,我對(duì)下一步的大討論活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、對(duì)大討論活動(dòng)的組織不能一般化,必須從實(shí)際出發(fā),務(wù)求實(shí)效

(一)圍繞實(shí)際是前提。前一段為了迅速啟動(dòng),形成聲勢(shì),掀起高潮,全市公安機(jī)關(guān)紛紛組織了一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng),取得了預(yù)期效果,實(shí)踐證明是十分必要的。但下一段就必須把更多注意力放在有針對(duì)性地解決關(guān)鍵問(wèn)題上,特別是在當(dāng)前警務(wù)工作繁重,民警工作壓力大和精力有限的情況下,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,有所突出、有所側(cè)重,應(yīng)在服從全局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從本警種、本部門(mén)和每名民警的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞大討論活動(dòng)總體指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo),有重點(diǎn)、有節(jié)奏地將大討論活動(dòng)深化、細(xì)化到各個(gè)工作環(huán)節(jié)以至每名民警的頭腦中。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。局班子成員和各科所隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭學(xué)習(xí),帶頭思考,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同志在大報(bào)告中指出:“黨員干部特別是高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,成為勤奮學(xué)習(xí),善于思考的模范;解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的模范;勇于實(shí)踐,銳意創(chuàng)新的模范。”要善于集中歸納、總結(jié)民警的智慧,善于分析研究,從中提煉具有規(guī)律性、普遍性、前瞻性的思想,并使之提升到一定的理論高度,為深化警務(wù)改革、推進(jìn)公安工作提供充足的智力儲(chǔ)備和理論支持。

(三)在抓落實(shí)上下功夫。大討論是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域較為務(wù)虛、內(nèi)容寬泛、抽象無(wú)形的活動(dòng),所以必須借助一些行之有效的載體,立足于虛功實(shí)做,精神變物質(zhì)。在充分進(jìn)行理論務(wù)虛的基礎(chǔ)上,結(jié)合本警種、本部門(mén)及每名民警全年工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)打?qū)嵉刈醉?xiàng)創(chuàng)造性的工作,實(shí)現(xiàn)幾個(gè)突破性的進(jìn)展,使無(wú)形變有形,把抽象變具體。

二、對(duì)大討論內(nèi)涵的理解不能簡(jiǎn)單化,要確立正確的目標(biāo)導(dǎo)向

檢驗(yàn)大討論成果的重要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著眼于在指導(dǎo)工作上見(jiàn)成效,在促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上出成果,確保公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)小康社會(huì)的最終目標(biāo),以達(dá)到切實(shí)強(qiáng)化公安隊(duì)伍和公安工作的目的。因此在大討論活動(dòng)中我們必須思考和解決以下三個(gè)問(wèn)題:

(一)明確一個(gè)指導(dǎo)思想。就是公安工作和隊(duì)伍建設(shè)要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓全面貫徹大精神,以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新。

(二)確立一種理念。就是終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的理念。大報(bào)告明確指出:“在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段,要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”。就公安隊(duì)伍而言,既是國(guó)家公務(wù)員系列,又是一支專(zhuān)政力量,強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念,既是履行職責(zé)所需,也是社會(huì)發(fā)展的根本要求。所以應(yīng)該以開(kāi)展大討論這一活動(dòng)為有利契機(jī),解決隊(duì)伍中存在的學(xué)習(xí)興趣不濃,懶于思考的問(wèn)題。把學(xué)習(xí)作為一個(gè)理念深植于民警頭腦中,融入工作生活中。

(三)樹(shù)立一種作風(fēng)。就是始終堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。公安工作是一項(xiàng)原則性很強(qiáng)的工作,來(lái)不得半點(diǎn)含糊。只有思想上講認(rèn)真,作風(fēng)上才能求深入,工作上才能抓落實(shí)。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決做到形式主義不搞,脫離實(shí)際的口號(hào)不提,落實(shí)不了的指標(biāo)不定。

三、對(duì)大討論思路的謀劃不能片面化,要堅(jiān)持辯證思維

在大討論活動(dòng)中,對(duì)于我們基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞什么思路展開(kāi)討論,我發(fā)現(xiàn)有許多民警都不同程度地存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。我想,當(dāng)前,尤其要正確處理好以下三個(gè)關(guān)系:

(一)要處理好解放思想與統(tǒng)一思想的關(guān)系。大討論的目的就是要解放思想、打開(kāi)思想空間,廣開(kāi)言路,活躍思想,樹(shù)立現(xiàn)代警務(wù)理念,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。因此,要發(fā)動(dòng)全體干警,開(kāi)動(dòng)腦筋,群策群力,打破條條框框,不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí),全方位查找我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制和警務(wù)模式上存在的弊端。但是,這一切的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是改進(jìn)工作、提高工作、促進(jìn)工作,而不是為了解放思想而解放思想,為了查找弊端而查找弊端。因此,必須時(shí)刻注意在解放思想中統(tǒng)一思想,把全局民警的思想統(tǒng)一到改革的各項(xiàng)要求上來(lái),統(tǒng)一到“三個(gè)有利于”的要求上來(lái),立足于調(diào)動(dòng)工作積極性,促進(jìn)公安工作適應(yīng)新的形勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新的局面、提高新的水平。同時(shí),在解放思想上要講究度,在大膽設(shè)想、廣泛求證、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的同時(shí),也要充分尊重客觀規(guī)律,在立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的同時(shí),也要立足現(xiàn)有條件,在改革的運(yùn)作上不能盲目攀比,在設(shè)想上不能漫無(wú)邊際,既不能好高騖遠(yuǎn),也不能固步自封,停滯不前。

(二)要處理好全局和局部的關(guān)系。局中層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)全局觀念。一方面要身體力行,善于登高望遠(yuǎn);另一方面要注意引導(dǎo)民警增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí),要善于站在全局高度,不能只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只顧局部不顧全局,這實(shí)際上也是檢驗(yàn)我們民警、我們的科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在政治上是否成熟的重要標(biāo)志。要切實(shí)把局部利益納入到全局利益當(dāng)中,堅(jiān)決防止和克服單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)和部門(mén)利益、個(gè)人利益高于全局利益的錯(cuò)誤觀念和言行。

(三)要處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前,制約公安發(fā)展的問(wèn)題很多,管理體制、手段、方式相對(duì)滯后,有的方面仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式上,這都亟待改革。但我們不能只看到當(dāng)前公安工作存在的種種問(wèn)題,而沒(méi)有看到幾十年來(lái)公安事業(yè)的發(fā)展;只注重分析了影響公安工作發(fā)展的桎梏,而沒(méi)有注意總結(jié)公安工作寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),只是片面的強(qiáng)調(diào)客觀因素的影響,不首先從主觀能動(dòng)性上找差距,從而一葉障目,不見(jiàn)泰山,把當(dāng)前公安工作看得一無(wú)是處,一片黑暗。由此而產(chǎn)生消極思想,低落情緒,導(dǎo)致工作止步不前,這是非常有害的。在新的歷史時(shí)期,隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的敵情動(dòng)態(tài)和治安形勢(shì),公安工作必須在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和發(fā)展。特別是一些優(yōu)良的公安工作傳統(tǒng)和作風(fēng),更應(yīng)該得到弘揚(yáng)和發(fā)展。

四、在大討論活動(dòng)中要著重抓好“三個(gè)延伸”

(一)抓好大討論內(nèi)容的延伸,確保大討論活動(dòng)的針對(duì)性。各科所隊(duì)要將“公安怎么辦”具體延伸為“本警種怎么辦”、“本單位怎么辦”和“民警本人怎么辦”,對(duì)討論的題目進(jìn)一步拓展,體現(xiàn)區(qū)域特色、部門(mén)特色和警種特色,做到一次討論一個(gè)主題,每次討論都有不同的內(nèi)容。各科所隊(duì)和民警都必須結(jié)合自身工作實(shí)際,重點(diǎn)討論公安機(jī)關(guān)如何參與全面建設(shè)小康社會(huì),如何服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì),如何適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)。具體討論如何加強(qiáng)和改革打擊、防范、控制工作,如何營(yíng)造公平、合法、誠(chéng)信、有序的我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,如何盡可能地增強(qiáng)人民群眾的安全感,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),創(chuàng)造小康社會(huì)所需的良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的政治局面,如何對(duì)場(chǎng)所、人口、交通、消防、出入境等治安行政管理工作方式進(jìn)行不斷改革,盡可能地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的工作、生活提供便利,使基層公安民警討論起來(lái)都能結(jié)合自身工作的感受、體會(huì),談自己的見(jiàn)解,說(shuō)自己的想法。

(二)抓好大討論形式的延伸,調(diào)動(dòng)民警參與大討論活動(dòng)的積極性。各科所隊(duì)在討論的形式上必須進(jìn)行延伸和創(chuàng)新,在召開(kāi)學(xué)習(xí)、座談、討論會(huì)的同時(shí),要運(yùn)用各種豐富多彩的形式和載體,將大討論活動(dòng)不斷推向深入。市局已決定通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽以及心得體會(huì)宣傳欄、征文活動(dòng)等等形式和載體開(kāi)展大討論活動(dòng),通過(guò)對(duì)大討論活動(dòng)的形式進(jìn)行延伸、創(chuàng)新,激發(fā)全體民警參與大討論的興趣。

(三)抓好大討論人員范圍的延伸,確保大討論成果的廣泛性。要使這次大討論活動(dòng)真正取得實(shí)效,不僅要組織好全體公安民警的討論,還要將大討論活動(dòng)從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部延伸到社會(huì)各界、新聞媒體和人民群眾中去,要跳出公安看公安,要聽(tīng)公安以外的人談公安。在開(kāi)展大討論活動(dòng)中,基層民警要深入轄區(qū)召集居民群眾代表座談?dòng)懻?,廣泛收集社區(qū)群眾對(duì)“全面建小康,轄區(qū)治安怎么辦”的看法和具體要求;刑偵民警要組織轄區(qū)發(fā)案較多的單位代表和群眾代表座談?dòng)懻摚\(chéng)懇聽(tīng)取案件受害者對(duì)“全面建小康,刑警如何多破案、破大案、破好案”的意見(jiàn)和要求;治安民警要組織公共場(chǎng)所業(yè)主座談?dòng)懻?,征求他們?duì)“全面建小康,公安如何處理好管理與服務(wù)、保護(hù)與查處的關(guān)系”的想法和建議;出入境民警要邀請(qǐng)入境外籍人員座談?dòng)懻?,?tīng)取他們對(duì)“全面建小康,公安如何為出入境人員提供更多便利”的看法和具體要求。每一位民警都要結(jié)合自己工作的范圍或服務(wù)對(duì)象,有針對(duì)性地組織召開(kāi)群眾代表座談?dòng)懻摃?huì)。

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