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同志們:
值此新春佳節(jié)之際,全縣教育工作會(huì)議在這里召開,首先請?jiān)试S我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會(huì)各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,教育局易局長對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧,并且對(duì)下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢和任務(wù)
2008年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,經(jīng)過廣大教職工和社會(huì)各界的共同努力,我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實(shí);三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥實(shí)施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進(jìn)展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強(qiáng)。
在推進(jìn)教育發(fā)展和改革實(shí)踐中,我們也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要是:堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以改革促發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合;堅(jiān)持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾,尊重他們的創(chuàng)新精神;堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗(yàn)是廣大教育工作者、廣大群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶,在今后工作中要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒看到,我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。
二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進(jìn)一步落實(shí)和完善。
三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏,教育人事制度改革亟待推進(jìn)。
四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。
這些困難和問題存在,說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。
二、明確目標(biāo)和思路,全面落實(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)
(一)進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平
保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育,是義務(wù)教育的本質(zhì)要求,是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來重視這個(gè)問題,采取多種措施,著眼長遠(yuǎn),多管齊下,綜合治理,持之以恒地抓好。
一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書,明確責(zé)任,使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底,縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行考核,考核排名末位的單位,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,同時(shí)還要予以一定的處罰。
二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用??h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時(shí)建立督查通報(bào)與反饋機(jī)制,及時(shí)反饋情況。
三是制定“村規(guī)民約”,鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實(shí)際,在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上,制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”,有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。
四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機(jī)制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項(xiàng)資金,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作,有效建立社會(huì)各界參與的控輟機(jī)制,確保青少年受完九年義務(wù)教育。
(二)進(jìn)一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力改善教育辦學(xué)條件
今年初,我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施,確保師生安全,在確保安全的前提下做好開學(xué)各項(xiàng)工作,同時(shí),要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造動(dòng)態(tài)管理,積極爭取危房改造項(xiàng)目,確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。
(三)深化中小學(xué)校人事制度改革,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長聘任制。實(shí)踐證明,有一個(gè)好的校長,就會(huì)有一所好的學(xué)校。要堅(jiān)持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式,努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長隊(duì)伍。積極做好中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作,建立健全中小學(xué)校長定期集中培訓(xùn)制度。
二是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度,實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”,建立教師隊(duì)伍管理的激勵(lì)和約束機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進(jìn)行深層次的人事制度改革,為全面推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作,逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭今年底以前,完成對(duì)全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù),中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在95%以上。
(四)深化農(nóng)村教育改革,優(yōu)化教育資源配置
結(jié)合我縣實(shí)際,按照“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠、安全”的原則,在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計(jì)算機(jī)教室,小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn),整合后保留下來的村級(jí)小學(xué),具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤,提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平,讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
(五)優(yōu)化環(huán)境,形成大辦教育的社會(huì)氛圍
要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題,進(jìn)一步營造發(fā)展教育的良好社會(huì)氛圍。
一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機(jī)制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展,主動(dòng)為教育辦好事、辦實(shí)事。
二是要嚴(yán)格控制對(duì)中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的,要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治,保護(hù)未成年人利益,教育行政部門要與相關(guān)部門配合,取締學(xué)校周邊非法攤點(diǎn),拆除非法搭建物,維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。
四是要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部,大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個(gè)人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進(jìn)模范事跡。形成全社會(huì)尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍,促進(jìn)教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。
(六)加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向
認(rèn)真貫徹落實(shí)《團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把德育工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位置,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育,維護(hù)好全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面
(一)明確責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機(jī)制,把教育作為一項(xiàng)最重要的工作職責(zé),像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好農(nóng)村教育工作,把它擺在突出的位置,納入重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問題,做到責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、工作落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢,形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定實(shí)施方案》的精神,各司其責(zé)、各盡其力,想農(nóng)民群眾之所想,急農(nóng)村教育之所急,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動(dòng)地當(dāng)好政府的參謀和助手,做好教育規(guī)劃制定和實(shí)施工作,積極推動(dòng)教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機(jī)遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,努力推進(jìn)我縣農(nóng)村教育工作再上新臺(tái)階。我相信,有上級(jí)的關(guān)心和支持,有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),有勤勞善良的團(tuán)風(fēng)人民和社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持,有執(zhí)著追求、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘,團(tuán)風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌,團(tuán)風(fēng)孩子們的未來也將會(huì)更加美好!
謝謝大家!