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大家好！很榮幸今天能在這里發(fā)言，跟大家一起探討關(guān)于如何創(chuàng)新法院工作機(jī)制，化解社會(huì)矛盾的問題。國務(wù)院提出的關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為人民法院工作全面發(fā)展指明了具體方向。三項(xiàng)重點(diǎn)工作與人民法院各項(xiàng)工作息息相關(guān)，抓住了這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，就抓住了審判機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。目前就全國形勢看，我國率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，法院工作也有條不紊的開展，社會(huì)風(fēng)氣不斷轉(zhuǎn)好。但社會(huì)總體仍處于變革和轉(zhuǎn)型的歷史路口，許多影響社會(huì)主義和諧穩(wěn)定的因素依然存在，犯罪分子的氣焰依然囂張。

在這樣的背景下，我們法院牢固樹立“調(diào)解是高質(zhì)量審判、高效益審判、高水平審判、高層次審判”的觀念，積極開展“四進(jìn)”活動(dòng)，探索多元化糾紛解決機(jī)制扔探索與實(shí)踐并且取得了良好的效果。

在“四進(jìn)”活動(dòng)中，我院首先是了解社情民意、傳達(dá)群眾需求。進(jìn)一步拉近法院與社區(qū)、法官與群眾之間的距離，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。我們在社區(qū)建立法律服務(wù)點(diǎn)，定期開展法律咨詢,對于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、社區(qū)下崗職工及享受城市低保人員等生活確實(shí)困難的當(dāng)事人，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，對他們實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩、減、免等司法救助，確保經(jīng)濟(jì)困難的群眾能夠打得起官司。二是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)做好信訪穩(wěn)定工作加強(qiáng)與基層組織的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，貼近上訪當(dāng)事人，及時(shí)排查掌握矛盾糾紛的最新動(dòng)態(tài)、情況和特點(diǎn)，耐心傾聽群眾的訴求，積極做好息訴息訪工作，把問題解決在基層。三是堅(jiān)持巡回審理，巡回辦案，就地調(diào)解，就地執(zhí)行。同時(shí)，對基層調(diào)解員進(jìn)行法律培訓(xùn)，指導(dǎo)個(gè)案調(diào)解，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，努力使大量的民間糾紛消化在基層，減少矛盾糾紛涉訴率。

在“平安綏芬河、和諧綏芬河”的口號(hào)下，在爭當(dāng)全市沿邊開放升級排頭兵的新形勢下，法院轄區(qū)人口不斷增加、人員結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，發(fā)生在轄區(qū)里鄰里糾紛、土地轉(zhuǎn)讓、租賃合同等糾紛也越來越多。當(dāng)前的民生案件體現(xiàn)出復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn)，為此，我們法院落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法妥善審理好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的人身損害、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭議、社會(huì)保障、住房信貸、涉農(nóng)等涉及民生的各類案件，保障人民權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)正義。規(guī)范司法行為，改進(jìn)司法作風(fēng)，為當(dāng)事人訴訟提供便利，不斷提高辦案質(zhì)量和效率，提升司法公信力。

人民法院為人民，為了使廣大人民群眾更加了解法院工作，了解法律知識(shí)，我們出臺(tái)了《法院開展法官進(jìn)社區(qū)（企業(yè)、商場）、村屯、活動(dòng)方案》、《法院開展法官進(jìn)社區(qū)（企業(yè)、商場）、村屯》活動(dòng)考評辦法，建立長效機(jī)制，先后建立法律服務(wù)點(diǎn)，選派29名法官深入基層，將院領(lǐng)導(dǎo)和法官的姓名及電話、法院辦公職能等制作成“法官聯(lián)系卡”向服務(wù)對象發(fā)放。并且，將每名指定法官的聯(lián)系方式公布在社區(qū)（企業(yè)、商場）、村屯的公告欄內(nèi)，使群眾足不出戶就享受到法律服務(wù)。法院還定期篩選比較典型、群眾關(guān)注且有教育意義的案件，在社區(qū)和村屯就地開庭，讓參加旁聽的群眾評判是非，以案釋法，以起到普法教育效果。群眾對這種喜聞樂見的方式表現(xiàn)出了極大的熱情，普法工作也如火如荼的展開。

在法院“四進(jìn)”活動(dòng)中，我院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)，深入到轄區(qū)的企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況，為企業(yè)服務(wù)上門，主動(dòng)到企業(yè)普法提供法律咨詢，及時(shí)掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)矛盾，為解決以后可能引發(fā)的汗毛爭端，第一時(shí)間做好準(zhǔn)備。為企業(yè)清欠上門，積極主動(dòng)到企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)，幫助企業(yè)清收債權(quán)，最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

解決矛盾糾紛，重點(diǎn)不僅要在法院，還要密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，依托基層與居民聯(lián)系密切的優(yōu)勢，將工作重心下移，將矛盾及時(shí)有效化解在基層。這就要求我們再也不是坐在辦公室里等著群眾來求助，而是積極主動(dòng)的深入在基層，了解基層群眾的訴求，真正把三項(xiàng)重點(diǎn)工作做到實(shí)處。