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編者按：本文主要從貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：緊緊圍繞推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，加查研究，積極建言獻(xiàn)策、牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、注重自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

各位委員、同志們：

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議*縣第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議今天隆重開幕了。在此，我代表中共*縣委向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

剛剛過(guò)去的20*年，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)重旱情和國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，稅收總收入首次突破億元大關(guān)；“兩大任務(wù)”超額完成，中廣核、*天潔等從事新能源產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)落戶*（*）工業(yè)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破；設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)和*圓棗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；生態(tài)移民工程扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效；新區(qū)建設(shè)全面展開，城市規(guī)劃框架基本形成；摘掉了全國(guó)問(wèn)題重點(diǎn)整治縣的帽子，妥善解決和處理了一批事關(guān)人民群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，全縣和諧穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。這些成績(jī)的取得，是區(qū)、市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界的智慧和汗水。一年來(lái)，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在開展調(diào)查研究、助力跨越發(fā)展，凝聚各界力量、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做了大量的工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用，縣委對(duì)政協(xié)一年來(lái)的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝！向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界致以崇高的敬意！

2010年是全面完成十一五規(guī)劃的最后一年，是為“十二五”規(guī)劃實(shí)施奠定基礎(chǔ)的重要一年，是國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的起步之年，也是我縣全面開展區(qū)直管縣改革試點(diǎn)的第一年，是*發(fā)展歷史上非常重要的一年。做好2010年的各項(xiàng)工作，對(duì)于確保我們近兩年來(lái)全力推進(jìn)的生態(tài)移民工程、新區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作取得成效，對(duì)于完成區(qū)直管縣改革試點(diǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于從根本上解決*的貧困問(wèn)題，具有十分重要的意義。如何動(dòng)員全社會(huì)力量團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，抓好落實(shí)，政協(xié)組織和政協(xié)委員肩負(fù)著光榮的使命和重大的責(zé)任。下面，我就做好政協(xié)工作提幾個(gè)方面的要求：

一要緊緊圍繞推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，加查研究，積極建言獻(xiàn)策。剛剛結(jié)束的縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，在深入調(diào)查研究、重新審視縣情、全面分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地了推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)既定的宏偉目標(biāo)，寄希望于全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)苦干，也寄希望于社會(huì)各階層、各方面人士群策群力、共同努力。怎樣把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把各族各界人士的聰明才智最大限度地發(fā)揮出來(lái)，與以往任何時(shí)候相比，責(zé)任更加重大、意義更為深遠(yuǎn)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要站在從根本上改變?nèi)h貧困落后面貌的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，自覺肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用。特別是要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，有計(jì)劃地組織政協(xié)委員和專家選擇全局性、綜合性、前瞻性的重大課題，集中精力進(jìn)行專題調(diào)研，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。如：到今年年底，我縣將完成生態(tài)移民工程總?cè)蝿?wù)的90%，“搬得下”的目標(biāo)將基本實(shí)現(xiàn)，如何發(fā)展壯大移民區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)，使移民群眾真正“發(fā)展好、能致富”；移民遷出區(qū)有近200萬(wàn)畝土地空閑，如何發(fā)揮好這些土地資源優(yōu)勢(shì)，使其成為發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的飼草基地；為了完成全縣農(nóng)民人均純收入3600元的目標(biāo)，縣委大力發(fā)展黃牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均一頭牛，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)頭，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣，如何破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信貸風(fēng)險(xiǎn)大等種種難題，確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；我縣城市建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全市最高，但拆遷工作依然進(jìn)展緩慢，如何克服這一頑疾，切實(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，“*圓棗”產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，如何加快圓棗深加工進(jìn)程，提高產(chǎn)品綜合效益；如何真正提升羊絨產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等等。同時(shí)，要努力探索以重要課題為紐帶、以專門委員會(huì)為依托的政協(xié)調(diào)研工作機(jī)制，積極聯(lián)系各方面的專家學(xué)者，圍繞和諧社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深入進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)貢獻(xiàn)真知灼見，最大限度地發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特作用。

二要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下方方面面的共同努力，我縣在社會(huì)治安、民族團(tuán)結(jié)等多個(gè)方面都取得了顯著成效，形成了安定團(tuán)結(jié)的良好局面，但隨著生態(tài)移民工程的深入推進(jìn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快和區(qū)直管縣改革試點(diǎn)工作的全面展開，我縣社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，利益格局也在不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾碰頭疊加，社會(huì)生活中出現(xiàn)了由移民搬遷、征地拆遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益分配等帶來(lái)的許多新情況、新問(wèn)題、新變化和新特點(diǎn)，有些領(lǐng)域影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的因素明顯增多?？h政協(xié)要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)包容性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)各界、各階層成員的聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大交流，把不同界別、不同階層、不同信仰、不同民族的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，多做理順情緒、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的工作，引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識(shí)和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，在全縣上下形成和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，使我們的各項(xiàng)事業(yè)和工作融入到一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的環(huán)境中去。要高度重視無(wú)黨派人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督中的作用，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時(shí)互通情況、交流看法，增進(jìn)了解、取得共識(shí)，最大限度地促進(jìn)縣委、政府決策的民主化、法制化、科學(xué)化。要做好黨外知識(shí)分子、民營(yíng)企業(yè)家的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，努力為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

三要更加注重自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。*總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上：“廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。”這為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員做好人民政協(xié)工作、加強(qiáng)自身建設(shè)了新的更高的要求。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履職能力和工作水平，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。要按照四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)*總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神和賈慶林主席視察寧夏時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，特別是扎實(shí)學(xué)習(xí)縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，確保廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市、縣黨委的決策部署上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)研究世情、國(guó)情、區(qū)情和縣情，學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、科技等各方面的知識(shí)，切實(shí)提高履行職能的綜合素質(zhì)。要切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)專門委員會(huì)作用，提高專門委員會(huì)組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極探索專門委員會(huì)工作新思路新方式，切實(shí)增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，著力提高全局觀念、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供有力保障。要尊重委員的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員深入實(shí)際、走向基層、貼近群眾，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中施展才華、建功立業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。政協(xié)工作是我們黨全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政協(xié)卓有成效地開展工作，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要切實(shí)把政協(xié)工作納入縣委工作的全局，擺在重要位置，列入工作計(jì)劃，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委重視、政府支持、各方配合的良好局面。要增強(qiáng)主動(dòng)性，把政治協(xié)商納入決策程序，做到協(xié)商“三在前三在先”。重大問(wèn)題主動(dòng)協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前，制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定，制定重大政策措施要先協(xié)商后通過(guò)。要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)做到“三聯(lián)系三傾聽”。黨委、政府密切聯(lián)系政協(xié)，傾聽政協(xié)對(duì)制定大政方針的意見，發(fā)揮其在重大決策中的監(jiān)督作用。各部門密切聯(lián)系政協(xié)專委會(huì)，傾聽其對(duì)執(zhí)行政策法規(guī)的意見，發(fā)揮其在協(xié)商監(jiān)督中的作用。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位密切聯(lián)系特邀政協(xié)委員，傾聽其對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，發(fā)揮其在經(jīng)常性監(jiān)督中的作用。要積極支持政協(xié)參政議政，切實(shí)做到“三重視三提供”。黨委、政府重視拓寬政協(xié)參政議政領(lǐng)域，重視轉(zhuǎn)化政協(xié)參政議政成果，重視解決政協(xié)參政議政中遇到的問(wèn)題。要及時(shí)提供中心工作的進(jìn)展情況，提供政協(xié)調(diào)研的重點(diǎn)選題，提供政協(xié)工作的良好環(huán)境，使政協(xié)組織和政協(xié)委員能更好地履行職能，共同把我縣人民政協(xié)事業(yè)推上新的臺(tái)階。21寫作秘書網(wǎng)

各位委員、同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予了人民政協(xié)新的更加光榮的使命，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的總體部署，*同德，攜手奮進(jìn)，在2010年把*的工作推向一個(gè)新的臺(tái)階！