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今天，縣委、縣政府組織召開全縣慈善天天捐暨特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金募捐大會，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、建設(shè)和諧華容的一項(xiàng)重大舉措，也是我縣各級各部門弘揚(yáng)慈善美德、共建愛心社會的一大好事，對于加快發(fā)展我縣慈善事業(yè)具有十分重要的意義。

一、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，慈善工作得到整體推進(jìn)。

自成立縣慈善總會以來，在各級黨委、政府的關(guān)懷下，在各部門和社會各界的大力支持下，慈善組織開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，慈善救助成效顯著，社會影響日益擴(kuò)大，已成為我縣新型社會保障體系的重要補(bǔ)充。

1、慈善理念深入人心。縣慈善總會與新聞媒體緊密配合，每年定期開辟專欄，傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，營造慈善氛圍。2007年縣慈善總會與縣電視臺聯(lián)合推出了《聚集愛心·點(diǎn)燃希望》，對一大批品學(xué)兼優(yōu)的寒門學(xué)子求學(xué)歷程進(jìn)行了連續(xù)報道，引起社會各界的廣泛關(guān)注，形成了助學(xué)熱潮。2008年抗震救災(zāi)，縣慈善總會積極組織大型募捐活動，并對捐贈情況進(jìn)行多角度、多形式的報道，引起社會各界的共鳴，在全縣上下形成了良好的輿論導(dǎo)向。社會各界所表現(xiàn)出來的愛心和責(zé)任感震撼人心，同時也涌現(xiàn)出了許多愛心單位與愛心人士，組織得力的單位有教育局、萬庾鎮(zhèn)、宋家嘴鎮(zhèn)、東華紡織等。

2、發(fā)展環(huán)境日趨良好?？h委、縣政府出臺政策，加大財(cái)政支持力度，倡導(dǎo)開展慈善活動，大力推動慈善事業(yè)向前發(fā)展。近年來，縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于開展慈善天天捐活動的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范慈善工作的通知》等文件，加強(qiáng)了對慈善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)范了募捐秩序，特別是慈善天天捐活動的開展，把慈善工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。今年5月，縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于組織共產(chǎn)黨員開展為“特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金”募捐活動的通知》，積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步關(guān)注民生，積極參與到慈善募捐活動中來，以實(shí)際行動來踐行科學(xué)發(fā)展觀。

3、慈善捐款不斷增加?？h慈善總會積極創(chuàng)新募捐方式，拓寬捐贈渠道，不斷開發(fā)各類慈善資源。近年來，慈善總會組織的“愛心改變命運(yùn)”、“慈善一日捐”、“抗震救災(zāi)募捐”、“慈善天天捐”等專項(xiàng)募捐活動，共募集捐款近700萬元。2008年抗震救災(zāi)募集430多萬元，創(chuàng)華容慈善募捐史上最好水平。

4、慈善救助成效顯著。隨著慈善對社會的影響逐步增大，申請救助的對象越來越多，慈善的救助層面也逐步擴(kuò)大，由原來單一的助困發(fā)展到現(xiàn)在的助學(xué)、助醫(yī)、助孤、賑災(zāi)等多個層面。縣慈善總會對申請救助的對象進(jìn)行分門別類，按困難的程度予以施救，2006、2007兩年共募集助學(xué)資金80多萬元，分2000、1500、1000、500元四類標(biāo)準(zhǔn)資助300多名貧困學(xué)生跨入大學(xué)校門，圓了他們的大學(xué)夢。

5、慈善公信力明顯提升。在縣委、縣政府出臺政策全面規(guī)范慈善工作的基礎(chǔ)上，縣慈善總會堅(jiān)持制度上不斷創(chuàng)新，不斷完善，取得了良好效果。根據(jù)慈善章程出臺了議事、救助、善款募集、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部審計(jì)、社會公示等一系列管理制度，使慈善組織實(shí)體得到有效規(guī)范，確保了工作運(yùn)行的高效、科學(xué)。通過宣傳慈善活動和慈善項(xiàng)目，使社會公眾了解慈善、關(guān)注慈善、參與慈善。在接受捐贈款物的同時，嚴(yán)格進(jìn)行登記造冊，并在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上及時公示慈善款物去向。通過做好這些工作，公眾逐步認(rèn)識慈善事業(yè)，信任慈善組織，慈善公信力不斷提升。

二、把握契機(jī)、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)慈善事業(yè)新局面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會保障和慈善事業(yè)的特殊地位日益彰顯出來，越來越引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡總書記在接見中華慈善大會與會代表時的重要講話，集中體現(xiàn)了黨中央關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求。省長也指出，各級要把握慈善事業(yè)面臨的良好機(jī)遇，大力宣傳慈善精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極投入，為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力保障。我們在今后工作中，要力爭做好以下四個方面：

一是要大力培育慈善意識，營造濃厚慈善氛圍。讓廣大市民“積極行善”做好事，這是開展慈善活動的道德基礎(chǔ)。要推動慈善事業(yè)快速發(fā)展，首先要利用各種媒體采用多種形式大力宣傳，喚起公眾對慈善的認(rèn)識、理解、信任與支持，引導(dǎo)公眾以捐款捐物和志愿服務(wù)等方式關(guān)愛他人，關(guān)愛社會，在社會上形成支持慈善的良好氛圍，讓慈善成為社會時尚和自覺行動。

二是要廣泛開發(fā)慈善資源，增強(qiáng)善款籌集能力。慈善資金是實(shí)施慈善救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，做好資金募集工作是慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)健。全縣各級各部門要切實(shí)按照華辦[2008]33文件和縣委縣委組織部文件要求，認(rèn)真組織開展好慈善天天捐活動，要把慈善天天捐作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，在6月30日前全部落實(shí)到位，如不落實(shí)的單位，組織部門可以考慮在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中不予轉(zhuǎn)段。

三是要努力壯大社會力量，拓展志愿者服務(wù)領(lǐng)域。要大力弘揚(yáng)“人人可慈善”的理念，引導(dǎo)、激勵社會組織和個人捐款捐物，參與志愿服務(wù)。要積極發(fā)展志愿服務(wù)組織，為社會力量參與志愿服務(wù)提供平臺。要完善和推廣志愿者注冊、培訓(xùn)、績效評估和表彰制度，倡導(dǎo)和組織國家公務(wù)員、在校學(xué)生、企業(yè)職工參加志愿服務(wù)活動。要創(chuàng)建和壯大志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四是要抓好慈善項(xiàng)目實(shí)施，提升慈善救助效果。要圍繞助醫(yī)、助學(xué)、助孤、助老等民生工程，大力實(shí)施慈善救助項(xiàng)目，使慈善事業(yè)真正成為社會保障體系建設(shè)的重要補(bǔ)充。要按照市委、市政府的要求，在7月1日前啟動特困家庭大病醫(yī)療慈善救助，讓特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金真正發(fā)揮作用，及時有效地幫助特困家庭大病患者渡過難關(guān)。

三、健全機(jī)制，營造合力，不斷提升慈善工作水平。

慈善事業(yè)是一項(xiàng)造福社會的陽光事業(yè)，也是涉及面廣的社會工程，它的發(fā)展，需要各級黨委政府、各有關(guān)部門和全社會的大力支持，要逐步建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，采取行之有效的辦法措施，不斷提升我縣慈善工作水平。

1、要進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制。要建立健全慈善體制機(jī)制，逐步形成“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展格局。要推動建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭，宣傳、教育、文化、財(cái)政、稅務(wù)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位參與的慈善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動我縣慈善工作的快速發(fā)展。

2、要進(jìn)一步健全慈善工作網(wǎng)絡(luò)。慈善公益組織是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的重要載體。要著力培育和發(fā)展基層慈善公益組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)可以建立群眾性互助組織，以滿足農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)等困難群眾的慈善需求。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善總會要健全以章程為核心的財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目跟蹤反饋制度、信息披露制度等內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)“陽光運(yùn)作”，規(guī)范管理，切實(shí)提高和維護(hù)慈善組織的社會公信力，要加強(qiáng)慈善隊(duì)伍的建設(shè)，采取多種措施加快人才的培養(yǎng)，吸引更多的優(yōu)秀人才從事慈善工作，要吸引社會知名人士加入慈善組織，以增強(qiáng)慈善組織的社會影響力。

同志們，發(fā)展慈善事業(yè)，是黨和政府的重托，是人民群眾的期盼，是社會發(fā)展的要求，我相信有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視，有大家的共同努力，有社會各界愛心人士和廣大群眾的大力支持，我縣的慈善天天捐和特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金募捐工作一定會取得好的成績。