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同志們：

剛才，部長(zhǎng)的報(bào)告很精彩、很成功。他的報(bào)告深入淺出，既有理論總結(jié)，也有材料剖析；即有形象說(shuō)明，也有事實(shí)根據(jù)。這對(duì)幫助我們準(zhǔn)確完整學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)屆四中全會(huì)精神有很重要的幫助。讓我們以熱烈的掌聲感謝部長(zhǎng)的辛勤勞動(dòng)。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)我們的一項(xiàng)重要工作，要抓緊抓好。下面我講幾點(diǎn)意見：

第一，突出重點(diǎn)。主要應(yīng)下功夫?qū)W習(xí)《決定》和胡同志在全會(huì)開始和結(jié)束時(shí)的兩次重要講話等重要文件。要聯(lián)系各自實(shí)際，圍繞《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。特別是要積極探索完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式，認(rèn)真研究、落實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)改革舉措；堅(jiān)持“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”的識(shí)人用人標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)黨員和基層干部，充分發(fā)揮廣大黨員、基層干部和黨務(wù)工作者的作用；高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主，研究落實(shí)黨中央提出的發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列舉措；堅(jiān)持黨管媒體的原則，牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；實(shí)踐全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)全新命題；把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。要全面把握黨的執(zhí)政能力的科學(xué)內(nèi)涵、黨執(zhí)政以來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn)，按照全會(huì)明確的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)的要求，落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

第二，精心組織。要認(rèn)真組織好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題，集中時(shí)間，深入學(xué)習(xí)，潛心鉆研。要通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，黨支部民主生活會(huì)、職工學(xué)習(xí)會(huì)等形式學(xué)習(xí)了解把握屆四中全會(huì)精神，讓屆四中全會(huì)精神深入人心。要通過(guò)墻報(bào)、專欄（刊）、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳屆四中全會(huì)精神，讓屆四中全會(huì)精神家喻戶曉?？h電視臺(tái)要組織人力、安排時(shí)段及時(shí)報(bào)道全縣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)屆四中全會(huì)精神的情況及先進(jìn)典型。宣傳部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳委員（干事）、機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)秘書進(jìn)行培訓(xùn)，縣委黨校要把屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。由縣委組織部、宣傳部、政研室、黨校牽頭組成宣講團(tuán)，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位宣講。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，需要分階段有步驟地加以推進(jìn)，一定要準(zhǔn)確理解、穩(wěn)妥把握，防止片面性，避免簡(jiǎn)單化。

第三，結(jié)合實(shí)際。各級(jí)各部門要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞如何提高全縣各級(jí)黨委和干部駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)南溪更快更好的發(fā)展；如何提高各級(jí)黨委和干部發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，加快推進(jìn)我縣的民主政治建設(shè)進(jìn)程；如何提高各級(jí)黨委和干部建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)我縣的精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；如何提高各級(jí)黨委和干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)局面；如何以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等重大問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出具體的針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施和辦法。會(huì)后縣委辦公室牽頭組織有關(guān)方面進(jìn)行深入研究。并著手準(zhǔn)備我縣關(guān)于貫徹《決定》精神，提高執(zhí)政能力建設(shè)的意見。總之，要把學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會(huì)精神作為全縣各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，周密安排，推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四，抓好當(dāng)前。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的屆四中全會(huì)精神，必須抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的勢(shì)頭。要認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神和省委、市委、縣委的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好全縣各項(xiàng)工作。今年1—9月，我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、環(huán)保道路運(yùn)輸政策調(diào)整、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。全縣GDP預(yù)計(jì)完成13.9027億元，同比增長(zhǎng)13.5%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成69186萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.1%。工業(yè)化進(jìn)程加快，工考企業(yè)發(fā)展迅速，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值110060萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.2%；在公司的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)下，工考企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20061萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)157.1%。投資持續(xù)增長(zhǎng)，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資35586萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41%。人民生活水平繼續(xù)提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)5391元，同比增加226元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)2014元，同比增加310元。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如社會(huì)保障脆弱、就業(yè)壓力大、改革任務(wù)重、社會(huì)不穩(wěn)定因素大量存在等。特別是稅收任務(wù)完成不理想，1—9月財(cái)政一般預(yù)算收入2572萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.2%。但這個(gè)收入中，非稅收入就有1019萬(wàn)元。國(guó)稅收入3076萬(wàn)元，同比下降4.1%，主要原因是原材料價(jià)格上漲等因素導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑、517車間稅收下降、環(huán)保政策對(duì)企業(yè)效率的影響。地稅完成2046萬(wàn)元，同比下降8.4%。主要原因是：稅費(fèi)改革后農(nóng)業(yè)稅征收難度大，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整到4000元、下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策影響等。

各級(jí)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)，采取措施，彌補(bǔ)不足，鼓足干勁，真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成和超額完成。重點(diǎn)要從以下方面著力。

一是千方百計(jì)完成財(cái)政收入計(jì)劃。要加大稅收的考核，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位、企業(yè)、稅種。切實(shí)落實(shí)征管手段，做到應(yīng)收盡收，特別是農(nóng)稅征收上財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要深入基層認(rèn)真調(diào)研，制定出行之有效的措施，務(wù)必使農(nóng)稅征收這個(gè)既影響財(cái)政收入，又影響農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性解決。要繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查，以查促收。

二是工業(yè)要保持較快增長(zhǎng)速度。各級(jí)各部門一定要以大局為重，要及時(shí)幫助解決企業(yè)反映的問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)察、招商、經(jīng)貿(mào)等部門要堅(jiān)決查處危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，要搭建專門的班子，力促公司二期項(xiàng)目盡快實(shí)施，鍥而不舍地爭(zhēng)取天原燒堿、PVC項(xiàng)目及其他一些大項(xiàng)目落戶南溪。

三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作突出農(nóng)民增收。要圍繞中央1號(hào)文件及系列政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、三大支柱壯大，并加大農(nóng)民工培訓(xùn)、勞務(wù)輸出力度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專合組織的帶動(dòng)作用，不斷挖掘農(nóng)民增收潛力，繼續(xù)保持農(nóng)民增收在全市的領(lǐng)先水平。同時(shí)，要高度重視晚秋和小春生產(chǎn)，大力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐個(gè)逐步排查解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的不穩(wěn)定因素。

四是確保全年投資任務(wù)的完成。各級(jí)各部門一定要把項(xiàng)目工作要抓得更緊更實(shí)。要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地研究，最大限度地推進(jìn)。年初計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)度要在遵循科學(xué)原則的基礎(chǔ)上，挖掘最大潛力，計(jì)劃內(nèi)的欠帳要在計(jì)劃盡可能彌補(bǔ)。要重點(diǎn)推進(jìn)護(hù)城溪二期整治工程、二期、地方疾控中心、中小學(xué)危房改造等在建項(xiàng)目；抓緊籌備城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造三期、縣醫(yī)院傳染病區(qū)、重點(diǎn)高中擴(kuò)招、人飲工程三期、公司二期工程等新開工項(xiàng)目。同時(shí)，抓好一大批項(xiàng)目的準(zhǔn)備。

五是繼續(xù)抓好社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育上，青少年思想道德建設(shè)、中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中復(fù)查、教育負(fù)債解決等問(wèn)題都要認(rèn)真抓落實(shí)。衛(wèi)生上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃工作要認(rèn)真推進(jìn)。省雙擁模范縣城復(fù)查驗(yàn)收、省級(jí)文明縣城的啟動(dòng)要作好準(zhǔn)備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要做好第六屆村居委換屆選舉工作。

六是關(guān)心群眾生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障方面，要切實(shí)做好改制企業(yè)的保障工作；低保要進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理，做到實(shí)事求是；要加強(qiáng)再就業(yè)人員的規(guī)范管理，有了崗位要有事做；重點(diǎn)建設(shè)工程的拆遷安置和失地農(nóng)民的問(wèn)題也要高度重視。企業(yè)改革方面，縣車隊(duì)、客運(yùn)中心、南福酒廠等改制問(wèn)題要確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。要發(fā)揮好上訪專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組及五個(gè)工作組作用，切實(shí)解決不穩(wěn)定因素，化解矛盾于萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)方面，按照第四季度安委會(huì)的工作安排，抓好工作落實(shí)。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項(xiàng)深謀遠(yuǎn)慮的歷史決策，是項(xiàng)重大緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的屆四中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，奮力推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x部長(zhǎng)的精彩報(bào)告。