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為進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,縣安監(jiān)局采取四項(xiàng)措施確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
一抓目標(biāo)考核。強(qiáng)化對各鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位的安全生產(chǎn)工作考核,分解下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo),同時邀請縣人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與考核工作,使考核結(jié)果體現(xiàn)客觀、公正。
強(qiáng)化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步修訂完善《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵辦法》,逐步加大安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中的分值,建立健全安全生產(chǎn)考核獎勵機(jī)制。督促各鎮(zhèn)與所轄村和重點(diǎn)企業(yè),各行業(yè)主管部門與所管企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。
二抓預(yù)警約談。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況通報(bào)制度,對超指標(biāo)進(jìn)度或者發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的縣級有關(guān)部門、事故單位和有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談、警示,由縣安委辦定期對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警分析評價,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性問題,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、警示,督促有關(guān)單位負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全工作責(zé)任心。
三抓部門聯(lián)動。充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與各職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立安全生產(chǎn)許可、檢查和預(yù)警通報(bào)制度,完善工作機(jī)制,協(xié)同應(yīng)對解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
四抓責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,并依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰的杠桿作用,加大對非法違法和事故案件的經(jīng)濟(jì)處罰力度,并逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,重點(diǎn)提高事前處罰比例。