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根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，街道認真組織實施低收入農(nóng)戶調(diào)查工作。為做好此項工作，街道成立低收入農(nóng)戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室并落實了調(diào)查員，進行了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了工作計劃，明確了責任主體、具體工作內(nèi)容和完成時間，并按規(guī)定程序運作，現(xiàn)已基本完成此項工作，根據(jù)對各村調(diào)查情況的匯總分析，提出了街道低收入農(nóng)戶奔小康工程的工作思路。

一、基本情況

街道組建于5月，區(qū)域面積52.788平方公里，下轄51個行政村，2個社區(qū)，有農(nóng)民13126戶，村民39031人。經(jīng)調(diào)查，低收入農(nóng)戶1962戶，低收入農(nóng)戶人口數(shù)4239人，戶數(shù)占街道總戶數(shù)15%，五保戶20戶，低保戶169戶，絕對貧困戶343戶，低收入戶1430戶。

二、致貧原因

1、因缺少生產(chǎn)資金而致貧的農(nóng)戶有240戶。

2、因自然災(zāi)害而致貧的有11戶。

3、因子女上學(xué)致貧的有145戶。

4、因大病和慢性病致貧的有853戶。

5、因缺少勞動力而致貧的有528戶。

6、因缺少耕地林地而致貧的有40戶。

7、因其他原因致貧的有145戶。

三、最需要的幫扶措施

1、要求解決生產(chǎn)資金的有477戶。

2、要求落實龍頭企業(yè)或合作社帶動的有11戶。

3、要求解決農(nóng)產(chǎn)品銷路的有45戶。

4、要求發(fā)展來料加工的有115戶。

5、要求發(fā)展農(nóng)家樂的有13戶。

6、要求進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的有83戶。

7、要求進行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的有76戶。

8、要求介紹外出務(wù)工的有297戶。

9、要求解決遇災(zāi)救助的有390戶。

10、要求解決子女上學(xué)費用的有295戶。

11、要求解決醫(yī)療費用的有1137戶。

12、要求下山脫貧的有18戶。

13、其它的有551戶。

四、脫貧措施

1、政府要發(fā)揮橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng)村信用合作社向缺少生產(chǎn)資金低收入農(nóng)戶收放貸款，使農(nóng)戶生產(chǎn)得以正常進行。

2、農(nóng)產(chǎn)品難賣，不但嚴重阻礙農(nóng)產(chǎn)品的商品化，使投入得不到回報，還會造成嚴重的社會問題。政府應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品信息平建設(shè)投入力度，及時農(nóng)產(chǎn)品供求信息，確保供求順利實現(xiàn)。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社，參與無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，從打造過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場份額中實現(xiàn)自身的經(jīng)濟收入增加。

3、大力發(fā)展適宜家庭手工加工的來料加工產(chǎn)業(yè)，使低收入農(nóng)戶足不出戶即可取得加工勞動報酬，以補貼日常生活開支。

4、勞動力素質(zhì)低是低收入農(nóng)戶存在的普遍現(xiàn)象，也使他們的勞動局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖范圍，科技含量低難以生產(chǎn)出高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使增收難以實現(xiàn)。因此，大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提高勞動者的勞動素質(zhì)，應(yīng)該擺上政府的重要議事日程。

5、為低收入農(nóng)戶牽線搭橋，跟用人企業(yè)單位接洽，簽訂用人合同，使勞務(wù)輸出的家庭實現(xiàn)勞務(wù)輸出，增加收入。

6、遭受自然災(zāi)害而該家庭又無法予以克服的受災(zāi)戶，街道應(yīng)積極溝通，協(xié)同有關(guān)部門提供財政資金，幫助度過難關(guān)，從而提高他們的自信心和社會責任感。

7、高度重視低收入農(nóng)戶子女上學(xué)費用給家庭帶來的沉重負擔，對這些家庭的上學(xué)費用，考慮給予適當減免或全免，以幫助他們完成學(xué)業(yè)。

8、醫(yī)療費用問題是圍繞低收入農(nóng)戶的緊迫而突出的問題，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)進一步探索建立農(nóng)村新農(nóng)合制度，報銷費用是否可以向低收入群體傾斜。國家也要加強對醫(yī)院和藥品價格的監(jiān)管力度，以保障低收入群體的合法權(quán)益。

9、針對一些交通不便、生存條件惡劣的少數(shù)高山低收入農(nóng)戶，有關(guān)部門制訂特別的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)下山移民，改善生存環(huán)境，早日改變面貌。

10、針對街道大量土地被征用的現(xiàn)實，政府一方面要切實抓好被征地低收入農(nóng)戶農(nóng)民養(yǎng)老保險金的征繳工作，一方面加強轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，使失土農(nóng)民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。