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編者按:本文主要從切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé),為全面小康建設(shè)打造和諧平安的治安環(huán)境;切實(shí)抓好公安部門黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造“忠誠、敬業(yè)、公正、廉潔”的公安隊伍;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和自身作風(fēng)建設(shè),筑牢抵御各種誘惑的心理防線,對市長助理述職述廉報告進(jìn)行講述。其中,主要包括:以奧運(yùn)安保為總攬,圓滿完成保一方穩(wěn)定的重大政治任務(wù)、抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),堅持完善反腐倡廉工作格局、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高班子政治意識、認(rèn)真制定08年公安黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求;召開隊伍建設(shè)專題部署會議,層層簽訂責(zé)任狀,把反腐倡廉建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門,形成人人重視反腐倡廉建設(shè)工作的良好格局;嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施,明確規(guī)定對民警隊伍從嚴(yán)管理,對權(quán)力運(yùn)行從嚴(yán)監(jiān)督,對制度執(zhí)行從嚴(yán)落實(shí),對違法違紀(jì)問題從嚴(yán)處理,具體材料請詳見:
今年以來,本人積極履行市人民政府市長助理、市公安局長職責(zé),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,緊緊圍繞市紀(jì)委和上級公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的工作部署,以反恐維穩(wěn)和奧運(yùn)安保為重點(diǎn),以親民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)和廉潔警隊建設(shè)為載體,堅決履行“一崗雙責(zé)”職能,嚴(yán)格隊伍管理,切實(shí)維護(hù)警察隊伍良好形象和執(zhí)法公信力,為圓滿完成北京奧運(yùn)會、殘奧會安保任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全市公安基層基礎(chǔ)建設(shè),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對××*社會穩(wěn)定帶來的不利影響,全力推動全面小康建設(shè)、構(gòu)建和諧平安新××*而勤奮工作。
一、切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé),為全面小康建設(shè)打造和諧平安的治安環(huán)境
一是以奧運(yùn)安保為總攬,圓滿完成保一方穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。圍繞奧運(yùn)安保工作重點(diǎn),以“不走一人、不出一事”為工作目標(biāo),扎實(shí)做好維穩(wěn)各項工作,確保了××*政治穩(wěn)定和社會安定。緊緊圍繞各階段重大事件和敏感時期的社會政治穩(wěn)定,認(rèn)真排查各類不穩(wěn)定因素。深入開展“大接訪”活動,完善局長接待日制度,使95以上的信訪事項得到圓滿解決。圓滿完成了中央、省部領(lǐng)導(dǎo)視察我市,以及奧運(yùn)火炬南通傳遞等十余次大型活動安全保衛(wèi)。成功處置26起突發(fā)性群體性事件,平息化解了一大批敏感問題和矛盾。組織開展了“雷霆行動”、“護(hù)農(nóng)”、“打盜搶抓逃犯”、“治爆緝槍”、“颶風(fēng)”行動和“迎奧運(yùn)保穩(wěn)定”“天鷹”行動等多項破案競賽活動,對各種嚴(yán)重暴力犯罪和人民群眾反映強(qiáng)烈的侵財性案件展開凌厲攻勢。成功偵破了公安部掛牌督辦的“1.18”銷售假藥案件、省廳掛牌督辦的系列冒充民政教育主管部門詐騙案、二甲“3·2”殺人焚尸碎尸拋尸大案、興東“6.13”殺人沉尸案和最近的川港“10·17”殺人案。強(qiáng)勢推進(jìn)打黑除惡專項斗爭,先后查獲惡勢力團(tuán)伙5個,抓獲涉案成員15個,破獲各類涉惡案件14起。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動,破獲各類經(jīng)濟(jì)案件25起,抓獲犯罪嫌疑人22名,挽回經(jīng)濟(jì)損失580余萬元。組織開展了治爆緝槍、公務(wù)用槍專項督查、危險物品單位檢查、治安重點(diǎn)人員排查等行動,共辦理治安案件3052起,查處違法人員2666人。扎實(shí)開展“平安大道”創(chuàng)建,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理。今年來,全市共發(fā)生道路交通事故168起,死亡事故同比減少42起53人。強(qiáng)化消防安全工作,努力推進(jìn)農(nóng)村消防工作。今年來,共發(fā)生火災(zāi)事故44起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.12萬元,同比分別下降46.3,下降83.0。加強(qiáng)了對轄區(qū)公共場所、人員聚集地特別是黨政首腦機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位、要害部位的巡查力度。今年以來,全市可防性案件同比下降了10.2,社會公眾安全感達(dá)99.7。二是以“三基”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為支撐,促進(jìn)公安工作的可持續(xù)性發(fā)展。集公安指揮中心、城市應(yīng)急聯(lián)動中心、治安監(jiān)控中心、社會聯(lián)動服務(wù)中心、數(shù)字城管服務(wù)中心為一體的新大樓在市委、市政府關(guān)心支持下正式落成啟用。統(tǒng)一規(guī)劃了標(biāo)志標(biāo)牌,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,全面規(guī)范了內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、辦公秩序、警容風(fēng)紀(jì)、日常禮儀、窗口接待。全市基層單位的工作環(huán)境、裝備設(shè)施等硬件建設(shè)有了較大改善。在抓好硬件改造的同時,強(qiáng)化研究軟件建設(shè),將社區(qū)警務(wù)、執(zhí)法辦案、內(nèi)務(wù)管理、隊伍管理等按照標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)行研究,制定出臺民警崗位操作手冊,使基層民警明白“干什么、怎么干、干到什么程度”,使所隊領(lǐng)導(dǎo)掌握“管什么、怎么管、如何評估績效”。興東所通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在常態(tài)工作中的規(guī)范運(yùn)用,成功破獲了“6.13”殺人案和“4.25”非法持槍案的情況,在南通市局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上作了現(xiàn)場演示;新聯(lián)所副所長徐國林總結(jié)提煉出社區(qū)警務(wù)工作法,已固化為我局社區(qū)民警的標(biāo)準(zhǔn)動作,得到上級公安機(jī)關(guān)推廣;石港所首創(chuàng)的社區(qū)警務(wù)“三四五”工作法入選省廳《基層基礎(chǔ)工作法百例》。三是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,努力營造和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極策應(yīng)市委市政府“全面小康、項目建設(shè)、宜居工程”三項重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)以“走進(jìn)民間、關(guān)注民生、問計于民、取信于民”為主要內(nèi)容的“四民”實(shí)踐活動,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦事環(huán)境。專門成立濱海工業(yè)園區(qū)公安辦公室。出臺了《服務(wù)全市三項重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,在邊防、出入境、戶籍等窗口單位對客商開辟綠色通道,并向客商發(fā)放《客商聯(lián)系卡》,加強(qiáng)工作本文來源:公務(wù)員在線溝通和責(zé)任追究。全面實(shí)行優(yōu)先受理制、戶口遷移一所辦理制、“綠色通道”制、限時辦結(jié)制等十項具體服務(wù)措施,群眾滿意度大幅提升。積極參加全面達(dá)小康駐村入戶集中調(diào)研活動,召開座談會12次,走訪農(nóng)戶、企業(yè)125戶,參與化解矛盾12起,幫助解決基層創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題25個,資助“百日整治”清潔家園費(fèi)用18000元,慰問老軍人、老黨員及家中有特殊困難的家庭20戶。對人大代表、政協(xié)委員提出的以及“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動中征求的意見和建議,根據(jù)職能和屬地原則進(jìn)行分工,逐項明確具體責(zé)任人,落實(shí)整改。
二、切實(shí)抓好公安部門黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造“忠誠、敬業(yè)、公正、廉潔”的公安隊伍
一是抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),堅持完善反腐倡廉工作格局。認(rèn)真制定08年公安黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求;召開隊伍建設(shè)專題部署會議,層層簽訂責(zé)任狀,把反腐倡廉建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門,形成人人重視反腐倡廉建設(shè)工作的良好格局;嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施,明確規(guī)定對民警隊伍從嚴(yán)管理,對權(quán)力運(yùn)行從嚴(yán)監(jiān)督,對制度執(zhí)行從嚴(yán)落實(shí),對違法違紀(jì)問題從嚴(yán)處理。二是扎實(shí)開展反腐倡廉教育,打牢廉潔從警思想基礎(chǔ)。做到廉政教育“三個延伸”:向民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)延伸;向輔警人員延伸;向八小時以外延伸。針對元旦、春節(jié)期間違法違紀(jì)問題易發(fā)的情況,及時組織開展了“十戒十防”主題教育整頓活動,有針對性地做好防范教育。積極開展“510”思廉日各項活動,組織民警進(jìn)行“510”廉政宣誓,組織了“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)演講活動。在公安局域網(wǎng)上創(chuàng)建“公安廉政網(wǎng)”陣地,大力宣傳公安戰(zhàn)線上勤政廉政先進(jìn)典型。積極開展“算好廉政賬”主題教育月活動,組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)專題教育片,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬,增強(qiáng)民警的廉潔意識、自律意識和遵紀(jì)守法意識。三是認(rèn)真開展專項治理,深化公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,相繼出臺了《××*市公安局案件退卷辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部辦理案件規(guī)定》、《××*市公安局處理重大、敏感案(事)件暫行辦法》等執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)防執(zhí)法不當(dāng)增加新的不和諧因素。開展行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒款管理專項檢查,嚴(yán)格按照“四清”要求,逐項、逐案、逐額進(jìn)行檢查,確保收入見底、票據(jù)見底、問題見底提高了全市公安機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款收入管理水平。開展專項治理,在全局范圍內(nèi)組織開展了以“整頓違反規(guī)定辦理取保候?qū)彛D監(jiān)管場所內(nèi)部安全隱患,規(guī)范道路交通監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范公安用槍管理”為主要內(nèi)容的“兩整頓兩規(guī)范”專項治理,取得良好效果。組織開展民警危險源點(diǎn)排查,全面排查基層所隊易發(fā)生特權(quán)思想、玩忽職守、“一崗雙責(zé)”不落實(shí)等方面的危險源,并提前進(jìn)行“排雷除爆”,及時消除違法違紀(jì)的隱患。在我局新大樓建設(shè)和投入使用、物資采購招投標(biāo)、農(nóng)村道路交巡警招錄、基層所隊干部調(diào)整和提拔使用等過程中,都安排紀(jì)檢監(jiān)察和審計人員全程參與監(jiān)督,確保其中不發(fā)生腐敗問題。(
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和自身作風(fēng)建設(shè),筑牢抵御各種誘惑的心理防線
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高班子政治意識。組織全局班子學(xué)習(xí)十七大報告、十七屆三中會全精神、中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的系列重要論述、hjt同志在四川召開的抗震救災(zāi)工作會議上的講話精神等文件,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入查擺自身存在的與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問題,深刻剖析思想根源,不斷提高政治敏銳性。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子執(zhí)行能力。作為市政府班子成員,能積極參加政府工作會議,認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,切實(shí)維護(hù)黨和政府形象。作為市公安局主要領(lǐng)導(dǎo),能積極發(fā)揮班子的帶動作用,班子成員分工明確,關(guān)系順暢、相互補(bǔ)臺,今年以來自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)、民主決策,心往一處想、勁往一處使,在班子中形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),為班子成員當(dāng)好表率。在政治、思想和行動上自覺與黨中央保持一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高自身執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。認(rèn)真研究公安工作,堅持“兩個務(wù)必”,密切聯(lián)系群眾,執(zhí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子形象。能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》、廉潔自律“六條規(guī)定”,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,做到不為名利困心,不為金錢動心。對待事業(yè)勤勉執(zhí)著,對待同事公道磊落。生活上能夠按照廉潔自律的要求約束自己,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律。各項經(jīng)費(fèi)開支做到精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,公開透明。生活中,廉潔自律,不循情、不枉法。在案件辦理過程中,從未接受一次吃請、禮物。出差辦事不住高檔賓館,力求節(jié)約。在公安大樓建設(shè)過程中,嚴(yán)格操作程序辦事。沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證及貴重物品現(xiàn)場;沒有生生配偶、子女或親友利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益;沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護(hù)等行為;沒有“跑官要官”行為或者借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利等情況。
過去的一年取得了一些成績,這是市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全局民警團(tuán)結(jié)拼博的結(jié)果。就我個人而言,還存在一些缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)為,忙于具體事務(wù)多,深入調(diào)研不夠;由于工作繁忙,學(xué)習(xí)不夠深入,不夠系統(tǒng)等。在今后的工作中,我會加以克服和解決,努力提高工作水平,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),為××*社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。