前言：本站為你精心整理了謀求民營經(jīng)濟大發(fā)展 爭創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在全省民營經(jīng)濟仙桃會議上，省委、省政府號召全省上下進一步解放思想，完善政策，改善環(huán)境，改進服務(wù)，促進全省民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟大發(fā)展。如何貫徹落實好這次會議精神，樊城區(qū)進行了深入的研究和分析：決心積極搶抓新機遇，適應(yīng)新要求，實施新舉措，放開手腳，謀求民營經(jīng)濟的大發(fā)展，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、正確認識當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的新機遇

一是大戰(zhàn)略、大氛圍的機遇。中央對非公有制經(jīng)濟所采取的是積極鼓勵的政策，并在《憲法》上對其法律地位作出了明確的規(guī)定。眾所周知，非公有制經(jīng)濟從國民經(jīng)濟的重要補充到"社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分"是一個重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，而且中央一再提出對于國有企業(yè)要"抓大放小"，中央只抓500家大型國有企業(yè)，其余的全部放開搞活，也就是說其余的企業(yè)都可以實行民營化。省委、省政府前年也提出了"縣域經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主體"的要求。區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)省委、省政府的號召，全力推進區(qū)屬企業(yè)民營化進程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行政治上鼓勵，政策上扶持，資金上支持，方向上引導(dǎo)，法律上保護，為民營經(jīng)濟"正名"、"正位"，讓民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中"坐正席"、"唱主角"，有作為，有地位，全區(qū)上下正在形成一種"發(fā)展民營經(jīng)濟光榮、創(chuàng)造物質(zhì)財富有功"的積極氛圍。

二是大開放、大發(fā)展的機遇。加入WTO后，我國將實行更加開放的政策，這為我們更多更好更快地利用外資加快民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的契機。同時，民營企業(yè)可以很方便地進入國際市場，參與到國際競爭，拓寬發(fā)展空間。從襄樊來看，市委、市政府提出了建設(shè)商家必爭之地的戰(zhàn)略目標，正在構(gòu)建四通八達的高速交通網(wǎng)絡(luò)，將為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更加寬松環(huán)境。我們樊城區(qū)委、區(qū)政府也提出了"民營強區(qū)"、"商貿(mào)富區(qū)"的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重心，制定了一系列發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，并為發(fā)展民營經(jīng)濟構(gòu)筑了中心商務(wù)區(qū)、農(nóng)業(yè)兩園、區(qū)屬改制企業(yè)等諸多發(fā)展平臺，這些都為我區(qū)民營經(jīng)濟的大發(fā)展提供了難得的機遇。

三是大流通、大整合的機遇。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和國內(nèi)市場的更加統(tǒng)一開放，各國各地區(qū)之間人為的貿(mào)易壁壘將逐漸減少，各種勞動力、資本、技術(shù)、商品等經(jīng)濟資源在全國乃至全世界范圍內(nèi)自由流動，合理配置，各種經(jīng)濟要素必將流向最有吸引力、最能充分發(fā)揮其價值的地方。民營經(jīng)濟可以充分利用其產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈活、利益直接等特點，大膽吸收利用這些經(jīng)濟要素，來大力發(fā)展自己，壯大自己。另外，隨著西部大開發(fā)的不斷深入，襄樊是連接?xùn)|部和西部的重要紐帶，是東部各種經(jīng)濟資源進入西部的重要通道，同時也是西部經(jīng)濟要素流向東部的重要通道。樊城作為鄂西北地區(qū)中心城市中心城區(qū)的優(yōu)勢將進一步凸觀出來，為樊城民營經(jīng)濟在吸引和留住各種經(jīng)濟要素提供了便利條件。

四是大調(diào)整、大改革的機遇。隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，許多過去民營經(jīng)濟不能進入的領(lǐng)域現(xiàn)在可以進入了。國有集體企業(yè)的改革改制為民營經(jīng)濟實現(xiàn)低成本擴張規(guī)模提供了良好的契機。沿海地區(qū)著眼于在國內(nèi)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，他們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的過程中，某些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資金及技術(shù)必將向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這就為我們更好地引進沿海資金、技術(shù)和品牌，促進我區(qū)民營經(jīng)濟加快發(fā)展提供了便利條件。

二、積極適應(yīng)當前民營經(jīng)濟發(fā)展的新要求

一是要樹立合法經(jīng)營，誠實守信的經(jīng)營理念。市場經(jīng)濟從本質(zhì)上來講是法制經(jīng)濟：信用是市場經(jīng)濟的基石，這就要求我們廣大民營企業(yè)、個體工商戶嚴格遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動用工、環(huán)境保護等法律法規(guī)，依法規(guī)范自己的經(jīng)濟行為，嚴禁投機欺詐、制假售假、欺行霸市、偷稅漏稅、逃廢債務(wù)等損害消費者權(quán)益、危害社會利益的行為，樹立合法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、照章納稅的經(jīng)營理念，為樊城經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更多更大的貢獻。

二是要樹立盤大做強，趕超一流的發(fā)展目標。由于種種原因，我區(qū)民營企業(yè)普遍存在著產(chǎn)品科技含量不高、經(jīng)營管理手段落后、人才流失嚴重等制約其進一步發(fā)展壯大的問題。今后，我們的民營企業(yè)家要加大對產(chǎn)品的科研投入，不斷地開發(fā)出有一定科技含量、適銷對路的產(chǎn)品來。在經(jīng)營管理方面，善于學(xué)習借鑒西方先進的管理方式方法，并不斷創(chuàng)新，提高企業(yè)的人才管理、成本管理、質(zhì)量管理、營銷管理水平，力爭盡早在我們樊城涌現(xiàn)出一批科技含量高、誠實守信、管理規(guī)范、具有一定競爭力的民營企業(yè)。

三是要樹立致富思源，富而思進的崇高追求。江總書記要求我們民營業(yè)主要有致富思源：富而思進的崇高精神追求，在自己先富的同時，要增強社會責任感，主動幫助那些還沒富裕起來的群眾，帶動周圍群眾走共同富裕之路，為社會多做一些有益的事。同時，要有一種永不滿足的開拓精神，千方百計把企業(yè)進一步做大做強，不斷實觀自我超越。

三、大力實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展的新舉措

(一)努力抓好"五個結(jié)合"，拓寬民營經(jīng)濟的發(fā)展空間。一是把發(fā)展民營經(jīng)濟與區(qū)屬企業(yè)改制結(jié)合起來。要大力鼓勵民營業(yè)主通過買斷、租賃、承包、參股等多種形式參加區(qū)屬企業(yè)的改革、改制。二是把發(fā)展民營經(jīng)濟與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。2002年，要抓住"樊城刀-畝花卉苗木大世界"和"柿鋪高效蔬菜示范園"建設(shè)的機遇，大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，為民營企業(yè)發(fā)展提供新的平臺。三是引導(dǎo)民營經(jīng)濟把量的擴張與質(zhì)的提高結(jié)合起來。要積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟通過兼并、收購等方式走規(guī)?；陌l(fā)展之路，創(chuàng)造條件使我區(qū)民營企業(yè)向集團化方向發(fā)展，引導(dǎo)民營經(jīng)濟建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是把發(fā)展傳統(tǒng)民營經(jīng)濟與發(fā)展新型的科技型民營企業(yè)結(jié)合起來。高標準、高起點地建設(shè)好民營企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心，以更加優(yōu)惠的政策，更加寬松的環(huán)境，廣泛吸引國內(nèi)外有識之士來樊城區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，增強民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。五是把發(fā)展民營經(jīng)濟與實施"再就業(yè)工程"結(jié)合起來。由于企業(yè)下崗分流，一些技術(shù)比較熟練的工人因此到民營企業(yè)工作，區(qū)委、區(qū)政府將協(xié)調(diào)勞動、人事等部門，為民營企業(yè)吸納這部分勞動力提供更力口優(yōu)惠的條件。

(二)全力實施"四個優(yōu)化"，創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境：進一步放寬民營經(jīng)濟從業(yè)對象、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、企業(yè)冠名等限制。今后，凡符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及入世后對外開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都對民營企業(yè)開放，進一步完善鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，特別是對從事生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)型和安排就業(yè)型的企業(yè)實行"放水養(yǎng)魚"的政策，鼓勵其發(fā)展。二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，進一步加大對"三亂"和"吃拿卡要"等干擾民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事的整治力度；積極推廣"一證一卡一書"等制度，統(tǒng)一收費項目和標準，實行歸口管理，擴大對經(jīng)營大戶和納稅大戶進行掛牌保護的范圍。三是優(yōu)化治安環(huán)境，嚴厲打擊侵犯個體經(jīng)營者人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的不法行為。在集貿(mào)市場和個體經(jīng)營者集中的地方，設(shè)立群眾治保組織和民警室，分片劃段，責任到人；法院、公安、工商等部門要加大對個體經(jīng)營者投訴的受理工作力度，確保個體經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全。四是優(yōu)化輿論環(huán)境。充分利用各種會議和新聞媒體，廣泛宣傳民營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和重要作用，提高個體私營者的社會地位：消除人們對民營經(jīng)濟的各種偏見。

(三)著力健全"三大機制"，促進民營經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。一是健全服務(wù)機制。切實幫助解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的征地、辦證、廠房租賃、資金籌措等方面的具體困難和問題。目前，我們正在積極籌建區(qū)行政服務(wù)中心，集中相關(guān)職能部門在一棟樓辦公，實行"一個窗口"受理，推行"一站式"服務(wù)。同時，要建立健全各種行業(yè)協(xié)會、商會充分發(fā)揮工商聯(lián)和花卉協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會等行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府和民營經(jīng)濟的紐帶作用，讓他們更好地為民營經(jīng)濟服務(wù)。二是健全監(jiān)督約束機制。加強民營經(jīng)濟業(yè)主的學(xué)法、用法、守法教育：積極鼓勵他們在國家法律、法規(guī)和政策允許的范圍合法生產(chǎn)經(jīng)營，文明從業(yè)，同時要對民營經(jīng)濟中的偷稅、漏稅、壟斷經(jīng)營、制假售假、坑害消費者、欺行霸市等違法行為，加大懲處力度，以保證民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是健全激勵機制。以"三個有利于"為標準，以繳稅多少為獎勵民營企業(yè)或業(yè)主的基礎(chǔ)，對那些合法經(jīng)營、繳稅多、安排勞動力多、兩個文明建設(shè)都搞得好的民營企業(yè)或業(yè)主給予精神、物質(zhì)獎勵，有的還可以吸收其參政議政，以增強民營企業(yè)家的社會責任感：激發(fā)民營企業(yè)家的發(fā)展欲望，在全區(qū)上下形成一種你追我趕、明爭暗賽、上項目、求發(fā)展的民營經(jīng)濟發(fā)展新熱潮。