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公正司法與維護(hù)穩(wěn)定這個課題一直是當(dāng)今時代最為重大和普遍關(guān)注的一項(xiàng)課題。所以很值得人們進(jìn)行廣泛、深入的探討和研究,這個問題是執(zhí)政的一個重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ),是社會發(fā)展的前題和途徑。那么公正司法與維護(hù)穩(wěn)定二者的關(guān)系是怎樣的呢?如何才能把握住問題的關(guān)鍵呢?在此,本人談?wù)劤鯗\的認(rèn)識,供大家參考。
為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須要有一個安定的國際、國內(nèi)環(huán)境作為保障。鄧小平同志曾一再強(qiáng)調(diào)指出:“穩(wěn)定壓倒一切”,“只有穩(wěn)定,才能發(fā)展”,中國的最高利益就是穩(wěn)定。同志也指出“沒有穩(wěn)定,什么事也干不成?!弊罱珖üぷ鲿h的任務(wù)之一就是維護(hù)社會穩(wěn)定。這些論述以及歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使我們認(rèn)識到,維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性。而維護(hù)穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)和手段就是司法執(zhí)法,并且核心關(guān)鍵就是要司法公正、執(zhí)法嚴(yán)明。公正就是公平和正確的意思,其包括:起訴、調(diào)解、審判、勞教、監(jiān)獄改造等司法環(huán)節(jié)上的公正。司法人員執(zhí)法是否公正,不僅關(guān)系到改革開放建設(shè)事業(yè)能否順利進(jìn)行,關(guān)系到人民群眾的切身利益,還關(guān)系到黨的威望、國家的威信、司法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)。社會主義法制的健全和發(fā)展,主要取決于司法人員執(zhí)法的情況。公正司法,使法律起到應(yīng)有維護(hù)國家意志的作用。法律的尊嚴(yán)就能得到維護(hù),這是人心所向。法律是人民選出的代表“人大”制定的,代表著人民的意愿和共同利益。誰違反或踐踏了法律,誰就是應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁和懲罰。法律面前一定要人人平等。否則就難以服眾,法律失去了嚴(yán)肅性,就是司法腐敗,而司法腐敗的社會危害性是巨大的。在現(xiàn)實(shí)生活中,司法腐敗主要表現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)及其工作人員在司法活動中的貪贓枉法、徇私枉法、枉法裁判等行為。司法腐敗的存在,引起群眾的不滿情緒。同時直接損害了黨和國家的形象,極大地破壞了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,促使矛盾激化,危及社會穩(wěn)定,并危及到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和人民民主專政的鞏固,甚至引發(fā)社會動亂。因此,只有司法公正,才能使人民群眾內(nèi)部矛盾得到正確處理,同時有效的維護(hù)社會安定。
二、司法公正的意義作用和影響力。
司法即掌管執(zhí)行法律的意思。法律的制定是維護(hù)絕大多數(shù)人民的共同利益及國家集體利益,是維護(hù)社會秩序一項(xiàng)嚴(yán)厲制度,是保護(hù)人民、懲罰犯罪、打擊敵人、建設(shè)“四化”的根本保證。司法的作用就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民群眾保駕護(hù)航。司法公正、公開、公平就是平衡各種事物的矛盾,揚(yáng)善抑惡、凈化社會風(fēng)氣,該罰的就罰,不該罰的則不罰,這就是說公正司法不能受外界環(huán)境、人物等因素的影響。這樣才不會出現(xiàn)偏差和傾斜。法律的鐵面無私才能使人遵守它、維護(hù)它?!胺ㄖ巍鄙鐣拍芙】捣€(wěn)定,而“人治”或司法腐敗必然導(dǎo)致人心背向,社會混亂。“”就是違背了“法治”和公正。只有公正的法治,社會才會進(jìn)一步穩(wěn)定,國家才能長治久安。反之,則是破壞法治的尊嚴(yán)和國家的威信。
就司法實(shí)施而言,司法活動是保障法律公正的最后一道關(guān)口,也是保障法律公正的最重要和最有實(shí)效的手段。
司法公正是法律公正的全權(quán)代表和集中體現(xiàn)。如果一個社會中沒有司法公正,那么這個社會中也就根本沒有公正可言。司法公正即是司法活動自身的目標(biāo)和要求,也是依法治國的目標(biāo)和要求。司法公正是司法活動的一條基本原則。正當(dāng)、平等體現(xiàn)公平正義的精神。
司法公正要體現(xiàn)公正、公平、平等、正當(dāng)、正義。一手拿寶劍,一手托天平,才能體現(xiàn)司法公正的理念。
公正是司法的最高價值和基本要求,是實(shí)現(xiàn)法治的保證,是擁有社會公信力的前提。
三、如何保證司法公正。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。江總書記曾提出:“各項(xiàng)工作歸根到底人的因素是最根本的”。我認(rèn)為關(guān)鍵是提高司法干警的思想政治素質(zhì)、司法業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng),增強(qiáng)司法職業(yè)道德紀(jì)律。主要抓住以下四點(diǎn):①抓教育,提高政治素質(zhì);②抓查處,純潔政治隊(duì)伍;③抓制度,加強(qiáng)規(guī)范管理;④抓監(jiān)督,健全制約機(jī)制。司法干警要忠于法律,要把黨和國家的中心工作與自己本職工作緊密聯(lián)系起來,把人民利益放在心上。政治上,要堅(jiān)持黨的基本路線,維護(hù)國家統(tǒng)一和安定,維護(hù)人民民主專政,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,做新時代的“鐵包公”。司法執(zhí)法是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段和最后的“關(guān)卡”,而公正執(zhí)法則是保證其實(shí)現(xiàn)目的的必要條件。公正的含義即:公民在法律面前一律平等。我國人民法院組織法中規(guī)定:“對于一切公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。”這就要求:公民都必須平等地遵守憲法、法律和其他法規(guī),依法平等地享受法定的權(quán)利和承擔(dān)法定的義務(wù),任何公民的正當(dāng)權(quán)利和合法利益都毫無例外地受法律的保護(hù)。他人不得侵犯,任何公民的違法行為都要依法受到追究和制裁,這就是把法律的同一尺度適用于所有公民,不允許有任何人有超越法律之外,凌駕于法律之上的特權(quán),也不允許有“以黨代法”、“以言代法”、“以權(quán)壓法”的不正?,F(xiàn)象存在。我們司法人員要真正貫徹這一原則,必須具有剛直不阿,不畏權(quán)勢的品質(zhì)和膽識。在執(zhí)法過程中,真正做到“王子犯法與庶民同罪,”做到不管是誰,不論職位高低,功勞多高,資格多老,權(quán)力多大,都要同樣遵守法律。司法人員只有具有不怕“神”,不怕“鬼”,不怕丟官,不怕打擊報復(fù)的大無畏氣概,才能執(zhí)法如山,伸張正義,敢于同一切違法亂紀(jì)和超越法律之上的特權(quán)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。
司法人員如果對危害國家和人民利益的犯罪分子心慈手軟,退縮不前,甚至包庇罪犯,陷害無辜,就是執(zhí)法犯法。有的人對有權(quán)勢的或者有后臺的犯罪分子不依法治罪,就是對人民的犯罪。要真正秉公執(zhí)法,不徇私情,對凡是犯了法的,不管是親朋好友,同事、上級,都不能講任何情面,要依法處理,鐵面無私。決不辦理“人情案”、“關(guān)系案”、“壓力案”。要清廉潔白,不受賄,不貪污,正氣凜然,拒腐蝕,永不沾,敢于同不正之風(fēng)作斗爭,辦案實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,有錯必糾。不枉不縱,準(zhǔn)確地打擊敵人,懲罰犯罪,處理糾紛和矛盾,以法律為準(zhǔn)繩,重證據(jù),重調(diào)查研究,文明辦案,要擺事實(shí)講道理,以理服人。對待違法犯罪分子,也要講文明辦案,允許他們講話,以充分有力的證據(jù),揭露其違法犯罪行為,使違法犯罪分子心服口服,認(rèn)罪伏法。對待群眾間的糾紛,或權(quán)益受到的侵犯,要熱情幫助他們解決糾紛,及時制止不法侵害行為,立場要公正,調(diào)解方法要得當(dāng),講話要和氣,真正依法辦事,為民排憂解難,使廣大人民群眾真正感到司法機(jī)關(guān)處理事情公正、合理、合法、得人心。人們才會自覺維護(hù)、遵守法律,社會才有安定的基礎(chǔ)。
對于民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件及屬于人民內(nèi)部矛盾,應(yīng)采取說服教育方法進(jìn)行,對待雙方要一視同仁。對違法民事行為也要做到制裁公正。保護(hù)各自的合法權(quán)益。而不可袒護(hù)一方壓制一方,因人而異,看關(guān)系行事或不適當(dāng)?shù)闹嘏谢蜉p判。這些違背法律的做法,都會有損司法機(jī)關(guān)的形象。司法不公正,則有可能給當(dāng)事人帶來經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,甚至冤案,人頭落地,其后果有時是無法挽回的??傊?,司法機(jī)關(guān)在處理案件過程中,要事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、符合法定程序。否則判案不公,則為群眾所痛恨,失民意,失民心。有的則會助長社會不正之風(fēng)的蔓延,放縱違法犯罪,使法律的嚴(yán)肅性、公正性受到損害。這是破壞法制自毀“長城”。因此,司法公正是維護(hù)安定的關(guān)鍵問題。試想一個冤假錯案不斷、是非不分、過錯不明、權(quán)比法大、違法不究的社會怎么可能安定?
司法是否公正公平關(guān)系到國家政權(quán)穩(wěn)定和國家的威信,關(guān)系到公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的保護(hù)。
歷史上,如執(zhí)法持平的諸葛亮、鐵面無私的包拯,秉公執(zhí)法的況忠,剛直不阿的海瑞,他們能在一定程度上有利于安定民生,為民做主,替民伸冤,在執(zhí)法中的這種高貴品質(zhì),一直為人民所稱頌,也值得當(dāng)今司法人員學(xué)習(xí),我們司法人員,要忠于事實(shí),忠于法律,依法辦案,廉潔公正,保護(hù)國家和人民的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定。
四、司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)程序上的公正制度,使各環(huán)節(jié)、過程科學(xué)公正,應(yīng)建立科學(xué)的證據(jù)制度、陪審制度,嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法,同時要落實(shí)在實(shí)踐中,并加強(qiáng)監(jiān)督力度,除法律規(guī)定的之外,一律實(shí)行公開審判,方才有利于司法公正。公務(wù)員之家版權(quán)所有
司法公正涉及實(shí)體公正和程序公正。
司法程序公正包括訴訟程序的正當(dāng)性和訴訟權(quán)利的平等性等基本要求。例如,程序公正的基本規(guī)則之一是堅(jiān)決反對和禁止執(zhí)法和司法人員對犯罪嫌疑人或被告人的刑訊逼供。這是為了保護(hù)被告人或犯罪嫌疑人的基本權(quán)利,它是具有保障實(shí)體公正的功能。因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)無數(shù)次證明了刑訊逼供是造成冤假錯案的罪魁禍?zhǔn)住S纱丝梢?,程序公正與實(shí)體公正之間即有對立的一面,更有統(tǒng)一的一面。統(tǒng)一是本質(zhì),是主流。