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××年是全面完成“十五”任務(wù)、為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通行業(yè)認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的部署和要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面履行政府職能，著力提高五方面能力，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)，重點(diǎn)保障生產(chǎn)、生活重要物資運(yùn)輸?shù)陌踩〞骋约按哼\(yùn)和“五一”黃金周期間人民群眾的順利出行，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大車(chē)輛超載超限治理成果，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大交通安全監(jiān)管力度和提高應(yīng)急救助能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)公路水路交通經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一、公路水路貨物運(yùn)輸全面增長(zhǎng)今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高位平穩(wěn)運(yùn)行，原煤、原油、鋼材等能源、工業(yè)原料的運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛，上半年的公路貨物運(yùn)輸保持較快增長(zhǎng)。－月份，全國(guó)公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為億噸和億噸公里，分別比去年同期增長(zhǎng)和，其中公路貨運(yùn)量增加億噸，占全社會(huì)貨運(yùn)量增量的。從分月情況看，貨物運(yùn)輸量總體走勢(shì)平穩(wěn)，月份以來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)（見(jiàn)圖和圖所示）。在全球經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，今年航運(yùn)市場(chǎng)仍在高位運(yùn)行，水路貨物運(yùn)輸繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。－月份，全社會(huì)完成水路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為億噸和億噸公里，分別增長(zhǎng)和。其中，沿海和遠(yuǎn)洋貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)和，遠(yuǎn)洋貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)。分月來(lái)看，月份以來(lái)的貨運(yùn)量增勢(shì)強(qiáng)勁，月份的貨運(yùn)量比月份增長(zhǎng)；原創(chuàng)：貨物周轉(zhuǎn)量總體上呈攀升態(tài)勢(shì)，月份有所回落，主要由于進(jìn)入二季度，在大量新增運(yùn)力投放市場(chǎng)、貿(mào)易摩擦加劇等因素影響下，國(guó)外航運(yùn)市場(chǎng)增速有所放緩，月份的遠(yuǎn)洋貨物周轉(zhuǎn)量比月份減少，隨著不利因素的逐步消除，月份的貨物周轉(zhuǎn)量顯著放大（見(jiàn)圖和圖）。各航運(yùn)企業(yè)面對(duì)復(fù)雜多變的航運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。－月份，中遠(yuǎn)、中海、中長(zhǎng)航三大航運(yùn)企業(yè)完成貨運(yùn)量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)。

二、公路水路旅客運(yùn)輸總體平穩(wěn)

公路客運(yùn)在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系客運(yùn)市場(chǎng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，承擔(dān)著以上的份額。隨著年以來(lái)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步加快，尤其是××年以來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)的全面推進(jìn)，公路通達(dá)的深度和廣度顯著提高，加之客車(chē)運(yùn)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提升，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，公路客運(yùn)保持了平穩(wěn)發(fā)展。－月份，公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量?jī)|人，旅客周轉(zhuǎn)量?jī)|人公里，比去年同期分別增長(zhǎng)和，其中公路客運(yùn)量增加億人，占全社會(huì)客運(yùn)量增量的。水路客運(yùn)結(jié)合自身特點(diǎn)，根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)需求，一方面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展陸島、湖區(qū)、庫(kù)區(qū)等水上客運(yùn)，如渤海灣水上客運(yùn)、東南沿海的陸島運(yùn)輸，另一方面大力發(fā)展水上旅游，如西南地區(qū)的三峽游、漓江游，水路客運(yùn)量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。－月份，水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)。完成旅客周轉(zhuǎn)量?jī)|人公里，為去年同期的，由于短途旅游客流所占比重進(jìn)一步提高，平均運(yùn)距由去年同期的公里縮短為公里。三、春運(yùn)、“五一”黃金周旅客運(yùn)輸安全有序隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善、安全監(jiān)管的加強(qiáng)，交通部門(mén)采取包車(chē)運(yùn)輸為農(nóng)民工返鄉(xiāng)及重點(diǎn)景區(qū)、“紅色旅游”景區(qū)旅游提供“門(mén)到門(mén)”服務(wù)，加強(qiáng)惡劣天氣的應(yīng)急保障和交通流量預(yù)測(cè)，加強(qiáng)事故前的預(yù)防和事故后的搜尋救助，確保了春運(yùn)、“五一”黃金周兩大客運(yùn)高峰的順利完成。春運(yùn)天，全國(guó)公路運(yùn)輸共投放大中型營(yíng)運(yùn)客車(chē)余萬(wàn)輛，日均發(fā)車(chē)余萬(wàn)班次，共完成客運(yùn)量?jī)|人，比去年同期增長(zhǎng)，占全社會(huì)春運(yùn)客運(yùn)量增量的。水路運(yùn)輸共投入萬(wàn)余艘客運(yùn)船舶，完成客運(yùn)量萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)。今年公路水路春運(yùn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是客流啟動(dòng)早并相對(duì)均衡，峰值高且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)；二是春運(yùn)熱點(diǎn)城市有所增加，客流流向節(jié)前較為分散，節(jié)后相對(duì)集中；三是今年春運(yùn)是近年來(lái)運(yùn)輸安全形勢(shì)最好的一年，全國(guó)重特大公路旅客運(yùn)輸安全事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年下降了、和；四是今年各地投入春運(yùn)的船舶檔次進(jìn)一步提升，專(zhuān)業(yè)游船和客滾船已占到了投入總數(shù)的?！拔逡弧秉S金周天，全國(guó)公路旅客運(yùn)輸平穩(wěn)有序，共完成客運(yùn)量?jī)|人，比去年同期增長(zhǎng)。整個(gè)黃金周的客流增長(zhǎng)以中短途客流為主，長(zhǎng)途客流相對(duì)穩(wěn)定，但在假日初期和后期長(zhǎng)途探親客流有所增長(zhǎng)。旅游客流增幅較大，主要集中在北京、上海、浙江、江蘇、福建、重慶、廣東、天津、四川、山東、海南等省份，黃山、泰山、廬山、九寨溝、桂林、三亞、大連、北海、寧波、廈門(mén)等風(fēng)景名勝地區(qū)和沿海城市，以及井岡山、延安、西柏坡、韶山等紅色旅游景區(qū)。此外，在大中城市出游的人當(dāng)中，自駕車(chē)出游明顯增多。全國(guó)主要地區(qū)水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)。四、港口重點(diǎn)物資運(yùn)輸壓力有所緩解今年以來(lái)，我國(guó)港口生產(chǎn)仍保持快速的增長(zhǎng)率，但增勢(shì)趨緩。－月份，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量?jī)|噸，比去年同期增長(zhǎng)，增幅比去年同期降低個(gè)百分點(diǎn)。其中，沿海和內(nèi)河港口分別完成貨物吞吐量?jī)|噸和億噸，同比分別增長(zhǎng)和，增幅分別下降個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)，增幅降低個(gè)百分點(diǎn)。煤、油、礦、集裝箱仍然是最主要貨種，具體運(yùn)行特點(diǎn)如下：煤炭吞吐量增勢(shì)放緩

進(jìn)入二季度以來(lái)，受宏觀(guān)調(diào)控影響，電力、鋼鐵、水泥、石油加工及化學(xué)原料五大用煤行業(yè)景氣有所回落，國(guó)內(nèi)煤炭需求雖相對(duì)旺盛，但增速放緩。經(jīng)過(guò)一季度煤炭搶運(yùn)，南方電廠(chǎng)場(chǎng)存較為充足，同時(shí)由于來(lái)水情況較好，水電較充足，月份水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)，加快個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)煤炭受?chē)?guó)家出口配額政策的影響，外貿(mào)煤船到港減少。受這些因素影響，港口煤炭運(yùn)輸增速放緩?！路?，規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)，增幅降低個(gè)百分點(diǎn)。其中，秦皇島、天津和黃驊港分別完成煤炭吞吐量萬(wàn)噸、萬(wàn)噸和萬(wàn)噸，比去年同期分別增長(zhǎng)、和，秦皇島港增速趨緩，天津港和黃驊港增速加快。規(guī)模以上港口完成外貿(mào)出港煤炭吞吐量萬(wàn)噸，為去年同期的，同比減少個(gè)百分點(diǎn)。隨著夏季用電高峰的到來(lái)，煤炭需求將快速增加，考慮到公路、水路、鐵路組織協(xié)調(diào)和輸運(yùn)保障能力的提高，預(yù)計(jì)全國(guó)性煤炭運(yùn)輸緊張局面有所緩解。油品吞吐量增速回落明顯

今年以來(lái)，我國(guó)油品的消費(fèi)和生產(chǎn)與上年相比增速均有所減緩，一方面受宏觀(guān)調(diào)控作用，油品消費(fèi)需求增速趨緩，另一方面高位震蕩的油價(jià)在一定程度上抑制了原油消費(fèi)需求。受此影響，港口油品運(yùn)輸增速明顯放緩。－月份，規(guī)模以上港口完成石油天然氣及制品吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)，增幅下降個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成原油外貿(mào)進(jìn)港吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，增幅下降個(gè)百分點(diǎn)；完成成品油外貿(mào)進(jìn)港吞吐量萬(wàn)噸，同比減少。鐵礦石吞吐量仍維持在高位運(yùn)行

近兩年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)較快，國(guó)內(nèi)鐵礦資源相對(duì)緊張，進(jìn)口鐵礦急劇增加，也引發(fā)了國(guó)際鐵礦石價(jià)格暴漲。受需求剛性和囤積趨利行為影響，去年規(guī)模以上港口各月外貿(mào)鐵礦石進(jìn)港吞吐量的增幅一直在到之間。今年以來(lái)，國(guó)家采取一系列宏觀(guān)調(diào)控政策，鋼鐵行業(yè)景氣于二季度出現(xiàn)回落。中央七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》，將進(jìn)一步抑制固定資產(chǎn)投資對(duì)鋼材的需求，削弱了支撐建筑鋼材市場(chǎng)價(jià)格的力量，加上汽車(chē)、家電等高附加鋼材的主要消費(fèi)行業(yè)景氣走勢(shì)疲軟，國(guó)家取消鋼材出口退稅優(yōu)惠政策，這些因素促使鋼材市場(chǎng)價(jià)格全面走低。月末國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)的降幅為今年以來(lái)最大的一個(gè)月。受此影響，港口金屬礦石吞吐量增速出現(xiàn)回落，但仍維持在較高水平。—月份，規(guī)模以上港口完成金屬礦石吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)，增幅降低個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成鐵礦石外貿(mào)進(jìn)港吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)，增幅降低個(gè)百分點(diǎn)。月末，鐵礦石在港庫(kù)存量為萬(wàn)噸，與去年同期基本持平，壓港情況依然嚴(yán)重。部分集裝箱國(guó)際航線(xiàn)運(yùn)量增長(zhǎng)較快

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，班輪市場(chǎng)供需兩旺，市場(chǎng)運(yùn)價(jià)新一輪上升勢(shì)頭已經(jīng)形成。月末，中國(guó)出口集裝箱綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)比上年同期增長(zhǎng)。在此因素帶動(dòng)下，港口集裝箱吞吐量保持高速增長(zhǎng)。－月份，規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量萬(wàn)，同比增長(zhǎng)，其中沿海港口和內(nèi)河港口分別增長(zhǎng)和。上海港和深圳港分別完成集裝箱吞吐量萬(wàn)和萬(wàn)，同比分別增長(zhǎng)和。從分航線(xiàn)情況看，各主要國(guó)際航線(xiàn)集裝箱吞吐量均有不同幅度的增長(zhǎng)，尤以美國(guó)、新加坡、歐洲航線(xiàn)增長(zhǎng)最快，其－月份的集裝箱吞吐量比去年同期分別增長(zhǎng)、和。五、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)為緩解“十五”后期出現(xiàn)的新一輪交通運(yùn)輸緊張狀況，今年以來(lái)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)圍繞國(guó)道主干線(xiàn)、西部通道、農(nóng)村公路以及沿海港口、內(nèi)河“兩橫一縱兩網(wǎng)”骨干航道等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。－月份，交通固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)，受土地和信貸宏觀(guān)調(diào)控政策的影響，交通投資增幅回落了個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，公路建設(shè)完成投資億元，沿海港口建設(shè)和內(nèi)河建設(shè)分別完成億元和億元，同比分別增長(zhǎng)、和。分地區(qū)看，西部地區(qū)投資額增長(zhǎng)較快，東、中、西部地區(qū)分別完成投資億元、億元和億元，同比分別增長(zhǎng)、和。從分月情況看，隨著二季度天氣轉(zhuǎn)暖以及資金和物料的到位，交通建設(shè)逐步進(jìn)入高峰期，工程進(jìn)展速度明顯加快。月份和月份分別完成投資億元和億元，同比分別增長(zhǎng)和，增幅比月份分別提高個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。六、水上安全形勢(shì)基本穩(wěn)定今年以來(lái)，各級(jí)交通部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全監(jiān)管和應(yīng)急救助：把“四區(qū)一線(xiàn)”水域、“四客一?！贝昂痛哼\(yùn)、“黃金周”時(shí)段作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)，特別加強(qiáng)渡船及短途客船的安全管理，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和渡船的專(zhuān)項(xiàng)整治；進(jìn)一步加強(qiáng)交通海事和救助隊(duì)伍、裝備建設(shè)，充分發(fā)揮海上搜救部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)指揮組織和協(xié)調(diào)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。－月份，全國(guó)水上交通安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，共發(fā)生運(yùn)輸船舶交通事故件，比去年同期下降，其中重大事故件數(shù)、大事故件數(shù)、死亡人數(shù)和沉船艘數(shù)分別下降、、和，但直接經(jīng)濟(jì)損失上升。七、全年交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)××年是進(jìn)一步鞏固宏觀(guān)調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)仍處于溫和增長(zhǎng)階段，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，全年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到，世界貿(mào)易量將增長(zhǎng)，明顯高于－××年的平均增長(zhǎng)速度。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著投資反彈、資源約束矛盾短期內(nèi)還難以根本緩解等問(wèn)題，但總體上看，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“雙穩(wěn)健”政策的指導(dǎo)下，將會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)加快增長(zhǎng)的宏觀(guān)調(diào)控預(yù)期。這一時(shí)期的調(diào)整主要以預(yù)調(diào)和微調(diào)方式來(lái)調(diào)整加速度，避免局部過(guò)快演變?yōu)槿诌^(guò)熱，防止出現(xiàn)高通脹。據(jù)預(yù)測(cè)，××年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在以上。國(guó)內(nèi)外有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將為公路水路交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?！痢聊陣?guó)民經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行，運(yùn)輸需求依然旺盛；零售貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，為以中短距離為主要對(duì)象的公路運(yùn)輸注入利好因素；農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，將大大加速城鄉(xiāng)間農(nóng)產(chǎn)品和制成品的運(yùn)輸和人員流動(dòng)；城市化不斷推進(jìn)、私車(chē)擁有量穩(wěn)定增長(zhǎng)、旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫，這些因素都將繼續(xù)支撐公路客貨運(yùn)輸較快發(fā)展。水運(yùn)特別是外貿(mào)貨物運(yùn)輸近幾年來(lái)持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，其行業(yè)景氣度與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況，特別是與外貿(mào)狀況緊密相連，××年國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在活力仍較強(qiáng)，水運(yùn)業(yè)特別是港口業(yè)作為外向型經(jīng)濟(jì)的窗口受宏觀(guān)調(diào)控影響不大，將充分分享世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展的成果。另外，今年交通運(yùn)輸緊張壓力將有所緩解，一方面得益于經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩、投資過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制，另一方面，為緩解交通運(yùn)輸?shù)摹捌款i”制約，原創(chuàng)：××年交通部門(mén)進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，今年將圍繞重點(diǎn)工程繼續(xù)加快建設(shè)步伐。但是一些不利因素也將對(duì)公路生產(chǎn)帶來(lái)影響：一是油價(jià)上升的滯后效應(yīng)，目前國(guó)際油價(jià)仍處在高價(jià)位區(qū)間以及國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的調(diào)價(jià)將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)影響運(yùn)輸成本；二是投資反彈壓力依然存在，地方投資熱情仍然高漲，在客觀(guān)上將會(huì)引發(fā)煤電油運(yùn)瓶頸加劇、物價(jià)上漲等問(wèn)題；三是航運(yùn)市場(chǎng)高位運(yùn)行，市場(chǎng)波動(dòng)較大，市場(chǎng)負(fù)面和不確定因素逐漸增多，如貿(mào)易摩擦加劇，美元疲軟致使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不確定性，鐵礦石價(jià)格上漲，沿海港口碼頭能力緊張等。綜合各方面因素，并考慮近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)三季度和全年公路水路交通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年公路水路運(yùn)輸將完成客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別為億人和億人公里，同比分別增長(zhǎng)和；完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為億噸和億噸公里，同比分別增長(zhǎng)和。規(guī)模以上港口將完成貨物吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)；集裝箱吞吐量萬(wàn)，同比增長(zhǎng)。交通固定資產(chǎn)投資完成額與去年同期基本持平