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XX市農(nóng)村青年入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

做好在農(nóng)村青年中發(fā)展黨員的工作，及時把那些符合入黨條件的先進青年吸收到黨內(nèi)來，補充新鮮血液，保持黨組織的生機和活力，提高黨的戰(zhàn)斗力，是農(nóng)村黨建的一項十分重要的工作，關(guān)系到能否培養(yǎng)造就一批可靠的接班人，關(guān)系到黨的事業(yè)在廣大農(nóng)村能否持續(xù)興旺發(fā)達。在這次黨員隊伍建設(shè)基本情況調(diào)查研究中，我們著重就農(nóng)村青年入黨工作展開了深入細致的調(diào)查研究。

一、農(nóng)村青年黨員的現(xiàn)狀

我市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處34個，行政村625個，共有農(nóng)村黨員25467人，其中：35歲以下的青年黨員3387名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.3%。近年來，我市在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，特別是在開展“三學(xué)三爭”黨建活動和爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市、區(qū)）的工作中，對發(fā)展農(nóng)村青年入黨問題十分重視，并把吸收先進青年入黨、培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織和駐村工作組的重要內(nèi)容，經(jīng)過全市各級黨組織共同努力，從2000年到2003年，全市每年平均發(fā)展黨員1100人，其中發(fā)展農(nóng)村青年黨員年平均為150人，并有相當(dāng)一批青年黨員成長為農(nóng)村各項工作的骨干?？偟膩砜?，全市農(nóng)村青年黨員的發(fā)展形勢是好的，發(fā)展農(nóng)村青年入黨工作取得了一定成績。同時，我們還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青年黨員發(fā)展還存在兩個不容忽視的問題：

一是農(nóng)村青年黨員數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計，我市農(nóng)村黨員年齡在60歲以上的7448名，占黨員總數(shù)的29.2%。而35歲以下青年黨員只占13.3%，顯然，在我市農(nóng)村黨員隊伍中，青年黨員數(shù)量過少。據(jù)調(diào)查，一些村已經(jīng)出現(xiàn)了黨員隊伍青黃不接的現(xiàn)象。黨員隊伍年齡偏高、文化水平偏低，支部缺乏活力，黨員缺乏開拓精神，導(dǎo)致村里各項事業(yè)不能健康發(fā)展。如磨形鄉(xiāng)石余村60歲以上的黨員占據(jù)了該村黨員總數(shù)的54.1%。35歲以下黨員沒有1人，該村各項工作已經(jīng)連續(xù)多年在鄉(xiāng)里倒數(shù)了。

二是發(fā)展青年黨員工作不平衡。雖然全市每年有150名青年農(nóng)民入黨，但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展情況看，很不平衡。凡是經(jīng)濟條件好、黨支部凝聚力強的地方，青年農(nóng)民入黨工作抓得也比較好，每年有一批積極要求上進的優(yōu)秀青年加入黨組織。反之，經(jīng)濟發(fā)展相對較慢、青年黨員缺乏的村，發(fā)展工作抓得也不好。有個別村，甚至連續(xù)幾年不發(fā)展黨員，更談不上發(fā)展青年黨員了。如黃市鎮(zhèn)上堡村連續(xù)10年未發(fā)展青年黨員，對該村黨支部，我們已經(jīng)黃牌警告。

二、影響青年農(nóng)民入黨的原因

1、主觀方面的因素。主要表現(xiàn)在：首先，思想認識上有偏差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織在指導(dǎo)思想上，對黨在農(nóng)村的基本政策理解不足，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，忽視或不重視黨的建設(shè)工作，存在著“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，一談經(jīng)濟工作，夸夸其談，一談黨建工作，啞口無言的現(xiàn)象，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織忽視了發(fā)展青年農(nóng)民入黨這項根本性工作，忽視了宣傳黨的宗旨、黨的綱領(lǐng)和黨的基本知識，沒有為農(nóng)村青年營造一個良好的氛圍，使得不少青年農(nóng)民對共產(chǎn)主義信念談漠，政治上熱情下降，拜金主義思想嚴重，也有個別村黨支部對發(fā)展青年入黨有畏懼心理，怕多個政治對手，動搖自己的地位，因而故意壓制人才。有一些原本想積極要求上進的青年，不僅得不到黨組織在政治上的關(guān)懷、幫助，反而受黨組織不重視黨建的影響，對黨也產(chǎn)生了片面的認識。其次，理論認識上模糊。一些農(nóng)村黨組織在黨員標(biāo)準(zhǔn)理論上產(chǎn)生了誤區(qū)。他們認為改革開放以來，隨著黨的工作重點的轉(zhuǎn)移，新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所變化，有的農(nóng)村黨組織把農(nóng)村青年是否在村里工作做為入黨的條件；有的把在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的青年做為培養(yǎng)對象，凡是在村外工作的或從事個體經(jīng)營的青年農(nóng)民，則被擋在黨組織的門外。調(diào)查中了解到有兩名建黨對象連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)攸h委會上得不到通過，原因就是他們是長年在外打工。第三，觀念上守舊。有的農(nóng)村黨組織因文化、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村黨員隊伍老齡化，平時學(xué)習(xí)較少，沒有接受新鮮事物，特別是一批思想品質(zhì)較好、黨性較強的老黨員，由于年齡大，觀念陳舊，大部分人的思想仍停留在五、六十年代的計劃經(jīng)濟時期，很難接受市場經(jīng)濟的觀念，直接反映在對農(nóng)村青年的一些作法、想法很難接受，對青年的要求太高，看不慣的地方太多，青年的觀念與老黨員的觀念發(fā)生了沖突。一些老黨員對青年不放心，總覺得他們“不成熟”。本來各方面條件比較好的青年，一談及入黨，經(jīng)過老黨員討論來、討論去，總是認為“毛嫩”，和他們?nèi)朦h時相比有差距。我們有一個村，3名支委的年齡都超過了55歲，村支部原想發(fā)展青年入黨，培養(yǎng)后備力量，但對培養(yǎng)的入黨積極分子，總是通不過。要說也沒有太大毛病，老黨員就是看不慣青年的作派，用一位老黨員的話說：“現(xiàn)在的青年人都不是入黨干工作的料”。

2、客觀方面的因素。一是大量青年外流。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟沒有充分發(fā)展，不能吸納更多的勞動力就業(yè)，家中僅有的幾畝田地讓農(nóng)村青年覺得致富無門，為了討生活、謀發(fā)展，他們只有外出打工。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市35歲以下農(nóng)村青年出外打工近10萬人，約占全市農(nóng)村青年的半數(shù)之多。原來一百多人的村組只留下三、四個50歲以上的老年人，成為見多不怪的現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村青年的存量不足，對外出農(nóng)村青年的培養(yǎng)遙不可及，直接影響了農(nóng)村黨組織對青年的培養(yǎng)教育。二是不良風(fēng)氣的影響。個別農(nóng)民尤其是一些青年的人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲，講實惠，不講政治、想賺錢，不想入黨，在政治追求上存在一些消極心態(tài)，認為“入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”等。三是個別黨員扭曲了黨的形象。近些年來，農(nóng)村一些黨員，特別是一些村的基層干部，沖談了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，甚至有的黨員做的事還不如群眾，不能發(fā)揮先鋒模范作用，更有個別農(nóng)村干部以權(quán)謀私，貪贓枉法，大吃大喝，行賄受賄；有的甚至橫行霸道，黨同伐異，以族劃線，極大地損害了黨的光輝形象。農(nóng)村青年認識黨，首先看中的就是身邊的黨員。農(nóng)村黨員、黨員干部，在農(nóng)村青年心目中就代表了黨。有的農(nóng)村青年說：“我認為共產(chǎn)黨員是個光榮的稱號，只有言行符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)，才能稱之為黨員。但是個別人的言行有損這個稱號，使我對黨組織信心不足，看看再說?！庇捎谟械狞h員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象太差，使得一些正派、有為的農(nóng)村青年不愿靠近黨組織，不主動提出入黨要求。

3、組織管理因素。一是缺乏活動經(jīng)費。當(dāng)前，農(nóng)村村、支兩委的工資待遇落實較困難，一些干部認為再拿出經(jīng)費來培養(yǎng)入黨積極分子，組織開展種種教育活動，無異于是割心頭之肉，在農(nóng)村相當(dāng)一些地方，入黨積極分子的培訓(xùn)工作處于“斷檔”狀態(tài)。二是農(nóng)村共青團組織徒有其名。作為黨的后備軍的共青團組織在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有名無實，工作開展不起來。有的團支部沒有能力組織活動；有的團支部，對本村青年團員的實際數(shù)量都摸不清；甚至有的團支部書記是40—50歲的黨支部成員兼任。這樣的團支部根本不可能組織青年開展正常的活動，引導(dǎo)青年積極上進，實施“推優(yōu)入黨”的工作。沒有充分發(fā)揮黨的后備軍的作用。

三、發(fā)展農(nóng)村青年黨員的對策

農(nóng)村青年黨員是我黨在農(nóng)村各項事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的保證，接班人有了，我們的事業(yè)才會大有希望，我們黨才會大有作為，發(fā)展青年農(nóng)民入黨的目的就在于此。

1、解放思想，增強發(fā)展農(nóng)村青年黨員的緊迫感。長江后浪推前浪，一代新人在成長。我們的各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治的高度重視培養(yǎng)農(nóng)村青年入黨，要以黨的十六大精神和選拔新時期接班人的要求為指導(dǎo)，統(tǒng)一認識，解放思想，認真克服在農(nóng)村青年中發(fā)展黨員的各種思想障礙。一是克服由于農(nóng)村青年較注重追求個人價值的實現(xiàn)，思想復(fù)雜，教育難度大等缺點，而對發(fā)展青年農(nóng)民黨員工作產(chǎn)生的畏難情緒；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展工作是“軟指標(biāo)”，可以“慢慢來”的觀念，增強緊迫感，尤其是要把發(fā)展農(nóng)村青年黨員工作做為當(dāng)前加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓；三是糾正“坐等上門”、“自然成熟”的思想，加強灌輸，主動出擊，千方百計引導(dǎo)青年進步，關(guān)心青年積極份子成長；四是轉(zhuǎn)變“求全責(zé)備”、“論資排輩”的觀念，正確掌握發(fā)展青年農(nóng)民黨員的標(biāo)準(zhǔn)，用發(fā)展的眼光、時代的眼光、前進的眼光看待青年農(nóng)民，看本質(zhì)，看主流，看發(fā)展，真正把一批適應(yīng)時展的青年農(nóng)民吸收進黨組織，成為合格的接班人。

2、拓展渠道，暢通農(nóng)村青年黨員的“入口”。各級黨組織要把發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作列入重要議事日程，不僅要定期研究發(fā)展工作，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，還要建立黨員隊伍建設(shè)預(yù)警機制，凡是兩年不發(fā)展青年黨員的要預(yù)警一次，三年不發(fā)展青年黨員的，要追究黨組織的責(zé)任。各級黨組織的負責(zé)人要親自抓，而且要拓展擴大青年農(nóng)民積極分子隊伍的渠道，必須打破傳統(tǒng)的從本村務(wù)農(nóng)的青年中培養(yǎng)積極分子的傳統(tǒng)觀念，大膽從個體經(jīng)營、在外做工和歷年高考落榜的青年中選拔優(yōu)秀青年培養(yǎng)成積極分子。特別是回鄉(xiāng)的退伍軍人，經(jīng)過解放軍這座大熔爐的鍛煉，見多識廣，敢想敢干，思想比較成熟，意志堅定，有一定的領(lǐng)導(dǎo)工作能力，是農(nóng)村青年黨員隊伍的重要后備力量。再有就是農(nóng)村中的青年婦女，有一批人思想上進，積極進步，各級組織要適時地對她們進行分析，盡快納入組織的培養(yǎng)對象。

3、強化監(jiān)督，增強農(nóng)村青年黨員發(fā)展過程的透明度。發(fā)展青年入黨是一項重要工作，但發(fā)展什么樣的青年入黨？能否成為合格的黨的事業(yè)接班人尤為重要。發(fā)展農(nóng)村青年入黨以往只是在黨內(nèi)研究，發(fā)展誰？培養(yǎng)誰？群眾知道的不多；更有甚者，有的黨員已入黨多年，群眾還不知道他是黨員；即便知道了，也早已是“生米煮成熟飯”了，確有少數(shù)群眾基礎(chǔ)不好的青年農(nóng)民進入黨內(nèi)。只有實行發(fā)展新黨員“全程公示制”，對凡是準(zhǔn)備發(fā)展的農(nóng)村青年黨員通過公開欄、開會等多種形式，將其基本情況、有何特長、優(yōu)缺點毫無保留地交給老百姓和黨員共同評議，才能保證新發(fā)展的農(nóng)村青年黨員的質(zhì)量。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主積極推行黨員發(fā)展票決制。確保一批深受群眾擁護的優(yōu)秀青年及時邁進黨組織的大門，維護農(nóng)村基層黨組織的自身形象，為農(nóng)村后備人才的順利成長，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)創(chuàng)造條件，提供保證。

4、夯實基礎(chǔ)，抓好共青團組織建設(shè)。共青團組織是我黨的助手和后備軍，共青團組織一定要發(fā)揮作用，通過一流的思想教育活動，提高共青團的思想政治素質(zhì)，使農(nóng)村青年認識到要跟共產(chǎn)黨走，熱愛黨，自覺學(xué)習(xí)黨的基本知識，理清對黨的模糊認識，提高青年按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己的自覺性，看到差距，明確努力方向；通過組織一些有益的、健康向上的活動，增加團組織的凝聚力，努力培養(yǎng)一批立場堅定，積極向上，充滿生機與活力的共青團員；對于一些優(yōu)秀的共青團員，一定要做好“推優(yōu)入黨”工作，及時為黨組織輸送新鮮血液，壯大黨的后備力量。