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創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新是我們黨85年來的重要成功經(jīng)驗(yàn)。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，機(jī)關(guān)黨建工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的問題。如何開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，“創(chuàng)新黨組織工作方式，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容”（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)創(chuàng)新”），是機(jī)關(guān)黨建工作研究、探討的重要課題。按照貴陽市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)新黨組織工作方式、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容”主題活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際，就如何開展“兩個(gè)創(chuàng)新”談點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、圍繞中心服務(wù)大局找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與行政工作的結(jié)合點(diǎn)

黨的建設(shè)歷來與黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)緊密相聯(lián)。圍繞中心，服務(wù)大局，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障，是做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵所在。機(jī)關(guān)黨的工作要圍繞黨的中心工作、圍繞單位的目標(biāo)任務(wù)去思考，去貫徹、去落實(shí)，不能就黨建抓黨建。脫離中心，脫離實(shí)際抓黨建，就會(huì)使黨的建設(shè)失去生命力。因此，要使機(jī)關(guān)黨建工作在提高服務(wù)中心工作上見成效，必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念。在新的歷史時(shí)期，機(jī)關(guān)黨建工作要強(qiáng)化中心意識(shí)，強(qiáng)化工作質(zhì)量和效益意識(shí)，破除以往工作中形成的現(xiàn)在已不適應(yīng)新形式發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和條條框框，轉(zhuǎn)變過去那種工作安排等文件，工作落實(shí)靠經(jīng)驗(yàn)的陳舊模式。要敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，善于研究，及時(shí)了解各個(gè)時(shí)期黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求；了解單位工作重心，根據(jù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容；把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。努力做到黨委（黨組）想什么，機(jī)關(guān)黨建工作就抓什么；黨委（黨組）抓什么，機(jī)關(guān)黨建工作就落實(shí)什么。把保證業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的完成作為機(jī)關(guān)黨的工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵和載體，這樣機(jī)關(guān)黨的工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機(jī)和活力。

2、轉(zhuǎn)變工作思路，積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)，提高機(jī)關(guān)黨的工作的有效性和針對(duì)性。機(jī)關(guān)黨的負(fù)責(zé)人要熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)本機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)工作和一定時(shí)期的工作重點(diǎn)做到心中有數(shù)，根據(jù)單位的中心工作、目標(biāo)任務(wù)，謀劃工作思路，明確工作內(nèi)容，安排工作任務(wù)，落實(shí)保證措施，推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作始終貫穿于黨建工作的全過程。努力克服就黨建抓黨建、黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫離的傾向。

3、轉(zhuǎn)變工作方法，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。機(jī)關(guān)黨的工作是機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，起著統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用，為單位的物質(zhì)文明建設(shè)提高思想保證和精神動(dòng)力。一些同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作存有偏見，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作沒有實(shí)際的內(nèi)容，黨委部門務(wù)虛不務(wù)實(shí)，除了組織干部職工讀讀報(bào)、傳達(dá)上級(jí)文件、搞搞活動(dòng)，沒有什么事可做，造成有的單位機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位，黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同工不同酬的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨務(wù)干部工作的積極性和主動(dòng)性。近年來，我局把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組工作的議事日程，列入目標(biāo)任務(wù)考核，量化到基層各個(gè)黨支部。做到機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作同步安排、同步考核、同步總結(jié)、同步獎(jiǎng)懲。使機(jī)關(guān)黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，不斷加大機(jī)關(guān)黨建工作的力度。

二、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式

工作方式的創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨的工作要結(jié)合新的形勢(shì)、新的內(nèi)容賦予新的方式，使機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)一步符合時(shí)代的要求和機(jī)關(guān)工作實(shí)際。

1、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。為提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的有效性，我們?cè)趯W(xué)習(xí)方式上進(jìn)行改進(jìn)。一是采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨支部的靈活性和創(chuàng)造性，使支部生活賦有生機(jī)與活力；二是個(gè)人主講與討論相結(jié)合，將單一的學(xué)習(xí)文件，通報(bào)工作，與個(gè)人輪流主講、談?wù)J識(shí)、談體會(huì)結(jié)合起來，改變過去一人讀，其他人說話睡覺的現(xiàn)象，營(yíng)造人人重視學(xué)習(xí)、人人當(dāng)主講的氛圍；三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，即要學(xué)理論、學(xué)政治，又要學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)，使黨員干部成為政治堅(jiān)定、思想清晰、業(yè)務(wù)精通的一代新人。四是走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，走出去主要組織參觀、學(xué)習(xí)、考察，請(qǐng)進(jìn)來主要是請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座；五是學(xué)習(xí)教育手段多樣化，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代工具和設(shè)備進(jìn)行有影、有聲教育，寓教于樂。六是落實(shí)學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有總結(jié)，把“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”列入黨員民主評(píng)議、考察干部的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)制度的創(chuàng)新，使機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)質(zhì)量得到提高。進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。

2、創(chuàng)新思想政治工作方式，做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。黨建工作說到底是做人的工作。機(jī)關(guān)黨建工作的立足點(diǎn)要放在圍繞經(jīng)濟(jì)工作充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。堅(jiān)持以人為本，“關(guān)鍵在人”的思想，針對(duì)一個(gè)時(shí)期干部職工的思想狀況，反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)以及工作作風(fēng)等問題，制定思想工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施、建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵(lì)制度等。通過卓有成效的思想政治工作，達(dá)到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、力量凝聚。在圍繞服務(wù)、保證“中心”工作中，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從而保證中心任務(wù)的完成，使機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用在為黨的中心工作服務(wù)的過程中得到改善和加強(qiáng)。

3、創(chuàng)新黨的組織生活，夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)。一是把著力點(diǎn)放在黨的組織建設(shè)上，黨的基層組織是黨的整個(gè)組織的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建立健全機(jī)關(guān)黨組織，是機(jī)關(guān)黨的一項(xiàng)基本任務(wù)。要從有利于工作開展出發(fā)，在機(jī)關(guān)建立黨的基層黨組織。做到支部建在處室，努力使黨支部工作更貼近業(yè)務(wù)工作，加大教育、管理和監(jiān)督的力度，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟。二是堅(jiān)持“”制度，做到主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、記錄規(guī)范。支部組織生活除了開展一些基本的學(xué)習(xí)活動(dòng)、支部會(huì)議外，可根據(jù)單位的工作重點(diǎn)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)行討論，還可以進(jìn)行一些演講活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、文體活動(dòng)等等。三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化。如健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨的監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主公開的原則，尊重黨員的民主權(quán)利等等。

4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。有活動(dòng)才有活力，運(yùn)用載體開展活動(dòng)，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形式下開展機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑。在機(jī)關(guān)工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動(dòng)、黨組織的形象。近幾年來，我局組織開展豐富多彩、健康向上的各種活動(dòng)，并注重“三個(gè)結(jié)合”一是與深化“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)相結(jié)合，把創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”、“文明處室”評(píng)選活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為深化“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)的切入點(diǎn)，深入開展機(jī)關(guān)“文明服務(wù)，微笑服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)；二是與黨建工作中心任務(wù)結(jié)合起來開展系列文體活動(dòng)，如先進(jìn)性教育活動(dòng)、每年七一黨日活動(dòng)、國(guó)慶活動(dòng)等，我們都開展相應(yīng)的慶?；顒?dòng)；三是與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來開展系列主題活動(dòng)。如：2004年7月我局與北極熊公司共同開展的“踐行‘三個(gè)代表’，共鑄質(zhì)量誠(chéng)信”活動(dòng)；2005年開展“幫企業(yè)、創(chuàng)名牌、促發(fā)展”的黨日活動(dòng)，“新時(shí)期如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論”活動(dòng)，“我為黨旗添光彩演講比賽”活動(dòng)；今年組織開展“保持先進(jìn)性、服務(wù)新農(nóng)村”——農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)，“捐獻(xiàn)一日工資、支援新農(nóng)村建設(shè)”黨日活動(dòng)等等。通過這些主題活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)的融為一體，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作的有效性。

三、落實(shí)黨建工作三級(jí)責(zé)任制，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作的新格局

機(jī)關(guān)黨建工作是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，要使機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)效，必須進(jìn)一步創(chuàng)新和完善機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方法和管理方法，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建黨組具體指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)、各支部組織實(shí)施的工作責(zé)任體系，形成齊抓共管的工作局面，保證黨建工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。

1、建立健全黨組抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制，明確黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)職能和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)。一是建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制。要改變以往機(jī)關(guān)黨建工作僅僅是機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)的舊觀念，樹立黨組不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的新觀念。二是黨組要對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作提出明確的工作要求，放心、放手、放任務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨組領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織的決議、決定，積極參加所在支部的活動(dòng)，認(rèn)真完成黨支部分配的工作任務(wù)。四是要為機(jī)關(guān)黨組織配好班子，并保證黨務(wù)干部與機(jī)關(guān)同職務(wù)干部的待遇一樣，使黨務(wù)干部在其位、司其職、盡其責(zé)。五是黨組要為機(jī)關(guān)黨建工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，以保證機(jī)關(guān)黨組織能正常開展工作，發(fā)揮作用。

2、機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮規(guī)劃和組織作用，嚴(yán)格履行具體責(zé)任人的職責(zé)。一是機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)了解和正確把握單位黨組的工作部署，圍繞中心思考問題，圍繞中心開展工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使機(jī)關(guān)黨的工作有作為、有地位、有活力。二是機(jī)關(guān)黨委要做黨組的參謀和助手，協(xié)助、督促和保證黨的路線方針政策和部門的工作任務(wù)在本單位得到貫徹落實(shí)。同時(shí)要將干部群眾反映的問題、意見、建議經(jīng)過篩選后向黨組匯報(bào)，以便黨組在決策中充分考慮群眾意見，使黨組的決定更加合理、更加完善、更有實(shí)效。三是機(jī)關(guān)黨委要定期向黨組匯報(bào)工作，請(qǐng)求任務(wù)，將機(jī)關(guān)黨的工作計(jì)劃和打算向黨組報(bào)告，征求黨組意見，力求使黨的工作與業(yè)務(wù)工作同步，思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)共同提高，借助單位黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視和支持，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的力度。四是正確處理好機(jī)關(guān)黨委與各處室、各部門的關(guān)系，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好局面，這是做好機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。五是做好發(fā)動(dòng)群眾，統(tǒng)一思想，凝聚人心的思想工作，在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)同心同德、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍，為黨的中心任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想保證。

3、基層黨支部要發(fā)揮具體實(shí)施的作用，嚴(yán)格履行直接責(zé)任人的職責(zé)。黨支部是機(jī)關(guān)黨的工作具體組織者、實(shí)施者，黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)、單位目標(biāo)任務(wù)的完成、職工思想政治工作的開展等等，都由支部來承擔(dān)。因此黨支部是黨建工作的最基層的組織。要使支部工作有活力，首先支委一班人要有高度的責(zé)任感，要有吃苦耐勞，勇于奉獻(xiàn)的精神;其次要做好統(tǒng)籌兼顧的工作，機(jī)關(guān)黨支部的負(fù)責(zé)人基本上是兼職，既要完成本職工作內(nèi)的業(yè)務(wù)目標(biāo)，又要兼顧搞好黨的工作，工作任務(wù)重，壓力大，因此，支部一班人就要學(xué)會(huì)談鋼琴，正確處理好業(yè)務(wù)工作與黨建工作的關(guān)系，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作。再次是要注重提高自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力，用自身的人格魅力來帶動(dòng)黨員干部，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力。

總之，如何“創(chuàng)新黨組織工作方式、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容”是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富，意見非常深遠(yuǎn)的課題，也是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作探討的一個(gè)重要課題。有待我們各級(jí)黨組織在實(shí)踐中不斷的摸索、挖掘、提煉和總