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為了準(zhǔn)確把握我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的突出困難及問(wèn)題，以便縣委、縣政府有針對(duì)性地制定對(duì)策，真正使我縣核桃產(chǎn)業(yè)有一個(gè)突破性的發(fā)展，最近，林業(yè)局核桃課題調(diào)研組對(duì)米糧鎮(zhèn)樹坪村、高峰鎮(zhèn)永豐村、永樂(lè)鎮(zhèn)廟坡村、云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村四個(gè)村的核桃生產(chǎn)情況做了詳細(xì)的調(diào)查，概括性地掌握了我縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，據(jù)此也相應(yīng)提出我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考：

一、*核桃生產(chǎn)發(fā)展歷史及其現(xiàn)狀

核桃是我縣主要經(jīng)濟(jì)樹種之一，栽培歷史已達(dá)*多年。自*年以來(lái)，中共商洛市委提出“每戶種一升核桃”，得到黨中央的高度贊揚(yáng)，全縣核桃生產(chǎn)得到高速發(fā)展，從五十年代末到七十年代末短短的*年時(shí)間，全縣核桃面積發(fā)展到*.*萬(wàn)畝，總株數(shù)達(dá)*萬(wàn)株，總產(chǎn)量*萬(wàn)千克，外貿(mào)出口達(dá)*萬(wàn)千克。八十年代以來(lái)，由于種種原因放松了核桃生產(chǎn)，其發(fā)展規(guī)模出現(xiàn)滑坡，面積、株數(shù)回縮，產(chǎn)量、質(zhì)量下降。*年，我縣核桃被列為商洛四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，省、市先后投入*余萬(wàn)元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資金發(fā)展我縣核桃，加之退耕還林，使得我縣的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到了解放后的歷史高峰。經(jīng)這次調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)有成片核桃林面積*畝（按連片*畝起算，其中退耕還林*畝），加零星分布，折合面積*萬(wàn)畝（按每畝*株計(jì)算），總株數(shù)達(dá)*萬(wàn)株，其中掛果樹*萬(wàn)株，占總株數(shù)的*％；幼樹*萬(wàn)株，占總株數(shù)的*％，年均產(chǎn)量*噸，產(chǎn)值（按*元/千克）計(jì)*萬(wàn)元，戶均核桃*株，戶均核桃收入*元，人均核桃收入*元。

二、核桃生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題及分析

（一）基地規(guī)模小，品牌效應(yīng)差。從商洛市核桃產(chǎn)業(yè)通報(bào)情況看，我縣核桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單一，規(guī)模小，質(zhì)量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，品牌效應(yīng)差，排名在后，占第五位。其原因是核桃屬深根性樹種，喜肥喜水，對(duì)立地條件要求比較高，群眾沒(méi)有用好地栽植的習(xí)慣?，F(xiàn)有的核桃樹多分布在荒溝野凹，“四旁”崖間，真正成片面積占不到*/*，就是退耕還林也是栽植在零星的掛牌地上，約有*％的樹生長(zhǎng)在土層薄的瘠地，還有許多樹與雜樹混生，其水分、營(yíng)養(yǎng)、光照多有互相影響，因而樹勢(shì)衰弱，生長(zhǎng)不良，形成有樹無(wú)產(chǎn)，許多地方是“小老樹”甚多，產(chǎn)量上不去，因此群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性不高。

（二）病蟲危害十分嚴(yán)重。危害我縣核桃的病蟲害有核桃舉肢蛾、桃蛀螟、芳香木蠹蛾、云斑天牛、小吉丁蟲、橫溝象、黃須球小蠹和黑斑病等幾十種，尤以核桃舉肢蛾、桃蛀螟和黑斑病致使果實(shí)變黑損失最重。據(jù)我們這次在四個(gè)村的調(diào)查，黑果率在川道區(qū)約占*％，淺山溝洼地區(qū)約占*％，深山陰坡地區(qū)約占*％，平均黑果率*％，全縣每年因此減產(chǎn)核桃*萬(wàn)公斤以上，損失近*萬(wàn)元（詳見調(diào)查統(tǒng)計(jì)表）。

（三）管理粗放，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。由于群眾對(duì)核桃樹墾復(fù)、擴(kuò)盤、施肥、修剪、灌水、防蟲和改良品種等綜合科管措施不力，全縣核桃樹平均株產(chǎn)只有*公斤。

（四）品種混雜，良莠不齊。我縣核桃長(zhǎng)期采用實(shí)生繁殖，出仁率*％以下的樹仍占*％左右，近年來(lái)雖引進(jìn)了*個(gè)優(yōu)良品種，但太多太雜，真正適宜我縣生長(zhǎng)的只有遼核、中林、香玲、魯光等幾個(gè)品種，良種繁育技術(shù)和高接換優(yōu)技術(shù)由于技術(shù)含量高，群眾一時(shí)難以掌握，推廣難度十分大，加之受資金影響，仍處于試驗(yàn)示范推廣階段。

（五）科技投入不足，技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱。我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、方法缺乏，科管的組織措施落實(shí)不力，一些成熟的新技術(shù)（如良種繁育技術(shù)、高接換優(yōu)技術(shù)）得不到及時(shí)推廣和應(yīng)用，關(guān)鍵時(shí)候不能為農(nóng)民排憂解難，同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制。

三、核桃產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的建議

我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路和目標(biāo)應(yīng)是：以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以開發(fā)“拳頭”產(chǎn)品為重點(diǎn)，把區(qū)域布局同一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，逐步成為“專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，社會(huì)化服務(wù)”的新格局，使其逐步成為市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、經(jīng)科教相結(jié)合的一條龍經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)擴(kuò)大新造林，管好現(xiàn)有林，抓好改造林，*年力爭(zhēng)完成核桃新造林*萬(wàn)畝，嫁接改造*萬(wàn)株，科管*萬(wàn)株，使全縣核桃林面積達(dá)到*萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到*噸，產(chǎn)值達(dá)到*萬(wàn)元，戶均栽植核桃過(guò)百株，人均核桃收入過(guò)百元。為確保以上各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題我們建議：

（一）因地制宜，迅速擴(kuò)大基地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)我縣核桃栽植總量的大突破。我縣可栽植核桃的地塊還有*萬(wàn)畝以上。今后應(yīng)采取“下山、進(jìn)溝、占四邊”的戰(zhàn)略布局，即重點(diǎn)應(yīng)放在坡座、川塬、溝槽以及四邊（村邊、地邊、河邊、路邊）地上，做到成片建園與零星栽植相結(jié)合，可采取一道溝、一面坡、一個(gè)林帶的形式，集中連片進(jìn)行栽植，使之形成較為規(guī)范的規(guī)?；亍＝Y(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，采取在適生范圍內(nèi)，利用“四邊”栽植，最終形成“大集中、小分散”的基地模式，從而實(shí)現(xiàn)我縣核桃總量的突破。“十一五”期間，應(yīng)重點(diǎn)抓好“商沙路”、“冷老路”、“乾佑河”三個(gè)萬(wàn)畝核桃林帶，使其向溝溝叉叉縱深發(fā)展，形成三個(gè)共計(jì)*萬(wàn)畝的核桃林帶。

（二）強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高現(xiàn)有掛果樹的產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣核桃產(chǎn)量的大突破。核桃病蟲危害已成為我縣核桃生產(chǎn)中的大敵。建議加強(qiáng)以政府引導(dǎo)為主、部門抓點(diǎn)為輔，農(nóng)民自愿參與為基礎(chǔ)的科管體系，加大組織力度和宣傳力度，使群眾認(rèn)識(shí)到科管的重要性，變強(qiáng)制性為群眾的自覺(jué)性行動(dòng)，盡快對(duì)現(xiàn)有掛果樹采取墾復(fù)擴(kuò)盤、施肥改土、合理修剪、揀拾蟲果、搬剪干枝、捕蟲掘卵、堵塞蟲孔、樹冠噴藥、樹下撒藥等綜合防治措施。。

（三）增加技術(shù)含量，實(shí)行核桃嫁接改造，優(yōu)化核桃品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我縣核桃品質(zhì)的大突破。優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的大力普及推廣，是當(dāng)前核桃生產(chǎn)中的燃眉之急，核桃產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取良種建園和實(shí)生建園相結(jié)合的辦法，盡快建立良種采穗圃，以備高接換優(yōu)之用。對(duì)全縣*多萬(wàn)株核桃幼樹全部高接換優(yōu)。同時(shí)，擴(kuò)大實(shí)生果園提供大量可栽植苗木，擴(kuò)大核桃面積，促使我縣核桃品質(zhì)有一個(gè)大的突破。

（四）加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大突破。

建立政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，采取定任務(wù)、定措施、定時(shí)間、定效益的辦法，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，常抓不懈，保持目標(biāo)責(zé)任制的連續(xù)性和穩(wěn)定性，換屆換人不變?nèi)蝿?wù)，并實(shí)行年度考核，其任務(wù)的完成情況要與本級(jí)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰升遷掛起鉤來(lái)。要堅(jiān)持辦點(diǎn)的工作方法，各級(jí)各部門要擰成一股繩，扭成一股勁，提供全方位的服務(wù)。發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)力量，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，為核桃技術(shù)推廣服務(wù)；大力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，給一定的經(jīng)費(fèi)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)人才的成長(zhǎng)。在經(jīng)營(yíng)模式上要采取“公司+基地+市場(chǎng)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，即建立專業(yè)公司，為農(nóng)戶和廣闊的市場(chǎng)搭起橋來(lái)；建立基地和核桃專業(yè)市場(chǎng)，形成產(chǎn)品集散地；在基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立核桃專業(yè)協(xié)會(huì)，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人，負(fù)責(zé)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。

（五）盡快制定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)我縣核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大突破。

為了調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展核桃生產(chǎn)的積極性，一是結(jié)合國(guó)家林權(quán)制度改革，對(duì)現(xiàn)有的核桃樹，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，向群眾宣布清楚，并納入法制軌道；二是對(duì)新發(fā)展的核桃樹（園），堅(jiān)持誰(shuí)投入，誰(shuí)管理，誰(shuí)收益，允許繼承和轉(zhuǎn)讓；三是凡是土地上有掛果樹的，在進(jìn)行土地小調(diào)整時(shí)，應(yīng)該地隨樹走，防止毀樹現(xiàn)象的發(fā)生；四是大力鼓勵(lì)科技人員和國(guó)家職工到農(nóng)村去投資、承包、租賃，領(lǐng)辦核桃林場(chǎng)或加工企業(yè)，原單位工資、住房、醫(yī)療等待遇不變；五是在樹木保護(hù)政策上，對(duì)農(nóng)田基建、改河、造田、開礦辦廠、修路等過(guò)程中損失的核桃樹，要照價(jià)賠償，或毀一栽十，都應(yīng)做出明確規(guī)定，不能放任不管；六是學(xué)遷西發(fā)展板栗那樣，對(duì)核桃生產(chǎn)大戶和經(jīng)銷大戶實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)?，并授予一定的榮譽(yù)稱號(hào)，在扶持資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取租賃、拍賣等措施，盡快恢復(fù)大地集團(tuán)公司，以發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。