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近年來(lái),臨沂市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)和山東省委組織部、省婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見,努力探索黨建帶婦建的新路子,著力加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)。
一、爭(zhēng)取重視支持,切實(shí)加強(qiáng)黨建帶婦建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為摸清全市婦聯(lián)基層組織建設(shè)的狀況,市婦聯(lián)專門組織人員進(jìn)行了調(diào)查摸底,向市委分管領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部分別作了專題匯報(bào),提出了加強(qiáng)黨建帶婦建工作的建議,得到高度重視和大力支持。聯(lián)合市委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層“黨建帶婦建”工作的意見》,提出了做好黨建帶婦建工作的目標(biāo)任務(wù)和措施。與市委組織部、市民政局聯(lián)合在沂南縣召開了全市黨建帶婦建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣了沂南、臨沭、郯城、費(fèi)縣等縣區(qū)開展黨建帶婦建工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建帶婦建工作做出了部署。爭(zhēng)取市委、市政府將加強(qiáng)婦女兒童工作考核作為今年為婦女兒童辦的實(shí)事之一,納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,在對(duì)縣區(qū)千分制考核中占10分,為黨建帶婦建工作提供了強(qiáng)有力的保障。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,層層制定了實(shí)施意見,通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)等措施,爭(zhēng)取黨委組織部門將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃,同部署、同落實(shí)、同考核。沂南縣委把縣婦聯(lián)列為縣考核委員會(huì)成員單位,將婦女工作作為基層黨建考核的七個(gè)單列板塊之一,并“遞進(jìn)式”利用考核結(jié)果,既作為各級(jí)各部門婦女工作的成績(jī),又作為基層黨建考核的指標(biāo),同時(shí)作為縣委縣政府表彰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)的重要依據(jù),調(diào)動(dòng)了黨政群各個(gè)層面抓婦女工作的積極性。蘭山區(qū)委建立了黨建帶婦建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,并將黨建帶婦建聯(lián)系點(diǎn)工作列入全區(qū)基層黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,一年一考核,黨委(組)書記是第一責(zé)任人,班子成員每人至少聯(lián)系1—2處黨建帶婦建聯(lián)系點(diǎn),每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究1次。郯城縣黃山鎮(zhèn)黨委自2006年起,每年按全鎮(zhèn)2.3萬(wàn)婦女人均2元列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,作為鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),主要用于婦女的教育培訓(xùn)、陣地建設(shè)、評(píng)選表彰等各項(xiàng)活動(dòng)的開展。
二、因地制宜,積極推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)
各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,以示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,在鞏固原有基層組織的基礎(chǔ)上,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等變化,積極創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織設(shè)置形式,拓展組織設(shè)置領(lǐng)域。一是探索農(nóng)村社區(qū)婦女組織形式。當(dāng)前,我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)正逐步推進(jìn),全市已建農(nóng)村社區(qū)112個(gè)。各級(jí)婦聯(lián)積極靠上做工作,爭(zhēng)取在建立農(nóng)村社區(qū)黨組織的同時(shí)建立社區(qū)婦聯(lián)。莒南縣相溝鎮(zhèn)抓住市委調(diào)整和完善村級(jí)黨組織設(shè)置的有利時(shí)機(jī),將6個(gè)行政村莊合并建立三義社區(qū),打破原來(lái)一村一個(gè)支部的黨組織設(shè)置模式,按照黨員的性別、年齡、產(chǎn)業(yè)和行業(yè),對(duì)黨員進(jìn)行了重新優(yōu)化組合,建立了社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的婦女黨支部等8個(gè)職能黨支部,成立了社區(qū)婦聯(lián),婦女黨支部和社區(qū)婦聯(lián)一套班子、兩個(gè)牌子,支部書記同時(shí)是社區(qū)婦聯(lián)主席,既行使黨支部各項(xiàng)職能,又履行社區(qū)婦聯(lián)的職責(zé)。目前已培養(yǎng)推選2名優(yōu)秀婦女為預(yù)備黨員,成立了300多名婦女參加的“巾幗創(chuàng)業(yè)隊(duì)”,組織婦女參與黃煙種植、奶牛養(yǎng)殖、草柳編等項(xiàng)目。二是探索新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織形式。一方面,針對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展迅速的實(shí)際,推廣蘭山區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)在規(guī)模以上非公有制企業(yè)加強(qiáng)黨建帶婦建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,要求成立黨委的非公有制企業(yè)要相應(yīng)成立婦聯(lián),成立黨總支、黨支部,婦女?dāng)?shù)量多的非公有制企業(yè)要成立婦委會(huì),特別是在外來(lái)務(wù)工婦女聚集的各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)中,根據(jù)婦女群體分布靈活設(shè)置婦女組織。另一方面,積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,依托以婦女為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)新建立婦聯(lián)(婦代會(huì))+企業(yè)(產(chǎn)業(yè))或婦聯(lián)(婦代會(huì))+合作經(jīng)濟(jì)組織等婦女組織形式,提高農(nóng)村婦女的組織化程度和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。僅臨沭縣就在編織工藝品、特種養(yǎng)殖、粉條加工、草莓種植協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中建婦女組織92個(gè)。目前,全市已建農(nóng)村婦代會(huì)7151個(gè),組建率100%;建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)734個(gè),組建率91.2%;建民營(yíng)企業(yè)婦聯(lián)(婦代會(huì))630個(gè)、社區(qū)婦聯(lián)(婦代會(huì))285個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)婦女組織31個(gè)。
三、多措并舉,不斷加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是推進(jìn)婦聯(lián)干部的配備和交流。配合黨委組織部門認(rèn)真做好基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦、考察工作,配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近年來(lái),全市有96名婦聯(lián)干部得到提拔、交流,全市3964名女性“兩委”成員中,婦代會(huì)主任占90%。二是加強(qiáng)婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)。爭(zhēng)取將女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,每年在市委黨校主體班次中舉辦一期科級(jí)女干部培訓(xùn)班,婦聯(lián)干部參訓(xùn)比例占20%以上。通過(guò)組織婦聯(lián)干部到北大、清華舉辦女性領(lǐng)導(dǎo)力研修班,邀請(qǐng)專家舉辦成功女性與和諧社會(huì)、創(chuàng)新婦女工作專題講座,采取以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席分期分批培訓(xùn)等多種形式,不斷提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立了全市婦聯(lián)工作目標(biāo)考核制度、婦女代表聯(lián)系制度和婦聯(lián)執(zhí)委工作制度,設(shè)立婦女工作創(chuàng)新獎(jiǎng),促進(jìn)各級(jí)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在最近召開的臨沂市婦女第十二次代表大會(huì)上,邀請(qǐng)20名婦兒工委成員單位業(yè)務(wù)科室男性負(fù)責(zé)人參加開幕式,發(fā)放了“我為婦女發(fā)展建言獻(xiàn)策”智慧卡,與會(huì)代表圍繞提高婦女素質(zhì)、推動(dòng)?jì)D女參政、關(guān)注兒童教育、維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等婦女工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提出建議492條,為促進(jìn)全市婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了參考依據(jù)。