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勞教所在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動(dòng)解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，進(jìn)一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧勞教所的共識(shí)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

一、開展科學(xué)發(fā)展觀的情況

（一）精心組織準(zhǔn)備，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)

自上級(jí)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我所黨委高度重視，立即抽調(diào)力量，研究制定勞教所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。去年11月下旬，所黨委召開了擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省廳、局動(dòng)員大會(huì)有關(guān)精神，研究貫徹意見。11月25日上午，召開了黨員大會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面動(dòng)員部署，黨委書記、所長在會(huì)作了動(dòng)員講話，明確把解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)問題、信心問題和能力問題作為首要任務(wù)，促使全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要把科學(xué)發(fā)展觀理論的普遍要求與勞教所事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)理論作為解放思想的基礎(chǔ)。所黨委在學(xué)習(xí)調(diào)研階段采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等形式，精選科學(xué)發(fā)展觀的理論文章和重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)，還組織學(xué)習(xí)了同志在紀(jì)念改革開放30周年大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話。所部統(tǒng)一發(fā)放政治學(xué)習(xí)筆記，黨委成員每人撰寫專題調(diào)研報(bào)告1篇，科大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)撰寫心得體會(huì)1篇，其他黨員撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得。二是注重調(diào)查，把調(diào)查研究作為聯(lián)系學(xué)習(xí)和實(shí)踐的紐帶，在調(diào)研中深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，用科學(xué)發(fā)展觀分析研究實(shí)際問題。黨委成員根據(jù)分工確定專題進(jìn)行調(diào)研，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和工作實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)研分析，找準(zhǔn)影響和制約勞教所發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻分析檢查

1、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

勞教所緊密結(jié)合實(shí)際，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。所黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，為開好民主生活會(huì)做好思想準(zhǔn)備。在認(rèn)真研究意見建議的基礎(chǔ)上，X月X日所黨委組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，緊密結(jié)合勞教所發(fā)展實(shí)際，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，重點(diǎn)查找了勞教所領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要矛盾，深入剖析了產(chǎn)生問題的基本原因和根源，明確了勞教所事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長期戰(zhàn)略和近期目標(biāo)，提出了一些解決問題和化解矛盾的方法措施。

2、集思廣益，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)形成的初步意見，勞教所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上提出了報(bào)告提綱和具體思路，并多次參與指導(dǎo)初稿的修改。同時(shí)深入基層，聽取了一線干警的意見建議，做了進(jìn)一步的完善和修改，形成了切合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的分析檢查報(bào)告。

3、發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織群眾進(jìn)行評(píng)議

所黨委精心制定了組織群眾評(píng)議的具體方案，組織召開了XXX個(gè)黨支部黨員代表和基層黨員干部群眾代表共XXX人參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)所黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)過群眾評(píng)議，全所上下對(duì)黨委班子的分析檢查報(bào)告各項(xiàng)指標(biāo)的滿意率均在95%以上，取得了預(yù)期效果。

（四）狠抓整改落實(shí)，創(chuàng)新制度機(jī)制

堅(jiān)持立足民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，著力在解決問題、關(guān)注民警職工、建章立制上下功夫。整改方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類，對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認(rèn)真制定整改方案和辦實(shí)事項(xiàng)目，共制定了5個(gè)方面的整改項(xiàng)目和10件要辦的實(shí)事。同時(shí)建立了促進(jìn)整改落實(shí)的保障機(jī)制，把解決問題和完善制度的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，提出了整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求，明確了牽頭部門和人員，責(zé)任落實(shí)到人。

二、科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)推動(dòng)勞教所工作的情況

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，勞教所在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合所情和工作實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與創(chuàng)建和諧勞教所工作有機(jī)結(jié)合起來，做到了學(xué)習(xí)和創(chuàng)建“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

（一）全力維護(hù)了勞教場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。對(duì)于勞教機(jī)關(guān)而言，做好穩(wěn)定工作既是第一要?jiǎng)?wù)，也是第一責(zé)任。所黨委認(rèn)識(shí)到盡管我們已經(jīng)連續(xù)XX年實(shí)現(xiàn)了“四防”無事故的好成績，但隨著場(chǎng)所收容人員的構(gòu)成日益復(fù)雜、收容人數(shù)迅速增長，安全穩(wěn)定工作面臨的壓力逐步增大。為此，所大力推行“四個(gè)轉(zhuǎn)移”的安全工作思路，即：將安全穩(wěn)定工作的目標(biāo)從以“四防”工作為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全方位抓安全穩(wěn)定上來；將安全穩(wěn)定工作的立足點(diǎn)從主要依靠嚴(yán)防死守轉(zhuǎn)移到主要依靠提高教育矯治質(zhì)量、提高公正文明執(zhí)法水平上來；將工作方式從依靠抓突擊檢查、抓整改轉(zhuǎn)移到建立、運(yùn)行一套長效安全工作機(jī)制上來；將單純依靠拼警力的“人海戰(zhàn)術(shù)”保安全轉(zhuǎn)移到依靠警力和現(xiàn)代科技手段并重上來。從而在更高的層次、更高的水平上實(shí)現(xiàn)長期、持續(xù)的安全穩(wěn)定。

（二）全面提高了輕微違法人員的矯治質(zhì)量

勞教工作的終極目標(biāo)就是改造人，真正使他們痛改前非，重新做人，這正是科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”的體現(xiàn)。為此，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須解放思想，進(jìn)一步提高教育矯治質(zhì)量。一是做到開放施教。樹立開放式教育理念，將教育挽救的總體目標(biāo)與勞教人員適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求、促進(jìn)個(gè)體發(fā)展結(jié)合起來，使勞教人員增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)的能力，掌握基本的科學(xué)文化知識(shí)，提升認(rèn)知能力和文化素質(zhì)，促使他們不斷改過自新。二是做到多措促教。運(yùn)用科學(xué)的方法和手段增強(qiáng)教育的有效性。教育和引導(dǎo)干警學(xué)會(huì)運(yùn)用心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、犯罪學(xué)等綜合教育手段對(duì)勞教人員采取豐富多彩、靈活多樣的教育形式和方法，充分調(diào)動(dòng)勞教人員接受教育的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)教育的雙向互動(dòng)。三是做到科技興教。進(jìn)一步加大教育設(shè)施、設(shè)備的投入和使用，充分運(yùn)用科技的手段提高教育矯治工作的技術(shù)水平。四是做到從嚴(yán)治教。把教育轉(zhuǎn)化的成效作為衡量場(chǎng)所工作成績的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為干警考核的重要指標(biāo)，從而讓干警更加注重教育矯治工作，更加注重提升矯治質(zhì)量，承擔(dān)起黨和人民賦予勞教機(jī)關(guān)的重任。

（三）全面提升了公正執(zhí)法的水平

沒有公正執(zhí)法，就不能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，就不能樹立勞教機(jī)關(guān)和人民警察的公信力，勞教所以這次學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，積極建章立制。

1、深入推行所務(wù)公開制度，公開結(jié)果，公開程序。采取“三公開、兩監(jiān)督、一公示”的運(yùn)行機(jī)制，最大限度地?cái)U(kuò)大范圍和程度，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，真正把我們的執(zhí)法工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正贏公信。讓勞教人員及其家屬和社會(huì)各界充分感受到我勞教機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)發(fā)生的新變化。

2、深入推進(jìn)警務(wù)督察制度。充分發(fā)揮警務(wù)督察作為“警中警”的重要作用，深入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督察，對(duì)各類執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保執(zhí)法過程和結(jié)果的公平、公正、公開。

3、深入開展公正執(zhí)法教育制度。教育干警特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨員意識(shí)，帶頭遵紀(jì)守法，爭做執(zhí)法標(biāo)兵。自覺講黨性、重品性、做表率，自覺發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。

（四）全面加強(qiáng)了勞教警察隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合這次科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，勞教所注重加強(qiáng)隊(duì)伍管理，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，進(jìn)行專業(yè)化分工，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)了隊(duì)伍的政治思想教育，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，提高干警的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，忠誠黨的勞教事業(yè)。教育干警充分認(rèn)識(shí)勞教工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和考驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)，大膽探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。二是加大了對(duì)干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高管理教育水平。認(rèn)真開展好“警察素質(zhì)教育訓(xùn)練”活動(dòng)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，著力提高干警的工作能力。三是增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)勞教工作，不斷提高教育矯治質(zhì)量和教育挽救工作水平。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求全所人員站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，把維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理，有效提高場(chǎng)所安全穩(wěn)定的規(guī)范化水平。同時(shí)，勞教所還建立了應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)持定期演練，提高應(yīng)急處置能力，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（五）聯(lián)系實(shí)際，著力解決突出問題

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，勞教所認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，將發(fā)現(xiàn)的15多個(gè)突出問題分門別類，對(duì)口承包，優(yōu)先解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動(dòng)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動(dòng)員，使每個(gè)黨員干部在思想上明確認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確?；顒?dòng)順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）落實(shí)制度、強(qiáng)化檢查是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證

不圖形式，不走過場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)求實(shí)效，是我所開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始至終堅(jiān)持的基本要求。學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，為各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

（三）創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)

集中學(xué)習(xí)文件材料等“規(guī)定動(dòng)作”夯實(shí)了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，針對(duì)工作的實(shí)際問題創(chuàng)新活動(dòng)載體避免了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)淪為枯燥乏味“照本宣科”，多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的關(guān)鍵，從而使我所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了持續(xù)深入。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵

所黨委成員真學(xué)、真講、真評(píng)、真改，以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)，充分發(fā)揮帶頭作用，積極開展討論、撰寫心得體會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、開展談心活動(dòng)，研究解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的具體問題，極大地鼓舞了我所廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)保持了良好的勢(shì)頭。

（五）突出實(shí)踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的助力

科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論的發(fā)展新成果，對(duì)我們的勞教具體工作具有明顯的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實(shí)踐，體現(xiàn)部門特色，從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。

四、下一步工作思路

勞教所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作已經(jīng)告一段落，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一個(gè)長期的任務(wù)，結(jié)合勞教所工作實(shí)際，在以后的工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷鞏固和提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)與工作能力。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

一是建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。通過完善所黨委學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。

二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以鞏固宗旨意識(shí)、樹立服務(wù)意識(shí)、扭轉(zhuǎn)權(quán)力意識(shí)為核心，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。同時(shí)，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展大局為根本出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)以人為本的基本要求，進(jìn)一步提高全所干部依法行政、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)已經(jīng)得到解決的35個(gè)整改事項(xiàng)，要注意制度的落實(shí)與監(jiān)督；剩余的49個(gè)整改事項(xiàng)，要抓緊啟動(dòng)和推進(jìn)，盡快研究解決；工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時(shí)列入整改計(jì)劃，提出方案。要堅(jiān)持辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們：我所的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿結(jié)束了，但是建立好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制卻是一個(gè)永恒的主題。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，真正做到用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞教工作的全局，為使我所的勞教工作再上新的臺(tái)階而共同努力！

謝謝大家！