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年初,一年一度的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已經(jīng)全面展開,居民衛(wèi)生費(fèi)收繳難一直是影響此項(xiàng)工作順利開展的重要原因。*年,是我市“創(chuàng)三城”工作的攻堅(jiān)年,衛(wèi)生費(fèi)收繳問題得不到很好的解決,勢(shì)必影響我市“創(chuàng)三城”工作的深入開展。綜合各方面因素,造成衛(wèi)生費(fèi)收繳困難的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是宣傳力度小,群眾認(rèn)識(shí)不到位。我們對(duì)“創(chuàng)三城”工作的宣傳是十分到位的,電臺(tái)、報(bào)社、街道、社區(qū)等都通過不同方式進(jìn)行宣傳,大部分居民群眾也都對(duì)“創(chuàng)三城”工作的意義有了充分的了解和認(rèn)識(shí)。但是對(duì)正常交納衛(wèi)生費(fèi)的宣傳還很不夠,也僅限于社區(qū)干部在收衛(wèi)生費(fèi)時(shí)到居民家中所做的講解宣傳。加上目前下崗失業(yè)人員大量增加,部分群眾存在“我現(xiàn)在工作都沒有了,生活都不能保證,誰還去交衛(wèi)生費(fèi)”等錯(cuò)誤思想,對(duì)交納衛(wèi)生費(fèi)存在抵觸情緒,而街道、社區(qū)對(duì)于不交納衛(wèi)生費(fèi)的居民住戶又沒有任何強(qiáng)制措施,只能是一次一次的到居民家中去做工作,不僅工作難度大,而且嚴(yán)重影響了工作效率。
二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響正常發(fā)展?,F(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年三元,此標(biāo)準(zhǔn)是*年市物價(jià)局出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),至今已有*年之久,在此期間,群眾的工資待遇、生活水平、消費(fèi)水平都有了大幅度的提高,而衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有提高,致使街道、社區(qū)的民辦清掃隊(duì)伍建設(shè)的資金無處著落,嚴(yán)重影響了工作的開展。而正是由于缺乏資金,民辦清掃員的待遇較低,清掃員清掃500米的街道,每月僅120元左右,不足500米的僅幾十元,清掏一個(gè)單元的樓洞垃圾每月僅10元。工資待遇低,工作任務(wù)量大,維持正常生活都很困難,因此,僅把清掃員工作作為一種兼職,使全天保潔的工作制度無法得到真正的落實(shí),環(huán)境衛(wèi)生無法得到根治。
三是部分群眾素質(zhì)較低,對(duì)工作造成阻礙。社區(qū)工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)經(jīng)常遇到這樣的情況,有些居民雖然下崗了,但是還在從事其他的工作,并不符合享受低保的條件,但是又要求享受低保,不然就不繳納衛(wèi)生費(fèi)。正是由于這么一部分人,使其他居民產(chǎn)生了反正不交衛(wèi)生費(fèi)又沒有什么關(guān)系,又不是我一個(gè)人不交的思想,造成了較大的負(fù)面影響,甚至出現(xiàn)一個(gè)居民院、一個(gè)居民樓都不交衛(wèi)生費(fèi)的現(xiàn)象,給工作的開展帶來了很大的壓力。
四是社區(qū)工作量大,深入群眾不夠。近年來,政府工作重心不斷下移,街道、社區(qū)的工作任務(wù)相對(duì)較重。環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、低保、黨建等一系列基礎(chǔ)工作基本上全部都在社區(qū),每一項(xiàng)工作都需要耗費(fèi)較大的人力、物力。而社區(qū)的工作人員也就是10人左右,很少有機(jī)會(huì)去深入到轄區(qū)街道進(jìn)行走訪、入戶,甚至出現(xiàn)了在收衛(wèi)生費(fèi)的時(shí)候,有的群眾竟然不認(rèn)識(shí)社區(qū)干部,給衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作帶來了一定的負(fù)面影響。
綜合以上幾點(diǎn)原因可以看出,由于宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒;由于群眾對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒,再加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,使資金無法得到保障,造成民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)的不平衡;由于民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)存在的種種問題,造成環(huán)境衛(wèi)生得不到根本上的治理,群眾的抵觸情緒越來越大,衛(wèi)生費(fèi)收繳的難度也就越來越大。由此可見,由于衛(wèi)生費(fèi)收繳難所造成的影響是不容忽視的,已經(jīng)形成了惡性循環(huán),已經(jīng)到了必須下大力氣整治的地步。經(jīng)過調(diào)查,可從以下一個(gè)方面入手。
1、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。目前,正是衛(wèi)生費(fèi)收繳工作全面開展之際,要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)宣傳陣地等多種形式,在宣傳創(chuàng)“三城”活動(dòng)的同時(shí),加大對(duì)衛(wèi)生費(fèi)工作的宣傳力度。同時(shí),街道、社區(qū)工作人員在合理安排好工作的前提下,進(jìn)一步深入基層、深入群眾,宣傳正常繳納衛(wèi)生費(fèi)的意義和有關(guān)政策,了解群眾的思想,即使化解他們心中存在的矛盾。工作中,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng),充分發(fā)揮轄區(qū)廣大黨員的作用,以黨員帶動(dòng)群眾正常繳納衛(wèi)生費(fèi),達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。
2、適應(yīng)發(fā)展需要,以高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已十五年不變,建議有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣?,為民辦清掃保潔隊(duì)伍的建設(shè)提供必要的資金保證。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。對(duì)民辦清掃隊(duì)伍,可由環(huán)衛(wèi)等專業(yè)部門人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)管理能力、工作能力和工作質(zhì)量。同時(shí),將社區(qū)低保、“4050”人員中素質(zhì)高的充實(shí)到清掃員隊(duì)伍中,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加大工作力度,強(qiáng)化制約機(jī)制。造成衛(wèi)生費(fèi)收繳難的主要原因,還是對(duì)那些不交費(fèi)的居民沒有任何制約。街道、社區(qū)可根據(jù)衛(wèi)生費(fèi)的收繳情況,對(duì)未按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)的群眾以公示欄等形式進(jìn)行曝光,提高群眾的自覺性。同時(shí),建議有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策,將居民衛(wèi)生費(fèi)同水、電、天然氣等費(fèi)用同時(shí)繳納,增強(qiáng)制約性,確保衛(wèi)生費(fèi)收繳工作的正常進(jìn)行,為我市創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境、提高城市品位,提供有力的保證。
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