前言：本站為你精心整理了旅游局發(fā)展旅游業(yè)哲學調研報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

隨著改革開放步伐加快和加入WTO的形勢發(fā)展，我國迎來了旅游產業(yè)勃興的春天。各地適時提出了大力發(fā)展旅游經濟，創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的戰(zhàn)略目標。因此，如何加快旅游產業(yè)發(fā)展，是各地必須思考和解答的重要課題。我認為，解答好這個課題，必須以鄧小平理論為指導，科學運用馬克思主義哲學的基本原理，正確處理旅游產業(yè)發(fā)展中的各種關系，堅持旅游業(yè)與經濟發(fā)展、資源保護與開發(fā)、硬件建設與軟件建設、建設與管理等方面的有機結合，促進旅游產業(yè)迅速壯大發(fā)展。

一、堅持搞好旅游業(yè)與發(fā)展區(qū)域經濟相地合、努力把旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)

旅游業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮?朝陽產業(yè)"、它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素，是產業(yè)關聯(lián)度極高的混合產業(yè)，旅游業(yè)與區(qū)域經濟是相輔相成，相得益彰的關系，各地必須跳出旅游業(yè)僅僅是開發(fā)歷史人文景觀資源的誤區(qū)，把發(fā)展旅游產業(yè)放到對外開放和經濟發(fā)展的大背景中去，與其它產業(yè)相融合，形成各類旅游體系和服務體系。一是建立旅游農業(yè)體系。就襄樊市而言，重點開發(fā)以南、保、谷綠茶和棗陽漢光糧液，帝王泉等為主的綠色飲品；以棗陽、老河口等縣（市）桃、梨、蘋果為主的觀光型農業(yè)；以襄陽肖灣、棗陽張灣高科技農業(yè)示范園為主的農業(yè)旅游項目吸引游客。二是建立旅游工業(yè)體系。發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)文明優(yōu)勢，推動旅游工業(yè)的興起和發(fā)展，諸如東汽基地、高新科技開發(fā)區(qū)、福田汽車公司、金蘭集團等企業(yè)堪稱一流，過去接待的都是官方或國內外友好人士，現(xiàn)在要按市場化方式進行開發(fā)和運作，向廣大游客開放。三是建立旅游交通體系。實行周五工作制以來，人們每年法定休息日就有120多天，占全年三分之一的時間，為人們旅游休閑提供了時間保證。汽運、鐵運、水運等交通部門要敏銳洞察旅游商機，不斷延伸旅游鏈，強化管理和服務質量。四是不斷強化城市品牌，提升旅游服務功能，對能展示城市風采的文化、園林、休閑等項目要與歷史遺跡開發(fā)利用相融合，相互輝映，比如，距今6000年前的棗陽雕龍碑古文化遺址、諸葛亮躬耕地古隆中、劉秀故里白水寺的建設開發(fā)、文化底蘊深厚，使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通過旅游業(yè)帶動相關產業(yè)的興起和發(fā)展，努力使襄樊成為中西部地區(qū)的旅游經濟強市。

二、堅持旅游資源的保護與開發(fā)相結合，打響各地獨具特色的旅游品牌

旅游資源的保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，以開發(fā)保護的方針，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。襄樊作為具有2800多年建城史的國家級歷史文化名城，有極其豐富的人文資源和自然資源，古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址、米公祠、習家池、魚梁洲等文化古跡和風景名勝，是襄樊開發(fā)旅游的"王牌"資源，是旅游產業(yè)發(fā)展的基礎，首先要保護好，其次是充分開發(fā)利用，從而實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的辯證統(tǒng)一。

發(fā)展旅游產業(yè)必須加大資源開發(fā)力度，打造具有區(qū)域特色的旅游精品名牌。當前，襄樊旅游景點多而分散，沒有形成網絡，沒有形成在國內外打得響的品牌，要充分挖掘人文、自然資源、推出古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址等景區(qū)為代表的人文景觀精品和棗陽熊河風景區(qū)、谷城薤山、?？禍厝?、南漳水鏡莊等為代表的自然景觀精品，使各景區(qū)有機結合，最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過塑造精品名牌，構筑立體宣傳促銷模式，把具有襄樊特色的旅游精品名牌推向國內外。

三、堅持旅游硬件建設與軟件建設相結合，樹立良好的旅游產業(yè)形象

旅游硬、軟件建設是一個地區(qū)旅游綜合水平的標志，是區(qū)域旅游產業(yè)形象的重要體現(xiàn)。加強旅游硬件建設開發(fā)是樹立產業(yè)形象的重中之重，務必要按多元化、市場化方式運作。當前，襄樊城區(qū)及各縣（市）區(qū)的旅游總體規(guī)劃已陸續(xù)出臺，它是近一個時期指導旅游硬件建設的藍圖，重點抓好隆中標志塔樓、諸葛亮成才之路形象化建設，參與性、娛樂性項目，香水河七彩瀑布群建成休閑游樂區(qū)，薤山開發(fā)成一個綜合性旅游度假游樂區(qū)等。襄樊市星級飯店比較多，但三星級以上的飯店不多，一定要抓住機遇，改造一批賓館飯店，建設好對外"窗口"。同時，還要加大旅游商品、工藝品、食品飲料。紀念品的開發(fā)，立足本地市場，逐步向外地旅游市場擴展。

加強旅游軟件建設是樹立產業(yè)形象的關鍵，要逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、標準化。一是培養(yǎng)造就一批高素質的市場型旅游產業(yè)人才。一方面要引進一批懂專業(yè)、善管理的高級業(yè)務管理人才，另一方面要舉辦管理人員、導游人員培訓班，加強專業(yè)化知識以及WTO有關規(guī)則的宣傳教育；同時還要在實踐中鍛煉一批人才。二是強化旅游行業(yè)管理，要按照旅游管理條例等行業(yè)管理法規(guī)制度，對旅游景區(qū)（點）、旅游飯店、旅行社、旅游市場、旅游從業(yè)人員等，實行科學化、規(guī)范化管理，推動管理工作邁上新臺階。三是著力提高旅游服務水平。要以開展賓館飯店升級達標、景區(qū)（點）升A級等活動為載體，克服服務程序，服務標準不到位等現(xiàn)象，全面提高服務質量，以嶄新的姿態(tài)和良好的形象與國際旅游服務接軌。

四、堅持中心景區(qū)（點）建設與分散景區(qū)（點）建設相結合，大力構建完整的區(qū)域旅游體系

各地旅游總體規(guī)則、建設、開發(fā)、營銷，要充分體現(xiàn)重點與一般、整體與局部的原則。就一個地區(qū)而言，中心景區(qū)（點）建設是龍頭是重點，分散的景區(qū)（點）建設是龍身是一般；中心景區(qū)（點）建設是主要矛盾，分散的景區(qū)（點）建設是次要矛盾。必須突出重點，兼顧一般；抓住主要矛盾，妥善外理好次要矛盾，從而防止工作的片面性。襄樊市在旅游景區(qū)（點）的建設、開發(fā)過程中，把襄樊城區(qū)作為重點，有計劃、有步驟的改造，修復了昭明臺、仿漢一條街、古城墻、諸葛亮文化廣場等景點，這些景點的相繼建成，為襄樊增添了光彩，提升城市的文化品位，增強了城市的吸引力。但各縣（市）區(qū)的旅游景點建設顯得滯后，長此以往，襄樊市景區(qū)建設也就只見龍頭，不見龍身；只見皓月當空，不見繁星滿天。相反，有了各地旅游景點的輝映、襯托，襄樊市才真正成為中西部地區(qū)的旅游"航空母艦"。

區(qū)域旅游資源的開發(fā)、建設、市場營銷等方面是一個有機整體，不可分割。一方面要把各地景點開發(fā)、建設，放在整個區(qū)域旅游的大格局中去統(tǒng)籌考慮，以形成完整的旅游體系。另一方面，在旅游市場營銷中，在挖掘推銷中心區(qū)歷史人文資源的同時，要大力拓展周邊的旅游資源市場。襄樊市要把地處所屬縣（市）的劉秀故里白水寺、雕龍碑古文化遺址、佛教文化遺址白竹園寺、道教文化遺址、唐梓山等等，一并納入襄樊市旅游熱線之中，借國內大旅游線、大景區(qū)、逐步帶"熱"帶"活"小旅游線、小景區(qū)，龍頭帶龍身，一活百活。

五、堅持利用內資與吸引外資相結合，多措并舉突破旅游產業(yè)發(fā)展的"瓶頸"制約

旅游業(yè)是一個投資大、周期長的產業(yè)，政府的投入十分有限，必須轉變觀念，用改革的思路和市場的手段，既要重視向國外開放引進資金，也不要忽視國內特別是民間籌集資金，要貫徹國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針，多措并舉突破制約旅游業(yè)發(fā)展的"瓶頸"。一是拓展市場融資渠道，引導全社會辦旅游。要積極主動進入資本市場，籌措國內資金。要利用股票上市，債券發(fā)行、項目融資、股權轉換、產權置換等多種融資渠道，引導全社會興辦旅游產業(yè)。二是對小景區(qū)、景點項目采取賣斷經營權，轉讓、租賃、資源折股等多種形式，加快盤活存量，整合資源。三是積極鼓勵民營企業(yè)以及個體私營企業(yè)進行開發(fā)，對大的旅游投資項目要采取參股控股，經營權拍賣等方式，廣泛吸引資金。四是推進各景區(qū)（點）公司化，實行景區(qū)（點）經營市場化。五是利用優(yōu)惠政策引進外資。各地要制定更加靈活的優(yōu)惠政策，引進外資。通過各種招商洽談會和因特網等信息網絡，招商引資信息，推介本地旅游招商項目，吸引外來投資。特別是我國加入WTO后，要搶抓機遇，加強與跨國公司、財團的聯(lián)系，積極引進外資，發(fā)展旅游產業(yè)。

六、堅持旅游項目建設與管理相結合，構筑與區(qū)域大旅游發(fā)展相適應的建設管理機制

旅游業(yè)的各種項目建設是基礎，管理是保障，一定要堅持建管并重的方針，一手抓建設，一手抓管理。一個地方的旅游項目建設再好，設施再完善配套，如果管理不好，就會人為的破壞縮短旅游硬件的壽命，造成損毀資源和人力財力的巨大浪費，因此，必須建立健全管理機制，克服重建輕管的現(xiàn)象。一是各地要像抓經濟工作一樣，組成強有力的旅游建設管理領導專班，明確職責、常抓不懈。二是旅游主管部門要強化管理職能，依法行政，加強行業(yè)管理，搞好服務。加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。四是加大宣傳力度，大力拓展客源市場。要采取多種形式，宣傳各地豐富的旅游資源和旅游產品，尤其是加強各類旅游節(jié)慶活動。