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增加農(nóng)民收入是三農(nóng)問(wèn)題的核心和關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施，它不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定而且影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。近日，圍繞如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行了調(diào)查與思考。

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

今年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)億元，農(nóng)民人均純收入元，與去年同比增長(zhǎng)%和%。自己與自己比，農(nóng)民增收幅度較大，增長(zhǎng)的主要因素是今年年景較好，風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)作作產(chǎn)量大增，再加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，所以凈收入增幅較大，防汛抗旱成本較低，節(jié)省了大筆開支，相比之下，其他方面的增收因素較小，與其他地區(qū)相比農(nóng)民收入較低，就拿壽光比，人均收入比壽光小，這與我們年初提出的“縣內(nèi)趕壽光，省內(nèi)創(chuàng)十強(qiáng)，全國(guó)創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

一、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

我縣的根據(jù)比例已達(dá)，基本合理，但農(nóng)民增收步伐不快，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)不合理，工作上(一)產(chǎn)業(yè)合理化，形成鮮明特色優(yōu)勢(shì)，不能盲目照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，一說(shuō)調(diào)整，不管什么經(jīng)濟(jì)作物什么養(yǎng)殖業(yè)，就是大上特上。有些產(chǎn)業(yè)如瓜果等，在壽光等其他縣縣區(qū)已形成優(yōu)勢(shì)，形成特色，相對(duì)我們來(lái)說(shuō)，很難形成特色，很難超過(guò)他們。所以，并不是說(shuō)所有高效作物，高效種養(yǎng)業(yè)都適合于我縣，我們應(yīng)該立足自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色，就目前看，畜牧業(yè)、林業(yè)和煙草已成為我縣農(nóng)業(yè)隆起帶和新亮點(diǎn)，成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源(舉例子)，應(yīng)予以大力發(fā)展，畜牧業(yè)、是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民富有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，特別是我縣具有其他縣縣不具備的優(yōu)勢(shì)，我們有的外貿(mào)、得利斯兩大龍頭企業(yè)，產(chǎn)品不熱銷，可以就地消化，容易形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，林業(yè)生產(chǎn)，一是有千載難逢的大好機(jī)遇，今年6月25日黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《決定》省里提出了建設(shè)生態(tài)大省的宏偉目標(biāo)，（上級(jí)市）主要領(lǐng)導(dǎo)的信心堅(jiān)定，力度較大，所以說(shuō)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)大氣候好，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，木材將成為造紙的主要原料，有晨鳴集團(tuán)作為加工龍頭，并有保護(hù)價(jià)政策，不愁銷路，我縣人民早已以并變成了自覺(jué)行動(dòng)，發(fā)展起來(lái)思想上接茬，南部部分山嶇村民已嘗到了甜頭(瓦店、大藥匙村)，烤煙生產(chǎn)，我縣的面積、收入、出口量幾年來(lái)均居全省第一，在外享有較高的知名度，這是一塊無(wú)形的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，今年煙草改革，（上級(jí)市）縣保留兩家復(fù)烤廠，我縣是其中一家，引來(lái)資金6000萬(wàn)元，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力，可以使我縣煙葉就近得到加工。

(二)產(chǎn)品良種化，提高內(nèi)在科技含量

現(xiàn)在看，通過(guò)幾年的調(diào)整我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖有大的起色，但結(jié)構(gòu)雷同，名優(yōu)特稀的少，內(nèi)在科技含量不高，大路貨較多，成為影響農(nóng)民收入的一個(gè)重要因素，在因地制宜、確立主導(dǎo)產(chǎn)品后，要提高內(nèi)在科技含量上下功夫。同樣的產(chǎn)品，品種不同，價(jià)格是不一樣(舉例)積極與農(nóng)業(yè)大專院?？蒲袡C(jī)構(gòu)聯(lián)系，大力推廣良種良法，特別是在豬、雞、養(yǎng)殖方面，要舍得前期投入，(得利斯良種豬場(chǎng)、外貿(mào)良種雞場(chǎng)要與農(nóng)民建立密切的聯(lián)系)，把科技興農(nóng)提到重要的議事日程。

(三)布規(guī)?；?，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)?；瞧渌磺小盎钡那疤峄A(chǔ)，有了規(guī)模就有了市場(chǎng)，就會(huì)形成洼地效應(yīng)，產(chǎn)生效益。我縣的高效種植業(yè)，總量較大但成方連片較少，不成規(guī)模，因而效益低下，壽光的菜青州的瓜，只所以有市場(chǎng)，有效益，價(jià)高且有銷路，關(guān)鍵是形成了規(guī)模，自發(fā)地形成了貿(mào)易集效地而我縣有的地方農(nóng)產(chǎn)品無(wú)在特色上還是以科技含量上，都不遜外地的但銷售路不暢，價(jià)格不高收益不好，原因就在于沒(méi)有規(guī)模，商家不愿前來(lái)，沒(méi)有規(guī)模一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，很難保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，產(chǎn)品質(zhì)量安全成了大問(wèn)題，在市場(chǎng)面前顯得蒼弱無(wú)力，經(jīng)常被動(dòng)挨打，所以，要把實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，大戶經(jīng)驗(yàn)豐富，創(chuàng)新能力強(qiáng)。要把有限的土地向大戶適當(dāng)集中。優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，烤煙可以把零星一家一戶分散種植的煙地集中到懂種植、會(huì)管理的植煙大戶集中，以而解放出勞動(dòng)力，去以自己能掙錢的行業(yè)，形成專業(yè)戶。通過(guò)合法的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮能人的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)成農(nóng)村大批的專業(yè)戶，轉(zhuǎn)移成千上萬(wàn)的農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的良性循環(huán)格局。

(四)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著市場(chǎng)壁壘的不斷提高和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的逐步實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為收入高低的決定性因素，因此，要努力實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以此取得了事半功倍的成效。

二、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，架起農(nóng)民增收橋梁，單純依靠種養(yǎng)業(yè)增加農(nóng)民收入的空間有限，必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以提高商品率，增加附加值，龍頭企業(yè)內(nèi)連千家萬(wàn)戶，外聯(lián)國(guó)際內(nèi)外大市場(chǎng)，具有開拓市場(chǎng)和提高農(nóng)民組織化程度的雙重功能，可以有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值和市場(chǎng)流通，為分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)之間架起橋染，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的關(guān)鍵一環(huán)，因此，必須積極引導(dǎo)，大力扶持，讓龍頭企業(yè)真正成為農(nóng)民增收的“龍頭”(A)(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)原料就地和農(nóng)民增收雙贏的目的，要把標(biāo)準(zhǔn)化自屬基地建設(shè)放在突出位置上，來(lái)抓，以此帶動(dòng)農(nóng)民增收。(外貿(mào)建自屬基地做法的好處)

二是圍繞基地建設(shè)龍頭，使農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工增值，走出田間，奔向市場(chǎng)。

三完善龍頭與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)民利益。