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青少年違法犯罪預(yù)防調(diào)研報(bào)告

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青少年是中華民族未來(lái)的希望,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。為什么近年來(lái),青少年違法犯罪日漸突出呢?究其原因有社會(huì)、家庭、學(xué)校等諸多方面的因素,據(jù)統(tǒng)計(jì),*鎮(zhèn)今年因青少年所引發(fā)的各種犯罪案件占刑事案件的4%以上。

一、青少年違法犯罪的特點(diǎn)

青少年的成長(zhǎng)有著極其特殊的規(guī)律,表現(xiàn)在違法犯罪上有以下特點(diǎn):一是許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂(lè)等物質(zhì)享受,又想不勞而獲,從小偷、小摸走向盜搶犯罪。二是兩人以上共同犯罪人數(shù)明顯增多。由于青少年過(guò)早輟學(xué),無(wú)所事事,浪跡街頭,便三五成群,拉幫結(jié)伙,經(jīng)常聚集在一起吸煙、酗酒,有的模仿影視片中的黑社會(huì)組織,成立幫派或團(tuán)伙,有的青少年深受黃色、淫穢音像制品的毒害而不能自拔,為了尋求精神刺激,而持刀、持械攔截少女實(shí)施暴力。三是達(dá)到智能化、成熟化。作案前周密策劃,多次采點(diǎn),選擇時(shí)機(jī),準(zhǔn)備作案工具;作案時(shí)分工明確,相互配合。四是一些青少年文化水平低,道德品質(zhì)差;在不健康的思想觀念和生活方式的影響下,尋求精神刺激,驕橫放縱胡作非為,公開(kāi)和半公開(kāi)地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

二、青少年違法犯罪的原因

根據(jù)*鎮(zhèn)近兩年來(lái)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,青少年犯罪其主要原因:第一,社會(huì)環(huán)境和不健康的文化現(xiàn)象不時(shí)腐蝕著青少年的心靈。日今社會(huì)難免殘留著舊社會(huì)的痕跡,在一些陰暗角落滋生蔓延著一些與改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)及不相稱的丑惡現(xiàn)象。主要是受拜金主義、享樂(lè)主義、腐朽生活方式等不良社會(huì)風(fēng)氣的影響,一些青少年心靈里種上了貪慕虛榮的種子,講排場(chǎng)、講穿戴、講吃喝,好逸惡勞,夢(mèng)想一夜暴富,使他們不擇手段地侵犯公民和法人的合法權(quán)利。加之,見(jiàn)錢忘義、唯利是圖、坑蒙拐騙、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄等社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而青少年正處于人生觀、世界觀形成階段,缺乏經(jīng)驗(yàn)和明辨是非的能力,在一定條件和某種物質(zhì)享樂(lè)的誘惑下,心血來(lái)潮,尋釁滋事,走上了犯罪的道路。20*年6月23日晚23時(shí),楊、王、魏等人在站西路吃夜市,張、付等人騎摩托車路過(guò)此地罵了楊某一句,導(dǎo)致群體打架,多人受傷,其中魏某用隨身攜帶的水果刀將付某(現(xiàn)役軍人)刺傷被依法逮捕。

第二,不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的障礙。家庭是青少年的第一課堂,父母是青少年第一任老師,不正確的家庭教育對(duì)青少年的心理造成人格障礙。一是父母不和、鬧離異,經(jīng)常吵架,穢語(yǔ)連嘴,在家亂摔東西,給青少年造成心理傷害。二是父母教育方法簡(jiǎn)單、粗暴,對(duì)子女的過(guò)錯(cuò)、學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,在這種“高壓”情況下,孩子的心理畸形。三是父母行為不檢點(diǎn)、不務(wù)正業(yè),經(jīng)常酗酒、賭博,嚴(yán)重影響孩子世界觀的形成。四是溺愛(ài)孩子,視獨(dú)生子女為掌上明珠,重視物質(zhì)方面的滿足,忽視了子女的自私和奢侈。五是父母沒(méi)有履行好法定的監(jiān)護(hù)義務(wù)。不關(guān)心子女,不聞不問(wèn),任其發(fā)展。青少年在這些不良的家庭環(huán)境中耳濡目染,久而久之,使他們變得孤獨(dú)、自卑、怨恨、狂妄、極易被壞人所利用,從而走上犯罪的道路。第三,學(xué)校缺乏給學(xué)生全面發(fā)展的良好環(huán)境。素質(zhì)教育已實(shí)行多年,但不少學(xué)校還熱衷于應(yīng)試教育,片面追求升學(xué)率,忽視德育教育,對(duì)一些基本的社會(huì)常識(shí)、做人道理和社會(huì)公德規(guī)范的教育不夠。近些年來(lái),雖然在中小學(xué)校設(shè)立了法律知識(shí)和品德教育課,在社會(huì)上開(kāi)展“送法上門”、“五.五”普法教育、“法律進(jìn)校園”等普法教育活動(dòng),但大多是為了應(yīng)付了事,有的教育工作者本身就是法盲。

加之在具體教育中缺乏聯(lián)系實(shí)際,忽視了青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力。滿堂灌、填壓式教學(xué)方式,使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,甚至逃學(xué);還有的教師歧視后進(jìn)生,動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行所謂的“批評(píng)”,公開(kāi)進(jìn)行人格侮辱,極大地傷害了學(xué)生幼小的心靈,影響了身心健康;另外學(xué)校缺乏與家長(zhǎng)的聯(lián)系、溝通,沒(méi)有及時(shí)掌握學(xué)生的心理、情緒變化,無(wú)法及時(shí)對(duì)學(xué)生的不良“苗頭”性問(wèn)題進(jìn)行談心式的教育。今年8月份我縣某重點(diǎn)中學(xué)高三學(xué)生唐某由于學(xué)校沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理變化,導(dǎo)致跳河身亡,造成了較壞的社會(huì)影響。第四,青少年自身的心理特點(diǎn)較易走上人生的歧途。青少年正處在生理和心理發(fā)育成長(zhǎng)階段,辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差,自控力弱、行為不穩(wěn)、模仿力強(qiáng)、好沖動(dòng),易被誘惑實(shí)施犯罪。有的青少年在家庭經(jīng)濟(jì)方面與高收入者盲目攀比,產(chǎn)生心理不平衡,甚至萌發(fā)不良企圖。還有的青少年對(duì)社會(huì)上不良風(fēng)氣的誘惑,以及一些低級(jí)趣味的色情文化,有一種神秘感,抱有想試試的好奇心理。還有的學(xué)生成績(jī)差,受到老師、同學(xué)的歧視,自尊心受挫,產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理和報(bào)服心理。眾所周知,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,引進(jìn)世界發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步,起著積極的推動(dòng)作用。

但是,資本主義國(guó)家某些腐朽東西也乘虛而入,許多青少年思想單純,世界觀尚未形成,在社會(huì)各種不良因素強(qiáng)烈刺激下,分不清美與丑、是與非,生活空虛,精神顛倒,加之青春期狂躁情緒的驅(qū)使,一些青少年在過(guò)量的酒精刺激下,失去理智而鬧事斗毆,有人借酒狀膽,在半麻醉狀態(tài)下臨場(chǎng)演唱、歌曲低級(jí),南腔北調(diào),丑態(tài)百出,擾亂了公共場(chǎng)所秩序,有人求唱心切,不按編排順序點(diǎn)歌,爭(zhēng)先搶唱引起糾紛。20*年4月9日晚11點(diǎn)在*鎮(zhèn)城區(qū)某歌舞廳,因覃某爭(zhēng)著要唱涂某所點(diǎn)歌曲,涂某又堅(jiān)決不讓,覃某找來(lái)木匠所用釜子當(dāng)場(chǎng)就砍,造成一人重傷,三人輕傷。故此,被判有期徒刑五年。第五,公復(fù)場(chǎng)所監(jiān)管不到位。一些歌廳、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧場(chǎng)所混亂復(fù)雜,管理不夠嚴(yán)格,個(gè)別場(chǎng)所單純追求經(jīng)效益,對(duì)違法犯罪活動(dòng)視而不見(jiàn),有的還提供方便,一些不法商販公開(kāi)出售黃色書刊、畫報(bào)、淫穢制品,腐蝕毒害青少年。有的是地痞流氓獨(dú)霸一方、長(zhǎng)期在周邊滋擾,一些好逸惡勞四處游蕩的流氓人員,為了尋求刺激,經(jīng)常出入歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所,目無(wú)法紀(jì),不服從場(chǎng)所人員管理,進(jìn)場(chǎng)不買票,還故意起哄,捉弄客人,挑逗女青年,強(qiáng)拉硬扯女青年處對(duì)象交朋友,進(jìn)行流氓活動(dòng),對(duì)青少年產(chǎn)生了誘發(fā)性的消極影響。還有暗娼嫖客引誘,一些女打扮時(shí)髦,行為輕挑,在歌廳、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等場(chǎng)所出出進(jìn)進(jìn),物色嫖客,部分娛樂(lè)場(chǎng)所有意給青少年小恩小惠拉攏,以給門票,陪客人吃喝為誘餌把青少年拉下水,干起勾當(dāng)。我鎮(zhèn)在配合公安部門一次掃黃打非突擊檢查中,發(fā)現(xiàn)歌廳、酒巴、夜總會(huì)等場(chǎng)所至少有一名暗娼,個(gè)別地方多則十幾人,年齡最小的只有14歲。另外管理工作失控。一些歌廳、酒巴、夜總會(huì)、網(wǎng)吧場(chǎng)所重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視內(nèi)保工作,有的管理人員思想品質(zhì)差,政治素質(zhì)低,被不法分子所利用,內(nèi)外勾結(jié),擾亂治安秩序,違法治安案件明顯上升。

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三、預(yù)防青少年違法犯罪的對(duì)策

根據(jù)*鎮(zhèn)對(duì)二千多名違法青少年的調(diào)查,父母分居、離異、再婚和喪偶的占35.3%,家庭成員或近親中有犯罪記錄的占29.8%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),當(dāng)今不利于青少年成長(zhǎng)的因素增多,其傳統(tǒng)的教育管理模式又很難收到實(shí)際效果。加之我們目前預(yù)防和控制青少年違法犯罪的措施不力,防范不足,缺乏能夠有效預(yù)防和控制青少年違法犯罪的法律體系。為了從根本上做好這方面的工作,我認(rèn)為應(yīng)把握以下工作重點(diǎn)。第一,必須完善行政立法,采用法律手段規(guī)范青少年的行為,以達(dá)到預(yù)防范罪的目的。國(guó)外預(yù)防青少年違法犯罪有《青少年法》、《青少年法庭法》,許多國(guó)家在這方面都做了較為詳細(xì)的規(guī)定。試如,有些國(guó)家禁止18歲以下青少年買煙,即使是為別人買,也將被處罰。我國(guó)的法律法規(guī)由于線條過(guò)粗,規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),操作起來(lái)難度較大。比如,我國(guó)《刑法》規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家人和監(jiān)護(hù)人加以管教,在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。因此。許多青少年的家長(zhǎng)和有識(shí)之士,呼吁有關(guān)部門要進(jìn)一步完善立法,制定切實(shí)可行的防范措施,使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。第二,必須做好家庭教育,家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石,父母應(yīng)履行好首任教育的職責(zé)。

每一個(gè)新的生命的誕生,都純潔得像一張白紙,畸形成長(zhǎng)的青少年,在一定程度上都是父母的過(guò)錯(cuò)。他們犯罪心理的形成,往往是大人們肆無(wú)忌憚的行為活動(dòng),有意無(wú)意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色,是潛移默化的結(jié)果。人們常說(shuō),家庭是社會(huì)的細(xì)胞,父母是子女的首任老師,父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講,家長(zhǎng)是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人,要對(duì)孩子進(jìn)行教育,父母首先要教育自己,從自身做起,學(xué)好人,做好人,做好事,用律己正己的思想和行動(dòng)影響孩子,成為孩子的良師益友。另外要有正確的成才觀、人才觀,要了解、理解孩子的心理特點(diǎn),掌握正確的教育常識(shí)和方法。要尊重孩子的人格,對(duì)有生理缺陷、曾犯過(guò)錯(cuò)誤的孩子不要揭短,注意給孩子留面子,多鼓勵(lì),提高孩子的上進(jìn)心、自信心。注意孩子在社會(huì)上受到的不良影響,關(guān)注孩子結(jié)交的朋友圈,在重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí),更要關(guān)心孩子的思想品德修養(yǎng)。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長(zhǎng)有不良惡習(xí)以及教育方法不當(dāng),都有可能導(dǎo)致青少年人違法犯罪。

所以說(shuō),家庭安定則社會(huì)安定,家庭和睦則社會(huì)和諧。第三,必須充分發(fā)揮學(xué)校的教育主渠道作用,讓青少年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。做好青少年思想道德和法制教育,按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,把德育有機(jī)融入教學(xué)之中。自覺(jué)落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)思想綱要》,辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心,積極探索學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制。牢牢把握學(xué)生的思想品德教育,教育學(xué)生做人的道理。從我鎮(zhèn)的情況來(lái)看,中小學(xué)校雖然都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,但效果仍然不佳,主要是因?yàn)榻虇T兼職多,造成時(shí)間緊迫、準(zhǔn)備不充分、法制課太少、授課方法不當(dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)等,使法制教育大多流于形式。第四,必須加強(qiáng)社區(qū)的共建共管,給青少年一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。要不斷開(kāi)展各種健康、向上的文化活動(dòng),*鎮(zhèn)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)職能部門配合,指到社區(qū)和轄區(qū)責(zé)任單位做好預(yù)防工作,充分發(fā)揮社區(qū)綜治、警務(wù)室在基層預(yù)防青少年違法犯罪的骨干作用。經(jīng)常組織青年團(tuán)干、團(tuán)員到社區(qū)、到學(xué)校、到轄區(qū)責(zé)任單位、到小區(qū)、到居民家中,開(kāi)展形式多樣的講座,以正面誘導(dǎo)為主,先進(jìn)典范引路,使廣大青少年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、愛(ài)情觀、金錢觀、公德觀,引導(dǎo)他們走上光明的人生之路,做一名合格的接班人。第五,必須加強(qiáng)青少年思想道德教育,有效預(yù)防青少年犯罪。

一是要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待父母的離異。青少年渴望得到母愛(ài)和父愛(ài),父母離異時(shí),必須對(duì)孩子加以正確引導(dǎo),教育他們正確對(duì)待父母離異的客觀事實(shí),幫助孩子自尊、自愛(ài)、自立、自強(qiáng)。同時(shí)離異父母要多給孩子一份關(guān)愛(ài),要避免家庭陰影籠罩到孩子的身上,保證父母離異后子女的健康成長(zhǎng)。父母離異后,其子女的心理健康應(yīng)引起社會(huì)、學(xué)校和家庭的重視,要認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)防范。二是要對(duì)青少年進(jìn)行心理教育。創(chuàng)造良好的條件,讓他們學(xué)習(xí)英雄人物,不要學(xué)“幫派義氣”,組織他們收看一些健康向上的電影、錄像、電視,閱讀一些健康的書籍、報(bào)刊、雜志。家長(zhǎng)和教師必須注意榜樣的作用,要給孩子和學(xué)生做出表率,要耐心教育他們懂禮貌、守紀(jì)律、講道德、講文明。三是要對(duì)青少年進(jìn)行適當(dāng)?shù)男越逃?。開(kāi)設(shè)性心理及性行為的課程。讓他們了解性科學(xué),用科學(xué)的性知識(shí)保護(hù)自己的健康。四是積極開(kāi)展道德、法制教育。提高他們明辨是非和抵制錯(cuò)誤的能力,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。家庭是子女成長(zhǎng)和接受啟蒙教育的場(chǎng)所,學(xué)校是青少年接受教育的第一課堂。過(guò)于苛求、簡(jiǎn)單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用,也會(huì)傷害他們的自尊心,激起逆反心理。

因此,采取多種形式、多種渠道的啟發(fā)、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)的教育方法,才能達(dá)到較為滿意的效果。第六,必須加大文化市場(chǎng)監(jiān)管理,保持打擊“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢(shì)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,開(kāi)展網(wǎng)上“掃黃打非”,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)游戲的審批,從技術(shù)、教育、心理、文化等多層面入手,預(yù)防、干預(yù)、控制青少年網(wǎng)絡(luò)成癮,大力提倡“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng),鼓勵(lì)社區(qū)、轄區(qū)責(zé)任單位為青少年開(kāi)設(shè)健康網(wǎng)站。第七,必須加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)青少年的管理,要變動(dòng)態(tài)情況下的管理為靜態(tài)情況下的管理。對(duì)流動(dòng)人員,分別類型,有針對(duì)性地進(jìn)行教育、控制,防止犯罪。如對(duì)后進(jìn)生、輟學(xué)生應(yīng)由學(xué)校牽頭負(fù)責(zé)接回學(xué)校繼續(xù)就讀;對(duì)閑散的青少年,應(yīng)由戶籍地和到達(dá)地的勞動(dòng)、派出所等部門協(xié)同處理,是童工的應(yīng)辭退返鄉(xiāng);對(duì)失足的青少年犯罪人員應(yīng)依據(jù)事實(shí),盡量判緩刑,落實(shí)就學(xué)就業(yè);對(duì)在勞改、勞教等人員應(yīng)不間斷進(jìn)行跟蹤幫教,建立教育考察檔案材料,促進(jìn)徹底改造,防止走上社會(huì)重新犯罪。第八,必須加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪的實(shí)踐研究。要站在高起點(diǎn)上,研究預(yù)測(cè)更長(zhǎng)時(shí)期我鎮(zhèn)青少年犯罪的趨勢(shì)、規(guī)律以及類型特點(diǎn),如暴力犯罪、智能化犯罪、低齡化犯罪等。同時(shí),解決青少年犯罪案件在調(diào)查、訊問(wèn)、辯護(hù)、審判、執(zhí)行等方面存在的不系統(tǒng)、不規(guī)范等問(wèn)題。

痛定思痛,我們明白了一個(gè)道理,那就是“青少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青少年興則國(guó)興”。這些年來(lái),社會(huì)治安綜合治理所強(qiáng)調(diào)的“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“橫向到邊、縱向到底”等原則,還沒(méi)有真正落到實(shí)處,從我鎮(zhèn)犯罪青少年社會(huì)調(diào)查中看到,預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是面向未來(lái)的百年大計(jì)。只有在各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校、家庭、社會(huì)全面配合、齊抓共管,充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化等手段;以教育預(yù)防為主,加強(qiáng)青少年思想道德教育,增強(qiáng)青少年自身免疫力,不斷改善社會(huì)環(huán)境,消除各種消極影響。唯有這樣,才能把青少年培養(yǎng)成為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義接班人。從現(xiàn)實(shí)生活中我們休會(huì)到,青少年違法犯罪,是大家都不愿意看到的,但又無(wú)法回避。它不僅直接危害著年青一代的健康成長(zhǎng),而且嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定。時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)青少年普法教育,遏制青少年違法犯罪,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)方略,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的首要任務(wù)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗,做好預(yù)防青少年犯罪工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),我們責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心青少年的成長(zhǎng),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),用心、用力、用情去做好預(yù)防青少犯罪工作。為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!

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