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一、主要做法與經(jīng)驗

1、立足實際需要，確?；顒硬襟E優(yōu)

社區(qū)黨總支積極結(jié)合自身實際，合理優(yōu)化活動步驟，具體做到了“三個注重”：一是注重依托解放思想活動的基礎(chǔ)優(yōu)勢。根據(jù)市委、街道黨工委的統(tǒng)一部署要求，*社區(qū)黨總支于今年3—4月開展了解放思想大討論活動。熙春社區(qū)黨總支充分利用此期間營造的良好氛圍和扎實基礎(chǔ)，將學習實踐活動和解放思想活動有機結(jié)合，相互滲透，使其相互促進，互為補充。二是注重將學習貫穿整個活動的始終。為確保達到“真學”、“真懂”的效果，社區(qū)注重打破時間界限，將學習活動貫穿始終。堅持領(lǐng)導班子帶頭學、貫徹文件精神主動學、召開專題會議集中學、瞄準先進對比學、撰寫心得深化學，并要求黨員干部做到“集中學習制度化，個人學習經(jīng)?；?。三是注重將解決問題與完善制度有機結(jié)合。將解決問題和完善制度兩個階段的工作統(tǒng)籌考慮、同步推進，并于5月5日起全面轉(zhuǎn)入分析檢查階段。

2、加強組織領(lǐng)導，確?；顒娱_好局

社區(qū)黨總支把學習實踐活動擺上重要日程，切實加強領(lǐng)導，周密研究部署，制定活動方案，成立專門機構(gòu)，落實專項經(jīng)費。主要形成了以下幾點特色做法：一是加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)。成立了*社區(qū)黨總支深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導小組，社區(qū)黨總支書記擔任組長，小組下設(shè)辦公室，從社區(qū)一、二支部抽調(diào)多名工作能力強、責任心強的骨干力量組成，實行定人、定責，認真落實學習實踐活動的各項具體工作。二是工學共融，齊步推進。認真協(xié)調(diào)處理好學習實踐活動與實際工作的關(guān)系，堅持把開展學習實踐活動與推進當前各項工作有機結(jié)合起來，社區(qū)黨總支根據(jù)社區(qū)黨員居住分布廣、職業(yè)種類多、黨員文化素質(zhì)參差不齊，按黨員不同類別劃分為五個學習小組，每個支部委員掛一小組，把開展學習實踐活動變成促進工作的良好契機和強大動力，切實做到“兩不誤，兩促進”。三是廣泛宣傳，營造氛圍。通過學習園地、宣傳欄等進行學習實踐科學發(fā)展觀系列宣傳，形成了多形式、全方位的宣傳格局。

3、堅持正面教育，確保活動形式活

社區(qū)按照“重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向”的要求，設(shè)計豐富載體，確保教育實效。一是專題導學。邀請黨校副校長為黨員上理論學習輔導課，使廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。二是結(jié)對互學。安排文化程度高的黨員與文化程度低黨員結(jié)對，老黨員與年輕黨員結(jié)對，社區(qū)一、二支部干部與普通黨員結(jié)對，共結(jié)成學習互幫對子39對。三是實踐促學。采取啟動社區(qū)一站式服務、平安社區(qū)創(chuàng)建、流動人口一站式管理、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、探討社區(qū)職能轉(zhuǎn)變等多種形式的專題實踐活動。

4、開展主題活動，確?；顒映鲂Ч?/p>

（一）結(jié)合社區(qū)學習科學發(fā)展觀以及工作安排,4月25日召開了社區(qū)穩(wěn)定分析會議，通報了09年以來社區(qū)在治安方面的情況，講解了如何做好防范工作保障家庭的安全，遵守出租房屋登記備案的規(guī)定，不斷改進出租房屋防火、防盜設(shè)施，及時消除安全隱患，確保承租人居住安全，其次與營業(yè)主、居民組長簽訂安全責任書。

（二）開展“強信心、促發(fā)展、送服務”活動，針對國際金融危機帶來的困難和問題，社區(qū)班子成員分別走訪了解轄區(qū)企業(yè)農(nóng)民工的情況，5月21日召開轄區(qū)單位座談會，邀請勞動保障局的相關(guān)人士來講解勞動就業(yè)的一些優(yōu)惠政策，努力做好解困、扶持、指導工作。使轄區(qū)單位的領(lǐng)導聽了紛紛表示，社區(qū)為大家搭個橋、牽個線，作為一個大家交流的平臺，實現(xiàn)共贏的目標。

（三）根據(jù)群眾的迫切要求，在轄區(qū)五一路上碓巷、下碓巷安裝路燈16盞，解決了群眾夜間出行難的問題；兌現(xiàn)2001年400戶農(nóng)戶土地補償款100萬元；投入4500元完成轄區(qū)麻坪巷、原塑料廠道路硬化。

（四）為進一步體現(xiàn)社區(qū)幫扶弱勢群體、扶貧助困和諧美，展示共產(chǎn)黨員的風采，在學習科學發(fā)展觀的同時，4月25日社區(qū)共產(chǎn)黨員義務服務活動拉開序幕，開展走訪貧困家庭、困難黨員、重病人員家庭通過此次黨員服務活動可以使社區(qū)居民了解社區(qū)，感受社區(qū)服務功能；也可以使社區(qū)黨員更接近群眾，發(fā)揮黨員先進性。

（五）5月5日至26日，社區(qū)邀請美發(fā)師開展剪發(fā)美發(fā)培訓，約有50人參加了此次培訓活動，大家在接受了理論知識的同時，得到很好的實踐，獲得了很大的收獲，有7人就業(yè)。

5、堅持群眾路線，確?；顒臃諊鷿?/p>

社區(qū)黨總支堅持在活動中走好群眾路線，大力凝聚和調(diào)動群眾支持科學發(fā)展的積極性。一是廣泛發(fā)動，吸引群眾參與。通過各種形式，不斷加大宣傳輿論攻勢，為開展學習實踐活動營造了更加濃厚的輿論氛圍，使群眾對學習實踐活動的知曉率和支持率大大提高。二是依靠群眾，找準存在問題。通過發(fā)入征求意見表、召開座談會、個別談心、入戶走訪、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣泛征得各種意見建議62條，經(jīng)反復梳理，最終找準了體制機制不完善、居民文體活動場所不理想等18個制約社區(qū)科學發(fā)展和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是匯聚民智，寫好分析報告。社區(qū)黨總支圍繞撰寫好分析報告這一中心任務，召開班子民主生活會暨擴大會議，邀請轄區(qū)單位負責人、群眾代表等參加為撰寫既符合科學發(fā)展觀要求、又符合社區(qū)發(fā)展和工作實際的分析報告，進行深刻檢查分析。

二、存在問題和建議

1、社區(qū)組織開展學習實踐活動人手不足。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)人少事多的矛盾日益突出，特別是最近幾年來，社區(qū)居委會工作任務多，工作項目繁雜，政府的各項工作職能都延伸到社區(qū)居委會，其中涉及計生、綜治、低保、勞動保障、醫(yī)保、扶貧、文體、科教、黨建、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟與人口普查等方面具體工作近百項，使得社區(qū)近似一個小政府，不僅如此，社區(qū)工作者們在百忙中還得為人員工資、辦公經(jīng)費奔波。與此不相適應的是，城區(qū)每個社區(qū)居委會只有3-4名工作人員，而且所有社區(qū)工作人員中黨員一般只有1—2名，其他的支委都是非脫產(chǎn)的。學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織工作需要有一定經(jīng)驗的人員投入一定的時間，才能確保各項要求落到實處，因此，面對如此重要和艱巨的學習實踐活動任務，社區(qū)班子成員顯得有些力不從心。

2、因場地、經(jīng)費等因素的制約，影響學習實踐活動質(zhì)量。目前社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，大部分社區(qū)沒有條件召開黨員大會，只能借用其他單位的場地。由于是借用場地，社區(qū)在組織集中學習中就無法自主安排時間。與此同時，社區(qū)組織開展學習實踐活動還需要一定的經(jīng)費，這些經(jīng)費主要用于材料打印、筆記本購買以及集中學習的茶水、電費等等，并且還需要一定資金用于解決一些居民反映的社區(qū)建設(shè)方面問題。但目前社區(qū)的經(jīng)費卻十分有限，除了政府下?lián)艿?000元辦公費以外，沒有其他固定收入。因此社區(qū)缺少場地和資金嚴重影響著學習實踐活動的正常開展。

3、集中學習研討對于社區(qū)黨員難以落實。社區(qū)黨員參加集中學習難是社區(qū)總支開展學習實踐活動中遇到的比較突出問題，未能參加集中學習的黨員主要分三種情況：一是因居住分散，有的社區(qū)黨員組織關(guān)系在通泰，卻隨子女居住在水北，甚至居住在外市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是經(jīng)商的黨員因工作性質(zhì)經(jīng)常要出差跑業(yè)務無法按要求參加集中學習；三是年齡偏大的黨員行動不便，有學習的熱情，但因身體原因很難定期參加集中學習。

4、由于思想認識、文化程度差異，造成學習效果的不平衡。社區(qū)黨員構(gòu)成比較復雜，有退休人員、農(nóng)民、企業(yè)下崗人員、待業(yè)青年等等，他們文化水平參差不齊，思想認識水平也不是一個水準，在對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的理解方面，在學習調(diào)研和分析問題方面，在解決和落實突出問題方面都存在許多差異，因此學習效果上就存在不平衡問題。

對第三批社區(qū)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的一些建議：

1、社區(qū)黨組織的學習實踐活動應在如何提升社區(qū)服務水平上下功夫。對于社區(qū)，影響和制約科學發(fā)展的突出問題是社區(qū)建設(shè)的問題，社區(qū)沒有財力和人力解決社區(qū)居民提出的諸如城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面突出的問題，應重點圍繞提升社區(qū)服務水平進行學習調(diào)研，重點分析、查擺和落實存在的社區(qū)服務方面的問題，讓群眾得到社區(qū)更好的服務。

2、對社區(qū)黨員的集中學習時間應適當放寬，并允許分組集中學習。按照社區(qū)黨員居住的特點，安排若干個黨員為一組，在黨員家中小組集中學習，社區(qū)黨總支根據(jù)需要安排人員入戶指導。

3、采取結(jié)對互學的方法解決社區(qū)黨員文化素質(zhì)差異大的問題。針對社區(qū)黨員文化水平參差不齊的特點，可以實行結(jié)對互學的方法開展學習實踐活動?？梢越梃b*社區(qū)黨總支的做法，安排文化程度高的黨員與文化程度低黨員結(jié)對，老黨員與年輕黨員結(jié)對，干部與普通黨員結(jié)對,達到共同學習共同進步的目的。

4、采取不定時個別輔導的辦法解決部分經(jīng)商黨員不能參加集中學習的問題。可以送學上門,也可以黨員隨時到社區(qū)接受個別輔導，社區(qū)安排人員對黨員在學習中存在的疑難問題進行解答。