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抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是在中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形式下進(jìn)行和取得最后勝利的。中國(guó)共產(chǎn)黨為建立、維護(hù)和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，創(chuàng)造性地提出和制定了一整套理論、政策和策略，在國(guó)共兩黨團(tuán)結(jié)合作、共同抗擊日本帝國(guó)主義侵略的實(shí)踐中，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。

一、高舉民族解放的旗幟，正確處理民族矛盾與階級(jí)矛盾的關(guān)系，是建立和堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提和基礎(chǔ)

從1931年“九一八”事變特別是1935年華北事變以來，中日之間的民族矛盾逐漸上升為主要矛盾，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾下降為次要矛盾。這一情況，使國(guó)內(nèi)各階級(jí)、各黨派之間的關(guān)系發(fā)生了重大變化。在日本帝國(guó)主義瘋狂推行滅亡中華民族的野蠻侵略方針情況下，保衛(wèi)民族的生存與獨(dú)立是中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程向中國(guó)每一個(gè)階級(jí)、每一個(gè)政黨提出來的共同任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。在民族危亡的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨從“九一八”事變開始，提出用民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)反抗日本侵略者的號(hào)召，后來又提出全國(guó)人民總動(dòng)員的完全的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)的主張，高高舉起了民族解放的偉大旗幟。

1933年1月，中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍準(zhǔn)備在立即停止進(jìn)攻蘇區(qū)、保證民眾權(quán)利、武裝民眾等三個(gè)條件下愿與全國(guó)一切抗日武裝力量共同抗日的宣言。1935年5月華北事變后，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表了《為抗日救國(guó)告全體同胞書》，提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本內(nèi)容。1935年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開瓦窯堡會(huì)議，通過了《中共中央關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》，確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。1936年，西安事變的和平解決成為時(shí)局轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，為國(guó)共兩黨合作創(chuàng)造了重要的前提條件。1937年“七七”事變爆發(fā)，日本發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。9月22日，國(guó)民黨中央通訊社發(fā)表了《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》；23日，“廬山談話”承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的合法地位。至此，經(jīng)過中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民長(zhǎng)達(dá)五年之久的堅(jiān)持不懈努力，逐步推動(dòng)國(guó)民黨當(dāng)權(quán)者轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)“剿”共和對(duì)日妥協(xié)的錯(cuò)誤政策，以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立起來。

在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉民族解放的旗幟，正確處理民族矛盾與階級(jí)矛盾的關(guān)系。當(dāng)時(shí)，民族斗爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)的一致性，階級(jí)斗爭(zhēng)必須服從于民族斗爭(zhēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨處理抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的矛盾和斗爭(zhēng)的根本原則。對(duì)于國(guó)民黨的反共摩擦，中國(guó)共產(chǎn)黨不是回避它，而是站在自衛(wèi)的立場(chǎng)上，以不破裂合作為限度，通過有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)加以解決，最后達(dá)到堅(jiān)持兩黨合作、共同抗日的目的。

二、爭(zhēng)取和堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個(gè)廣泛的戰(zhàn)線，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的成份十分復(fù)雜。各個(gè)階級(jí)都有一定程度上的抗日要求，但每個(gè)階級(jí)及其政黨都有自己的政治主張。而抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，正是在這個(gè)基礎(chǔ)上建立起來的。因此，如何抗日，怎樣保證抗日的堅(jiān)定性和徹底性，以及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后建立什么樣的國(guó)家，各個(gè)階級(jí)的政治主張是不一樣的，并且發(fā)生了誰影響誰的問題，即爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了保證。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，指出:“司令官”在中國(guó)主要是兩個(gè)，或者是無產(chǎn)階級(jí)的政治代表共產(chǎn)黨，或者是大地主大資產(chǎn)階級(jí)的政治代表國(guó)民黨。國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)在日本帝國(guó)主義決心滅亡中國(guó)，動(dòng)搖其統(tǒng)治地位的情況下參加了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，但國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)害怕共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量發(fā)展壯大，害怕抗日民族解放運(yùn)動(dòng)的廣泛發(fā)動(dòng)，力圖控制抗日民族解放運(yùn)動(dòng)不超出它所需要和允許的范圍，服從于它的階級(jí)利益。共產(chǎn)黨是代表無產(chǎn)階級(jí)和中國(guó)最廣大人民的根本利益，為抗日民族解放運(yùn)動(dòng)的徹底勝利而堅(jiān)持奮斗到底的。為了保證抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，取得中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，爭(zhēng)取和堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)的根本保證。無產(chǎn)階級(jí)通過中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，主要表現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)上。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展進(jìn)程提出自己的政治主張，并領(lǐng)導(dǎo)人民去實(shí)行、影響和推動(dòng)國(guó)民黨接受這些主張，發(fā)揮了共產(chǎn)黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是以堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的“獨(dú)立自主”原則為前提的。在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部，由于國(guó)民黨對(duì)共產(chǎn)黨采取歧視、限制和削弱的方針，共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主原則就顯得特別重要。中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，為取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利提供了根本保證。

三、在有利于團(tuán)結(jié)抗日的前提下，做到相互信任和相互讓步是實(shí)行和堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要內(nèi)容

指出:為了建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線共同對(duì)敵，國(guó)內(nèi)的某些矛盾，必須給予適當(dāng)?shù)慕鉀Q，其原則是應(yīng)當(dāng)有助于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的增強(qiáng)和擴(kuò)大，而不是使其削弱和縮小。應(yīng)該停止那些不利于團(tuán)結(jié)抗日的斗爭(zhēng)，保存那些有利于團(tuán)結(jié)抗日的斗爭(zhēng)。這是兩黨在實(shí)行合作和堅(jiān)持合作中所必須遵循的原則。而要做到這一點(diǎn)，兩黨必須在新的歷史條件下做到相互信任和相互讓步。相互信任是實(shí)現(xiàn)相互讓步的前提，相互讓步是實(shí)現(xiàn)相互信任的條件。中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)表現(xiàn)對(duì)國(guó)民黨的信任和讓步。在西安事變中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和平解決的方針，在不要簽具書面承諾的情況下同意釋放他返回南京，這是對(duì)國(guó)民黨的一個(gè)重大的讓步。中國(guó)共產(chǎn)黨在致國(guó)民黨五屆三中全會(huì)電中，進(jìn)一步向國(guó)民黨提出五項(xiàng)要求和四項(xiàng)保證，要求國(guó)民黨停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外，保障言論、集會(huì)、結(jié)社的自由。在完成對(duì)日抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作等條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨還向國(guó)民黨保證在全國(guó)范圍內(nèi)停止推翻國(guó)民政府的武裝暴動(dòng)方針，工農(nóng)民主政府改名為中華民國(guó)特區(qū)政府，紅軍改名為八路軍，堅(jiān)決執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同綱領(lǐng)。對(duì)此，國(guó)民黨也相應(yīng)作出了讓步?！捌咂摺笔伦儽l(fā)后，兩黨約定，將中共中央宣布國(guó)共合作成立的宣言和國(guó)民黨承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨合法地位的談話公開發(fā)表，宣布國(guó)共兩黨合作的成立。這為中華民族救國(guó)抗日建立了必要的基礎(chǔ)。

四、在堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則下，兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略上的相互配合，是實(shí)行和堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要方面

以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的根本目的，是為了打倒日本帝國(guó)主義。但是，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線沒有成文的共同綱領(lǐng)和固定的組織形式，國(guó)共兩黨各自擁有自己領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)。在這一特殊情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，在敵后戰(zhàn)場(chǎng)同國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的正面戰(zhàn)場(chǎng)相互配合，為抗戰(zhàn)的全面勝利作出了貢獻(xiàn)。

在戰(zhàn)略防御階段，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展迅速，戰(zhàn)果突出。1937年9月，八路軍首戰(zhàn)平型關(guān)，取得勝利。這是國(guó)共兩黨合作抗日后的第一個(gè)大勝仗，給正面戰(zhàn)場(chǎng)以有力的配合與支援。接著，八路軍在華北廣大地區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，鉗制和消耗了敵人的大量軍力，收復(fù)了大片的國(guó)土，發(fā)展了人民的抗日力量。正面戰(zhàn)場(chǎng)的抗日愛國(guó)軍隊(duì)對(duì)日本侵略軍的勇敢作戰(zhàn)和有力打擊，也為敵后戰(zhàn)場(chǎng)的抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展和擴(kuò)大提供了條件。1938年3、4月間，中國(guó)軍隊(duì)取得了臺(tái)兒莊戰(zhàn)役的勝利，不但沉重打擊了日本侵略軍的兇焰，而且出現(xiàn)了有利于敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的局勢(shì)。國(guó)共兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略上的相互配合，對(duì)于堅(jiān)持抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和爭(zhēng)取最后勝利具有重要的意義，迫使日本侵略者由于兵力不足和戰(zhàn)線漫長(zhǎng)而停止戰(zhàn)略進(jìn)攻?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略相持階段到來。

相持階段到來以后，國(guó)民黨當(dāng)局在日本的誘降和英美的退讓下，畏懼共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量的發(fā)展壯大，從1939年1月國(guó)民黨五屆五中全會(huì)起政策開始發(fā)生變化，對(duì)抗日的態(tài)度日趨消極，對(duì)人民抗日運(yùn)動(dòng)的限制日益加強(qiáng)。國(guó)民黨集團(tuán)制定了“溶共”、“防共”和“限共”的方針，尤其接連不斷地制造反共摩擦乃至反共高潮，使人民抗日力量受損。中國(guó)共產(chǎn)黨以抗日救國(guó)大業(yè)為重，堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步三大方針，提出有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)原則，堅(jiān)持和維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，使中華民族贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。

五、在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)完整的前提下，實(shí)行兩種政治制度，有利于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是以代表不同階級(jí)利益政權(quán)的合作為基礎(chǔ)的。一個(gè)是國(guó)民黨掌握著全國(guó)政權(quán)；一個(gè)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的局部政權(quán)。兩個(gè)政權(quán)的合作，成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線突出的特點(diǎn)。這種合作的情況如何，決定著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的命運(yùn)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗。

由于國(guó)共兩黨承認(rèn)兩種政治制度的同時(shí)并存，中國(guó)共產(chǎn)黨就能夠獨(dú)立自主地在解放區(qū)實(shí)行全部的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。在政治上，經(jīng)過民主選舉和按照嚴(yán)格的民主集中制建立起來的由中國(guó)共產(chǎn)黨人和各抗日黨派及無黨派的代表人物組成的幾個(gè)革命階級(jí)對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政的地方聯(lián)合政府。陜甘寧、晉察冀、晉西北、山東、晉冀豫、冀魯豫、皖東北、皖東、皖江、蘇北、蘇中、蘇南、豫鄂邊等根據(jù)地也先后建立了邊區(qū)抗日民主政權(quán)。在經(jīng)濟(jì)上，解放區(qū)民主政府實(shí)行減租減息政策和互助合作政策，減輕農(nóng)民的封建剝削和解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)困難，積極扶助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和改善生活，適當(dāng)照顧地主、富農(nóng)的利益。在工商業(yè)方面，實(shí)行勞資兩利政策，一方面改善工人生活，一方面保障私人工商業(yè)者有利可圖。在稅收方面，實(shí)行合理負(fù)擔(dān)，廢除苛捐雜稅，減輕人民的負(fù)擔(dān)，從而調(diào)動(dòng)了解放區(qū)各抗日階層的積極性。