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在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是從鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民的夙愿。1949年中華人民共和國成立后，站起來的中國人民走上了現(xiàn)代化發(fā)展之路。改革開放以來，中國共產黨從中國國情出發(fā)，領導人民進行建設小康社會的偉大實踐，極大地改變了中國的面貌。在此基礎上，2002年召開的中共十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標和發(fā)展戰(zhàn)略，展現(xiàn)了中華民族偉大復興的美好前景。

從實現(xiàn)工業(yè)化到實現(xiàn)四個現(xiàn)代化

十一屆三中全會前的發(fā)展戰(zhàn)略，從總體上看是一種趕超戰(zhàn)略。其時，我們想盡快擺脫貧困和愚昧，實現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化，提高綜合國力，趕超世界發(fā)達國家。在此時期，中國共產黨確立的現(xiàn)代化目標，經歷了從工業(yè)化向四個現(xiàn)代化的轉變。

1949年，中共七屆二中全會提出，要使中國穩(wěn)步地由農業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設成為一個偉大的社會主義國家。1953年，指出，要在10年到15年或者更長一些時間內，基本完成國家工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。從而提出了社會主義工業(yè)化和社會主義改造同時并舉，以實現(xiàn)社會主義工業(yè)化為“主體”的發(fā)展戰(zhàn)略。1954年9月，在全國人大一屆一次會議政府工作報告中，提出了建設強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防的要求。1956年9月，中共八大將這一任務寫進了《中國共產黨章程》。1957年2月，在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出，要將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家。1959年底1960年初，在讀蘇聯(lián)《政治經濟學教科書》時，又明確提出：建設社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)現(xiàn)代化、科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。在1964年底1965年初召開的第三屆全國人民代表大會第一次會議上，正式向全國人民公布了實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標。

在確定發(fā)展目標的同時，也提出了實現(xiàn)目標的大概時間和戰(zhàn)略步驟。1955年3月，他在中共全國代表會議上指出：在我們這樣一個大國里，情況是復雜的，國民經濟原來又很落后，要建成社會主義社會，并不是輕而易舉的事。我們可能經過三個五年計劃建成社會主義社會，但要建成一個強大的高度社會主義工業(yè)化的國家，就需要有幾十年的艱苦努力，比如說要有50年的時間，即到這個世紀末。1955年10月，在中共擴大的七屆六中全會上，他又提出：大約在50年到75年的時間內，就是10個五年計劃到15個五年計劃的時間內，可能建成一個強大的社會主義國家。1956年9月，在會見前來參加中共八大的南斯拉夫共產主義者聯(lián)盟代表團時，又說：使中國變成富強的國家，需要50年到100年的時間。經過1958年“”運動的失誤，到1959年底1960年初，指出：在我們這樣的國家，完成社會主義建設是一個艱巨任務，建成社會主義不要講得過早了。1961年9月，在會見英國蒙哥馬利元帥時，又說：建成強大的社會主義經濟，在中國，50年不行，會要100年，或者更多的時間。1962年1月，他在擴大的中共中央工作會議上進一步指出：中國的人口多、底子薄，經濟落后，要使生產力很大地發(fā)展起來，要趕上和超過世界上最先進的資本主義國家，沒有100多年的時間我看是不行的。1963年9月，中共中央工作會議在討論國民經濟發(fā)展的長遠規(guī)劃時，提出了兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略。第一步，建立一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，使我國經濟走在世界前列。1964年12月，在第三屆全國人民代表大會第一次會議的《政府工作報告》中，宣布了這一任務和實現(xiàn)步驟，并獲得人民代表大會的通過。

四個現(xiàn)代化的發(fā)展目標和兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略，勾畫了新中國經濟發(fā)展的藍圖，為全國人民指明了方向。盡管由于“”的嚴重失誤，在很大程度上干擾了四個現(xiàn)代化建設的進程，但是，在全國人民的艱苦努力下，到十一屆三中全會前，還是取得了很大的成就。這就是，基本形成了獨立完整、門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)在國民經濟中的比重得到大幅度提升，教育科學文化衛(wèi)生體育等各項事業(yè)獲得巨大發(fā)展，人民生活水平也明顯提高。這一切，為以后的進一步發(fā)展打下了良好的基礎。但同時也必須看到，在從新中國成立至中共十一屆三中全會前的這段時間里，經濟建設存在著不少問題。如片面強調重工業(yè)的發(fā)展，使農業(yè)和輕工業(yè)嚴重滯后，國民經濟比例失調；片面追求高速度，忽視經濟效益，造成資源的浪費；不斷擴張建設規(guī)模，忽視技術進步，形成工業(yè)部門在低水平上不斷擴大和重復建設；注重建設和生產，忽視了人民生活的改善和提高等。

中國式現(xiàn)代化和小康社會

中共十一屆三中全會以后，鄧小平和中共中央總結歷史的經驗教訓，科學分析中國國情，重新思考和規(guī)劃中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“小康社會”這一中國現(xiàn)代化的發(fā)展目標，并確定了相應的發(fā)展戰(zhàn)略。

提出“小康社會”這個概念，是鄧小平在設計中國現(xiàn)代化發(fā)展進程時，對20世紀末中國現(xiàn)代化發(fā)展目標的重新定位。所以，這個概念的提出，是同四個現(xiàn)代化和中國式的現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起的。1979年3月，鄧小平在會見外賓時首次提出中國式的現(xiàn)代化這個概念。他說：我們定的目標是在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做“中國式的四個現(xiàn)代化”。鄧小平提出的中國式現(xiàn)代化，同以前所說的到20世紀末要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化是什么關系呢？對此，他在1979年10月作了這樣的解釋：我們開了大口，本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來改了口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標準放低一點。特別是國民生產總值，按人口平均來說不會很高。這就是說，中國式的現(xiàn)代化降低了原來的設想，達到的目標比原定的要低。這是鄧小平從中國國情出發(fā)得出的新結論。作出這一判斷，當時基于兩個重要因素：第一，我國底子薄，基礎差，科技力量不足，人均國民收入還很低，經濟上屬于很貧窮的國家之一；第二，人口多、耕地少，有9億多人口，80%在農村，人口壓力大，資源相對稀缺。這個基礎當然不能同西方相比，因此，這就需要在認真分析國情的基礎上，從中國的實際出發(fā)，走出一條中國自己的現(xiàn)代化建設道路。至于20世紀末中國式現(xiàn)代化所要達到的水平和狀況，鄧小平概括為小康社會。1979年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出，我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。我們的現(xiàn)代化概念，不像你們那樣的現(xiàn)代化概念，而是“小康之家”。進入80年代，鄧小平又提出，到2000年前后，中國的現(xiàn)代化只能進入小康社會，人均國民生產總值達到1000美元或800美元。1984年3月，他明確闡述了小康社會同現(xiàn)代化的關系：到20世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化。

鄧小平還以“貧困”、“溫飽”、“小康”和“富?！眮肀砻骱秃饬恐袊F(xiàn)代化發(fā)展進程的各個階段，說明他是以人民生活水平的提高為基點來考慮中國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展的。對剛進入小康社會時人民的生活水平，鄧小平作了這樣的概括：不窮不富，日子比較好過。為了進一步說明小康社會是個什么樣子，他還以20世紀80年代初的蘇州為例，描述了小康社會的前景：人民吃穿用的問題解決了，基本生活有了保障；住房問題解決了，人均達到20平方米；就業(yè)問題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者了；人不再外流了，農村的人總想往大城市跑的情況已經改變；中小學教育普及了，教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己解決了；人民的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少了?？傊?，鄧小平設想的小康社會，涉及到經濟、政治、文化等各個方面，是經濟社會呈現(xiàn)出協(xié)調發(fā)展和全面進步的良好態(tài)勢的社會。

鄧小平不僅提出了實現(xiàn)小康社會的奮斗目標，描繪了它的發(fā)展藍圖，而且提出了建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略。20世紀80年代初，鄧小平曾把20世紀最后20年劃分為兩個10年，形成分兩步走、奔小康的戰(zhàn)略步驟，即10年翻一番，兩個10年翻兩番，達到人均國民生產總值1000美元或者800美元。根據(jù)這個設想，1982年9月召開的中共十二大正式確立了到20世紀末翻兩番、實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標。

在勾畫20世紀末的發(fā)展戰(zhàn)略的同時，鄧小平也在思考中國跨世紀的發(fā)展戰(zhàn)略。1981年9月，他在同外賓談話時指出，到20世紀末也只能搞一個小康社會，要達到西方比較發(fā)達國家的水平，至少還要再加上30年到50年的時間，恐怕要到21世紀。這就是說，到20世紀末翻兩番是第一步，在這個基礎上，再發(fā)展30年到50年，接近發(fā)達國家水平，這是第二步。1984年以后，鄧小平多次談到了“兩步走”、“兩大階段”的戰(zhàn)略構想。直到1986年底以前，鄧小平在談到第二步發(fā)展目標時使用的是“接近發(fā)達”的說法。從這以后，鄧小平對這個提法作了調整，提出到21世紀中葉達到中等發(fā)達國家的水平。

到1987年中共十三大召開之前，鄧小平分三步走的戰(zhàn)略目標已經非常明確了。這年4月，他對這一發(fā)展戰(zhàn)略作了詳細闡述：我們原定的目標是，第一步在80年代翻一番，人均國民生產總值到達500美元。第二步是到20世紀末再翻一番，人均達到1000美元。實現(xiàn)這個目標意味著中國進入了小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。我們制定的目標更重要的還是第三步，在21世紀用30年到50年再翻兩番，大體上人均4000美元。做到這一步，中國就達到中等發(fā)達國家的水平。1987年中共十三大正式闡述了“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署：第一步，實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到下世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

在改革開放的推動下，經過全國人民的共同努力，到1990年底，當年國民生產總值達到17400億元，國民收入達到14300億元，均超過計劃規(guī)定的指標，全國絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問題。這就意味著，中共十三大確定的經濟發(fā)展的第一步戰(zhàn)略目標已經實現(xiàn)。在這一背景下，當年12月召開的中共十三屆七中全會，做出了奔小康的戰(zhàn)略決策，提出用10年時間實現(xiàn)從溫飽社會到小康社會的第二步戰(zhàn)略目標。在此基礎上，1995年9月中共十四屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》，對到20世紀末的奔小康戰(zhàn)略又作了進一步調整?！督ㄗh》提出：經過80年代以來3個五年計劃時期的努力，原定到2000年國民生產總值比1980年翻一番的任務將于1995年提前完成。因此，中央建議，“九五”國民經濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標應確定為：全面完成現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略部署，到2000年，實現(xiàn)人均國民生產總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平。

在20世紀的最后10年，中國的國民經濟實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，此前確定的經濟總量“翻兩番”的目標提前實現(xiàn)。1978年國內生產總值為3624.1億元，到2000年，達到89404億元，扣除價格因素，年平均增長近10%，是中華人民共和國歷史上經濟發(fā)展最快的時期，比同期世界經濟年均增長率高6.5個百分點，比發(fā)達國家高7.3個百分點，比發(fā)展中國家高4.8個百分點，增長速度居世界首位。2000年10月，中共十五屆五中全會宣布：我們已經實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標，經濟和社會全面發(fā)展，人民生活總體上達到了小康水平。這些都是帶有階段性、根本性的變化。

實現(xiàn)中華民族的偉大復興

經過全黨和全國各族人民的共同努力，到20世紀末，中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的前二步目標，從21世紀起進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。這是繼實現(xiàn)從貧困到溫飽的跨越之后我國社會發(fā)展的又一次歷史性跨越，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。

在三步走戰(zhàn)略第二步目標即將完成時，確立新世紀新階段的新的發(fā)展目標，就成為擺在中共中央面前的一項十分重大的戰(zhàn)略課題。早在1989年6月，鄧小平在《第三代領導集體的當務之急》的講話中就曾提出，組織一個班子，研究下一個世紀前50年的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。1995年，中共十四屆五中全會提出了面向新世紀全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標、進而向第三步戰(zhàn)略目標邁進的跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略，并具體規(guī)劃了到2010年國民經濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標。在此基礎上，1997年，中共十五大第一次明確提出：展望新的世紀，我們的目標是，第一個十年實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番，使全國人民的小康生活更加寬裕，形成完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到下個世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。這一新的三步走發(fā)展戰(zhàn)略是對鄧小平提出的三步走發(fā)展戰(zhàn)略的進一步展開和具體化，描繪了到21世紀中葉，在跨度長達50年的時間里中國現(xiàn)代化建設和發(fā)展的光輝圖景。

根據(jù)中共十五大的部署，面對新的世紀和新的任務，中共十六大報告進一步提出：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。中共十六大提出的全面建設小康社會目標的主要內容是：在經濟建設方面，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系；在政治建設方面，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障；在文化建設方面，全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系；在社會發(fā)展方面，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

中共十六大確立的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，符合中國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合全國各族人民的愿望。實現(xiàn)了這一目標，中國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

全面建設小康社會是推進中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)發(fā)展和中華民族偉大復興的新起點。根據(jù)中國現(xiàn)代化建設三步走的戰(zhàn)略部署，到21世紀中葉，中國將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到世界中等發(fā)達國家的水平。但必須看到，這個宏偉目標的實現(xiàn)，必須也只能分階段加以實施，在不同的階段上，必須確立不同的目標。作為中華民族偉大復興進程中一個具有繼往開來意義的重要歷史階段，全面建設小康社會是改革開放20多年來中國社會發(fā)展的歷史延續(xù)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標所必經的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。只有經過這個階段的建設和發(fā)展，再繼續(xù)奮斗幾十年，在建國一百周年的時候，才可能把中國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興奠定更加堅實的基礎。

在中國這樣的發(fā)展中大國全面建設小康社會，是一項前無古人的艱巨而光榮的偉大事業(yè)。中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的，鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會更是任重而道遠。為此，必須緊緊抓住21世紀頭20年這個對中國來說可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，抓緊研究并認真解決關系經濟社會發(fā)展全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略性問題。要始終不渝地堅持以經濟建設為中心，保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為全面建設小康社會奠定堅實的物質基礎；要始終不渝地發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，為全面建設小康社會營造良好的政治環(huán)境；要始終不渝地堅持發(fā)展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明，積極進行文化創(chuàng)新，增強有中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，為全面建設小康社會創(chuàng)造健康的思想氛圍。

全面建設小康社會，必須堅定不移地樹立和落實科學的發(fā)展觀。歷史經驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產生重大影響。堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以為總書記的新一屆領導集體以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀總結了20多年來中國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經驗教訓，揭示了經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了中國共產黨對發(fā)展問題的新認識。只有堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，促進人與自然、社會的和諧發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，正確處理經濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系，才能順利推進全面建設小康社會的各項事業(yè)，才能更好地完成新世紀新階段的歷史任務。自1921年成立以來，中國共產黨始終是以實現(xiàn)中華民族的偉大復興為己任的。在新民主主義革命時期，團結和帶領全國各族人民完成了民族獨立和人民解放的歷史任務，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了前提。新中國成立后，完成由新民主主義到社會主義的過渡，實現(xiàn)了中國歷史上最偉大最深刻的變革，開始了在社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的新的征程。中共十一屆三中全會以來，又在一條前無古人的征途上，憑借共產黨人的巨大政治勇氣、理論勇氣和實干精神，成功地找到了一條建設中國特色社會主義的正確道路，賦予中華民族的復興偉業(yè)以新的生機和強大活力。經過20多年的艱苦奮斗，我們已經實現(xiàn)了總體小康水平的目標，正向著全面建設小康社會的目標邁進。我們相信，到21世紀中葉，這一宏偉目標一定能夠實現(xiàn)，中華民族一定能夠實現(xiàn)偉大的復興。