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編者按：本文主要從提案工作的回顧；提案工作主要做法與基本經(jīng)驗(yàn)；對今后做好提案工作的幾點(diǎn)建議；圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，為促進(jìn)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策，對政協(xié)主席作提案工作報(bào)告進(jìn)行講述。其中，主要包括：關(guān)心“三農(nóng)”問題，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力、重視科教文衛(wèi)工作，為促進(jìn)我省各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展出謀劃策、正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把提高提案質(zhì)量擺在提案工作的首位、注重抓落實(shí)，強(qiáng)化督辦力度、堅(jiān)持創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)提案工作活力、加強(qiáng)制度建設(shè)，使提案工作步入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道、深入開展提案宣傳工作，樹立政協(xié)委員參政議政的良好形象、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化對提案工作重要性的認(rèn)識、拓寬提案來源，提高提案質(zhì)量、增強(qiáng)辦理實(shí)效，提高辦理質(zhì)量、積極組織協(xié)調(diào)，提高服務(wù)質(zhì)量、積極組織協(xié)調(diào)，提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新工作方法，擴(kuò)大工作影響，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各位委員：

我代表政協(xié)陜西省第九屆委員會常務(wù)委員會，向大會作九屆一次會議以來提案工作情況的報(bào)告，請予審議。

一、提案工作的回顧

提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作。自省政協(xié)九屆一次會議以來，省政協(xié)的提案工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，充分發(fā)揮參加政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體的組織優(yōu)勢和廣大政協(xié)委員的主體作用，通過與承辦單位的共同努力，取得了顯著的成效。五年來，共提出提案3692件，其中委員提案3415件，團(tuán)體提案227件；經(jīng)審查，立案的3461件，占提案總數(shù)的93.7%。承辦單位共辦復(fù)提案3427件，辦復(fù)率達(dá)99％。這些提案為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，發(fā)揮了重要作用。概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

——圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，為促進(jìn)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。五年來，有關(guān)這方面的提案共1301件，占立案總數(shù)的37.6％。提案者按照省委、省政府提出的“關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展”的思路，分別就關(guān)中地區(qū)“一線兩帶”建設(shè)、發(fā)揮裝備制造業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，陜北地區(qū)能源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、紅色旅游，陜南地區(qū)水源地保護(hù)、建設(shè)中草藥基地、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等方面提出了大量很有見地的提案。這些提案，經(jīng)承辦單位的認(rèn)真辦理都取得了很好的效果。例如，針對陜南中草藥基地建設(shè)，一些黨派和委員從發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品深加工等多個角度提出建議，受到省政府的高度重視，于2003年6月在商洛專門召開陜南中草藥基地建設(shè)工作會議，研究制定了《關(guān)于加快陜南中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《陜南中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并決定每年安排5000萬元資金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已取得初步成效。

——關(guān)心“三農(nóng)”問題，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。這方面，五年中共提出提案462件，占立案總數(shù)的13.3％。這些提案的內(nèi)容涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革、農(nóng)村干部培訓(xùn)、糧食生產(chǎn)安全、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)揮楊凌農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及加強(qiáng)與臺灣的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流等方面。2006年，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》頒布之后，提案者更加關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)情況，就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基層民主法制建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)以及社會保障等方面，提出了大量建議，經(jīng)過農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)等相關(guān)部門的研究，絕大部分建議內(nèi)容得到了采納。例如，針對農(nóng)村文化工作，一些委員提出加大資金扶持力度、興建農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)等建議，省文化廳、省財(cái)政廳等承辦單經(jīng)認(rèn)真研究，計(jì)劃于“十一五”期間，在全省新建26個宣傳文化中心、46個縣級文化館和圖書館、1300個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站和500個村級文化示范室，以豐富農(nóng)村文化生活，推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。

——重視科教文衛(wèi)工作，為促進(jìn)我省各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展出謀劃策。有關(guān)這方面的提案計(jì)822件，占立案總數(shù)的23.8％。提案內(nèi)容涉及如何發(fā)揮我省科技優(yōu)勢、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展民辦教育、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型人才，保護(hù)優(yōu)秀民間文化、做大陜西文化產(chǎn)業(yè)，完善醫(yī)療保障制度、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等一系列重要問題，經(jīng)相關(guān)承辦單位的辦理，多數(shù)已得到落實(shí)。例如，對于委員普遍關(guān)注的教育公平問題，省教育廳針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育，啟動了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”；針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育，加大了教育對口支援力度；西安市政府還針對流動人口子女的義務(wù)教育采取了多項(xiàng)費(fèi)用減免措施，僅2004年對966名進(jìn)城務(wù)工人員子女減免費(fèi)用約26萬元。所有這些，對促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧社會建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

——關(guān)注民生，為解決群眾實(shí)際困難鼓與呼。五年來，廣大提案者深入基層，深入群眾，把握社情，了解民意，在這方面共提出提案831件，占立案總數(shù)的24％。其內(nèi)容都是一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如居民飲水安全、群眾看病難看病貴、社會保障不完善、弱勢群體生活困難、取消城市天然氣管道初裝費(fèi)以及改善人居環(huán)境、建設(shè)平安陜西等與人民群眾生活密切相關(guān)的問題，經(jīng)承辦單位的認(rèn)真辦理，為群眾解決了不少困難，辦好了一批深得民心的實(shí)事。例如，“關(guān)于妥善解決西安東關(guān)南街古跡嶺小區(qū)低洼改造工程遺留問題”的提案，涉及1940戶居民的房產(chǎn)辦證事宜。該小區(qū)項(xiàng)目竣工已達(dá)15年之久，因小區(qū)建設(shè)單位資料不全、人員變動等因素，產(chǎn)權(quán)一直沒有明晰，住戶意見很大，連年群體上訪。西安市房管局接到提案后，立即向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織專門力量深入小區(qū)調(diào)查研究，弄清情況，研究制定了解決這一問題的《實(shí)施方案》，并將辦公室搬到小區(qū)，現(xiàn)場研究辦證工作。西安市政府以辦理該提案為契機(jī)，大力推進(jìn)全市房產(chǎn)制度改革，于去年7月下發(fā)了《關(guān)于加快辦理房屋權(quán)屬登記的通告》，簡化手續(xù)，縮短流程，使這一全市多年遺留的問題逐步得到解決。

五年來，提案工作雖然取得了顯著的成績，但九屆委員會認(rèn)為，與省委的要求和全省人民的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一些提案的質(zhì)量仍然不高，針對性、可行性不強(qiáng)；提案的審查、立案環(huán)節(jié)把關(guān)不夠嚴(yán)格；承辦單位“重答復(fù)、輕落實(shí)”的情況依然存在；政協(xié)各專委會和界別小組在提案工作中的作用沒有充分發(fā)揮；提案辦公自動化管理手段依然落后等等。這些問題有待十屆政協(xié)進(jìn)一步加以解決。

總結(jié)五年來的提案工作，提案者積極性不斷增強(qiáng)，提案質(zhì)量顯著提高，提案辦理力度進(jìn)一步加大，服務(wù)工作更加細(xì)致周到，全省提案工作的整體水平全面提升。這些成績是各黨派團(tuán)體、廣大政協(xié)委員和各承辦單位共同努力的結(jié)果，凝聚著全體參與提案工作人員的心血和智慧。在此，我們向多年來一直關(guān)心支持提案工作的各界人士表示衷心的感謝！

二、提案工作主要做法與基本經(jīng)驗(yàn)

五年來，省政協(xié)九屆委員會不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和完善提案工作制度方面，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，積累了不少有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。

（一）正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把提高提案質(zhì)量擺在提案工作的首位。提案的數(shù)量與質(zhì)量，是相輔相成的關(guān)系。提案數(shù)量，體現(xiàn)委員參政議政的廣泛程度；提案質(zhì)量，體現(xiàn)委員履行職能的能力和水平。近年來，隨著提案數(shù)量不斷增加，我們把工作的著眼點(diǎn)放在提高提案質(zhì)量方面，主要采取了三項(xiàng)措施：（1）發(fā)揮委員主體作用。廣大政協(xié)委員是撰寫提案的主要力量，每年近90％的提案來自委員。針對這一情況，我們采取多種措施做好委員“知情”工作。先后組織編輯了《提案參考手冊》、《提案工作文件匯編》等多種學(xué)習(xí)資料，向委員介紹提案的“三性”、“三有”要求，即“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”和“有情況、有分析、有具體建議”，幫助大家樹立“精品提案”意識。同時，經(jīng)常組織委員參與視察調(diào)研活動，使委員了解工作動態(tài)。在每年全會之前，通過《致委員的一封信》向委員介紹全省新一年的工作要點(diǎn)，為撰寫提案提供思路。（2）抓好黨派團(tuán)體提案。各黨派團(tuán)體具有人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)，是做好提案工作的一大優(yōu)勢。自本屆以來，我們經(jīng)常舉行黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)同志座談會，及時向黨派團(tuán)體通報(bào)有關(guān)情況，交換意見，商定選題，現(xiàn)已形成制度。在日常的視察、調(diào)研等活動中，邀請黨派同志參加，了解提案線索、豐富提案素材。五年來，各黨派團(tuán)體共提出提案267件，其中有119件被列為重點(diǎn)提案，53件被評為優(yōu)秀提案，占優(yōu)秀提案總數(shù)的22.8%。

（3）組織政協(xié)各專門委員會撰寫高質(zhì)量提案。政協(xié)各專門委員會對所聯(lián)系的部門、行業(yè)貫徹黨和國家的方針政策，以及各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況比較了解，尤其是對其存在的問題、如何解決、采取什么對策等比較清楚。因此，他們的提案大都質(zhì)量較高。例如，省政協(xié)科技委員會經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研提出的《加快陜西航空工業(yè)發(fā)展》的提案，省長批示“建議很有針對性，也有操作性”，要求“閻良基地管委會認(rèn)真研究、吸收”。主管副省長提出“關(guān)于航空產(chǎn)業(yè)基地的進(jìn)展和航空產(chǎn)業(yè)工作的思路，下半年?duì)幦∠蚴≌f(xié)有關(guān)部門通報(bào)一次”，充分體現(xiàn)了專委會在提案工作中的獨(dú)特作用。（二）注重抓落實(shí)，強(qiáng)化督辦力度。九屆政協(xié)提案的辦理工作受到省委、省政府和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各承辦單位積極配合，把辦理政協(xié)提案的過程，看作是實(shí)行決策民主化、科學(xué)化，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的過程。不少承辦單位將提案辦理工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，有力的促進(jìn)了提案辦理和落實(shí)工作。同時，我們也加大了提案督辦的力度，主要采取了5條措施：（1）對黨派團(tuán)體提案、重點(diǎn)提案，堅(jiān)持高層運(yùn)作，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)做出閱批，提出辦理要求，以引起承辦部門的重視。這一做法得到各派的好評，也進(jìn)一步強(qiáng)化了這類提案的辦理力度。（2）加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦力度，帶動整體督辦工作。對于重點(diǎn)提案，實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)各專委會分工督辦，強(qiáng)化督辦力度。五年來，共召開重點(diǎn)提案辦理情況匯報(bào)會102次，涉及承辦單位57家，使一大批提案提出的問題得到了落實(shí)。（3）對于一些反映集中、事關(guān)全局或辦理困難的提案，采取帶案視察的方式，組織提案者、承辦單位和提案相關(guān)人員，親赴現(xiàn)場調(diào)查研究，推動辦理工作。五年中，我們分別選取關(guān)于星火科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、洛河水源污染、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、彬長煤田開發(fā)、黑河飲用水安全、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、陜北能源開發(fā)中環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、陜南實(shí)施東桑西移、南水北調(diào)等方面的提案，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場辦案，形成調(diào)查報(bào)告等材料40余份，其中關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告被省委內(nèi)刊《陜西工作交流》刊發(fā)，關(guān)于陜北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大會發(fā)言被收入省政府《決策與參考》一書。（4）組織有政協(xié)委員、各派、提案者和省政府有關(guān)部門參加的檢查組，有重點(diǎn)地檢查一些承辦單位的辦理情況，發(fā)現(xiàn)問題，指出不足，促進(jìn)辦理工作。（5）對提案辦理的答復(fù)，實(shí)行層層把關(guān)，不僅要征求提案者的意見，而且要經(jīng)黨政主管部門和政協(xié)提案委員會審查。對只提出辦理意見，沒有具體措施、無法見到成效的，要求其重新辦理答復(fù)。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)提案工作活力。創(chuàng)新是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，推進(jìn)提案工作深入發(fā)展的重要途徑。在這方面主要做了以下工作：一是按照“提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大提案工作的參與面。堅(jiān)持省級領(lǐng)導(dǎo)閱批黨派團(tuán)體提案、參與重點(diǎn)提案督辦的制度。同時，吸收黨派團(tuán)體和政協(xié)專委會參與提案督辦工作。五年來，省委領(lǐng)導(dǎo)共閱批黨派團(tuán)體提案266件，省政府領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案47件，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案175件，政協(xié)各專委會督辦重點(diǎn)提案165件。提案督辦的數(shù)量較上一屆明顯增多，辦理力度進(jìn)一步加強(qiáng)。二是變以往的“文來文往”為“人來人往”，加強(qiáng)了與政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體和承辦單位的交流。五年來，與承辦單位座談協(xié)商102次，形成良好的工作互動局面。三是進(jìn)一步豐富督辦形式。近年來，我們把政協(xié)的民主監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，收到較好的督辦效果。去年，又對省政協(xié)九屆一次會議以來所有列入計(jì)劃解決的提案落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。實(shí)踐證明，這些都是促進(jìn)提案工作行之有效的方法。四是通過會議、調(diào)研等活動，形成省、市、縣聯(lián)動的工作局面。比如2004年，我們召開了省政協(xié)首次“提案工作理論研討會”。隨后，漢中、渭南、寶雞、銅川等市和部分縣區(qū)也相繼召開會議，從提案工作的性質(zhì)、地位、作用到目標(biāo)、任務(wù)、方針、原則，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、工作制度到工作方式、工作條件、基本要求等方面，進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出對策，促進(jìn)了提案工作的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，使提案工作步入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。先進(jìn)合理、健全完善的規(guī)章制度，是做好提案工作的重要保障。近幾年，我們根據(jù)提案工作發(fā)展的需要，修訂了《省政協(xié)提案工作條例》、制定了《重點(diǎn)提案的確定與辦理辦法》，健全完善了一系列規(guī)章制度。各市、縣政協(xié)也根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了適合當(dāng)?shù)厍闆r的提案審查立案制度、提案交辦制度、黨派團(tuán)體提案辦理制度、重點(diǎn)提案辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度、優(yōu)秀提案評選表彰制度等。絕大多數(shù)承辦單位都確立了領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，措施到位、人員到位、工作到位的“三落實(shí)三到位”辦理制度以及催辦、會辦制度等。這些規(guī)章制度，對保障提案工作的順利進(jìn)行，發(fā)揮了重要作用。

（五）深入開展提案宣傳工作，樹立政協(xié)委員參政議政的良好形象。積極開展富有成效的宣傳工作，爭取社會各界對提案工作的理解和支持。一方面，我們積極主動地做好內(nèi)部的宣傳工作，通過編輯出版《政協(xié)提案工作研究》、《優(yōu)秀提案選編》和提案工作學(xué)習(xí)等資料，對做好提案工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的總結(jié)，宣傳提案提出和辦理所取得的成果，增強(qiáng)提案者的責(zé)任感、使命感和成就感。另一方面，加大對外宣傳力度，五年來在《人民政協(xié)報(bào)》、《陜西日報(bào)》等媒體刊登各類宣傳報(bào)道150余篇，并在廣播電臺、電視臺、《各界導(dǎo)報(bào)》開辦了“政協(xié)提案訪談”、“委員有話說”、“起點(diǎn)新聞”、“兩會代表話‘三農(nóng)’”和“以提案的名義”等專欄，介紹政協(xié)提案工作，廣泛宣傳提案形成的過程和經(jīng)過辦理所取得的成效，擴(kuò)大提案工作的社會影響，促進(jìn)了提案工作的持續(xù)進(jìn)展。

三、對今后做好提案工作的幾點(diǎn)建議

各位委員，在中共十七大精神的指引下，全省正在為全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)而努力奮斗，廣大政協(xié)委員參政議政的熱情空前高漲，主動性、積極性不斷增強(qiáng)，新形式新任務(wù)對提案工作提出了新的更高的要求。做好今后的提案工作對進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)各項(xiàng)職能，促進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。為此，對政協(xié)十屆委員會的提案工作提出以下建議：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化對提案工作重要性的認(rèn)識。提案是履行人民政協(xié)職能的一個重要方式，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助黨和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。要充分認(rèn)識提案工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，堅(jiān)持把提案工作當(dāng)作政協(xié)一項(xiàng)帶有全局意義的重要工作來抓。進(jìn)一步增強(qiáng)提案參政議政實(shí)效，提高提案工作整體水平，使提案工作在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局中發(fā)揮更大作用。

（二）拓寬提案來源，提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案的生命，要正確處理提案質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，始終把提高提案質(zhì)量放在工作的首位。注重發(fā)揮委員主體作用，通過開展培訓(xùn)等方式，使委員明確“如何撰寫提案、怎樣寫好提案”的要求。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長，深入實(shí)際、深入群眾，調(diào)查研究，提出情況可靠、分析準(zhǔn)確、建議可行的“精品提案”。進(jìn)一步做好黨派團(tuán)體提案的征集工作。鞏固和擴(kuò)大黨派團(tuán)體在政協(xié)提案工作中的參與面。注重調(diào)動政協(xié)專委會和界別的積極性，鼓勵他們運(yùn)用自身優(yōu)勢，深入?yún)⑴c提案視察、調(diào)研和撰寫工作。

（三）增強(qiáng)辦理實(shí)效，提高辦理質(zhì)量。要堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案的有效做法，處理好一般提案與重點(diǎn)提案的督辦關(guān)系，整體推進(jìn)辦理工作。提案委員會要廣泛聯(lián)系各黨派團(tuán)體、政協(xié)各專委會和各界別共同參與督辦工作，加強(qiáng)對提案辦理的檢查與督促。加強(qiáng)與省委和省政府督查部門的溝通與合作，及時互通情況，把握辦理動態(tài)。推動各提案承辦單位，在確保“件件有著落、事事有回音”的前提下，重點(diǎn)做好提案的落實(shí)工作，使政協(xié)提案在各項(xiàng)工作中真正發(fā)揮實(shí)效。

（四）積極組織協(xié)調(diào)，提高服務(wù)質(zhì)量。提案工作要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過培訓(xùn)、交流、宣傳等多種方式，使委員了解提案的基本知識、提案線索和提案辦理動態(tài)。增進(jìn)委員與各承辦單位之間的交流與互動。不斷提升提案工作的辦公自動化水平，拓寬社會公眾了解和參與提案工作的方式和途徑。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)配，提高服務(wù)工作的整體水平。

（五）創(chuàng)新工作方法，擴(kuò)大工作影響?！度珖f(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》對創(chuàng)新提案工作提出了新的要求。今后的提案工作要在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度、工作方法和保障措施上積極探索，進(jìn)一步推動提案工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。要增強(qiáng)提案工作的透明度，逐步加大利用公共傳媒公開提案全文和回復(fù)的力度。提案部門要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，積極組織新聞單位在報(bào)紙、電臺、電視臺等媒體上開辦專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，宣傳提案工作，促進(jìn)社會各界對提案工作的認(rèn)知、支持與參與。

各位委員，全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐為提案工作提供了廣闊的舞臺。我們衷心祝愿我省政協(xié)的提案工作在新一屆政協(xié)常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索，勇于實(shí)踐，不斷提高提案工作整體水平，為把陜西建設(shè)成為西部強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)！