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為加強(qiáng)“平安企業(yè)”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)全年“無(wú)刑事案件、無(wú)火災(zāi)、無(wú)交通事故，無(wú)治安責(zé)任事故，無(wú)安全生產(chǎn)事故的“五為零”，達(dá)到建設(shè)平安萊鋼的目標(biāo)，根據(jù)公司社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)部署的工作重點(diǎn)及責(zé)任書(shū)的要求，我們?cè)喜烤腿绾伍_(kāi)展“平安企業(yè)”建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

一、“平安企業(yè)”建設(shè)中存在的問(wèn)題

我們?cè)喜拷鼛啄陙?lái)圍繞“平安企業(yè)”建設(shè)，做了很多工作，取得了一定的成績(jī)，基本上實(shí)現(xiàn)了平安，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。但是，我們?cè)喜吭谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，由于市場(chǎng)跌宕起伏，加上其他一些原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)步履維艱，存在著不確定、不穩(wěn)定的問(wèn)題，主要有以下四方面問(wèn)題：

1、嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)影響我們?cè)喜康陌踩?/p>

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型及人、財(cái)、物流量加大，各類(lèi)誘發(fā)案件、事故的因素激增，加上社會(huì)治安所具有的復(fù)雜性、脆弱性和不確定性，使得社會(huì)穩(wěn)定和治安管理的形勢(shì)嚴(yán)峻，這些外部因素勢(shì)必影響到我們?cè)喜康陌踩?/p>

2、對(duì)平安建設(shè)工作重視程度不夠

我們?cè)喜侩m然平時(shí)常抓平安建設(shè)工作，但因忙于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)平安建設(shè)工作以不發(fā)生被盜、被破壞，不出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故為原則，重視程度不夠，還沒(méi)有真正把各項(xiàng)平安建設(shè)工作真正提上議事日程，落實(shí)到位。

3、法制宣傳教育還不夠到位

要抓好平安建設(shè)工作，建設(shè)平安萊鋼，要靠法制，要每個(gè)職工學(xué)法執(zhí)法，一切依法辦事，這就需要開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)每個(gè)職工的法制意識(shí)。但是，目前我們對(duì)法制宣傳教育重視不夠，法制宣傳教育還不夠到位，使得職工所具備的法制意識(shí)與建設(shè)平安萊鋼存在較大差距。

4、組織機(jī)構(gòu)不健全，各種防范措施落實(shí)不到位

要抓好平安建設(shè)工作，必須健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各種防范措施。就我們?cè)喜磕壳皝?lái)說(shuō)，抓平安建設(shè)工作的組織機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有專(zhuān)職保衛(wèi)人員，各種防范措施落實(shí)不到位，技術(shù)防范空白，物防不到處位，重點(diǎn)要害部位的物防達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上給犯罪分子留下可乘之機(jī)。

二、解決“平安企業(yè)”建設(shè)中存在問(wèn)題的對(duì)策與建議

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“平安企業(yè)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要建設(shè)“平安企業(yè)”，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)與公司有關(guān)綜合治理工作要求，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，提高“平安企業(yè)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)，確立社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、抓好穩(wěn)定工作，作為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保護(hù)公司和廣大職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保原燃料供應(yīng)的政治任務(wù)來(lái)抓。要健全完善“平安企業(yè)”建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，要制定《“平安企業(yè)”建設(shè)責(zé)任書(shū)》，將責(zé)任層層落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，對(duì)責(zé)任書(shū)規(guī)定的主要內(nèi)容列入部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。要落實(shí)“平安企業(yè)”建設(shè)的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)要害部位、重點(diǎn)崗位的人員管理，加強(qiáng)庫(kù)房、料場(chǎng)的安全保衛(wèi)、防盜管理，加強(qiáng)廢鋼爆炸物挑揀管理，加強(qiáng)綜治管理基礎(chǔ)工作。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“平安企業(yè)”建設(shè)工作的部署、落實(shí)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，限期整改。

2、加強(qiáng)教育，提高職工的法制觀(guān)念

要建設(shè)“平安企業(yè)”，必須加強(qiáng)教育，提高職工的法制觀(guān)念。要深入開(kāi)展法制教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《“五五”普法教育讀本》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《萊鋼領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政行為規(guī)范》，繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉教育。同時(shí)，要充分利用板報(bào)、專(zhuān)欄和資料等進(jìn)行建設(shè)“平安企業(yè)”教育宣傳，使建設(shè)“平安企業(yè)”制度人人皆知，提高每個(gè)職工建設(shè)“平安企業(yè)”的意識(shí)，掌握建設(shè)“平安企業(yè)”的知識(shí)，養(yǎng)成遵守建設(shè)“平安企業(yè)”制度的良好習(xí)慣，杜絕不安全、不文明的行為和做法。使大家都懂得原料部的“平安企業(yè)”建設(shè)關(guān)系到原料部與職工自己的切身利益。每個(gè)職工要加強(qiáng)責(zé)任心，多學(xué)習(xí)“平安企業(yè)”建設(shè)有關(guān)知識(shí)，為維護(hù)穩(wěn)定安全形勢(shì)多做有益的事。通過(guò)教育宣傳，要形成建設(shè)“平安企業(yè)”的良好輿論氛圍，促進(jìn)建設(shè)“平安企業(yè)”工作的有效開(kāi)展，保證部門(mén)不出問(wèn)題，職工無(wú)違紀(jì)犯罪，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)，對(duì)同志們負(fù)責(zé)，要在“平安企業(yè)”建設(shè)中取得良好成績(jī)。

3、“三到位”，搞好站場(chǎng)建設(shè)

建設(shè)“平安企業(yè)”要做到“三到位”，即：措施執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督考核到位，做到“三到位”能夠加強(qiáng)安全，做好設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)及現(xiàn)場(chǎng)等站場(chǎng)體系動(dòng)態(tài)控制管理工作。

（一）是制定防范措施，措施執(zhí)行到位。為進(jìn)一步明確倉(cāng)儲(chǔ)物資安全目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)防盜措施，加強(qiáng)庫(kù)存物資安全保衛(wèi)工作，以防被盜、失竊事件發(fā)生，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，要制定《原料部倉(cāng)儲(chǔ)物資電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用管理規(guī)定》和《原料部倉(cāng)儲(chǔ)物資防盜責(zé)任書(shū)》等防范措施，確保這些措施執(zhí)行到位。部領(lǐng)導(dǎo)要與各科站長(zhǎng)，各科站長(zhǎng)與職工層層簽訂《原料部倉(cāng)儲(chǔ)物資防盜責(zé)任書(shū)》，要求倉(cāng)儲(chǔ)物資管理人員共同履行好合金庫(kù)庫(kù)存鐵合金、耐火材料和輔助材料等物資的安全防盜職責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)“盜竊、失竊、虧庫(kù)事件為零”的目標(biāo)，達(dá)到帳物相符、賬實(shí)相符、帳卡物一致、入出庫(kù)物資平衡，確保庫(kù)存物資安全。

（二）是明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任到位。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，明確責(zé)任目標(biāo)。以銀山站為例，收發(fā)貨物班組是倉(cāng)儲(chǔ)物資保管、防盜的第一責(zé)任班組，對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資的護(hù)衛(wèi)、防盜負(fù)主要責(zé)任；行車(chē)班是倉(cāng)庫(kù)物資保管、防盜的第二責(zé)任，對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資的護(hù)衛(wèi)、防盜負(fù)有一定責(zé)任；業(yè)務(wù)組對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。其中，倒班人員對(duì)當(dāng)班的物質(zhì)防盜安全安全負(fù)直接責(zé)任，要對(duì)當(dāng)班完成的作業(yè)內(nèi)容、庫(kù)存物資、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及相關(guān)內(nèi)容逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)交接，做好交接班記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。長(zhǎng)白班人員、物資核算人員和記賬人員要對(duì)白天的物資防盜安全負(fù)直接責(zé)任，對(duì)每日現(xiàn)場(chǎng)防盜設(shè)施、庫(kù)存物資、各班收發(fā)貨物及計(jì)量單證進(jìn)行檢查、清點(diǎn)、核對(duì)，及時(shí)回收計(jì)量單證計(jì)入臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。對(duì)入出庫(kù)核算、盤(pán)點(diǎn)、盈虧平衡負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行物資盤(pán)點(diǎn)制度，定期、不定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)校對(duì)，做到入出庫(kù)日清月結(jié)，保證帳物相符，防止出現(xiàn)重大潛虧，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。對(duì)貴重合金庫(kù)要實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管負(fù)責(zé)制。電視監(jiān)控系統(tǒng)要實(shí)行輪值制度，每班由專(zhuān)人負(fù)責(zé)操控，進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，充分利用了電視監(jiān)控系統(tǒng)的防盜功能，做好使用交接記錄，加強(qiáng)了外來(lái)人員的監(jiān)管，禁止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)房。

（三）是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，監(jiān)督考核到位。對(duì)防盜工作不達(dá)標(biāo)，取消責(zé)任制班組綜合治理獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)評(píng)先資格。對(duì)發(fā)生盜竊、失竊事件或因管理不善，造成虧庫(kù)，扣罰責(zé)任班組當(dāng)月效益工資的20-50%，扣罰第一責(zé)任人和直接責(zé)任人當(dāng)月效益工資的50-100%，同時(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，違法犯罪者，交由司法部門(mén)依法懲處。對(duì)電視監(jiān)管系統(tǒng)，值守人員記錄臺(tái)帳不明確或漏記一次扣罰20元，因監(jiān)管不力造成系統(tǒng)損壞或造成物資被盜，根據(jù)損失情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處罰。

通過(guò)以上“三到位”工作，確保原料部各個(gè)部門(mén)與場(chǎng)所不發(fā)生各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)于物資倉(cāng)儲(chǔ)，要堅(jiān)持重在預(yù)防的原則，提高警惕，對(duì)可能存在的防盜隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，力爭(zhēng)把問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)之中，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供穩(wěn)定充足的原料保障做出貢獻(xiàn)。

4、加強(qiáng)投入，建立防范堅(jiān)強(qiáng)屏障

要抓好平安建設(shè)工作，除了健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各種防范措施外，還必須加強(qiáng)投入，建立防范堅(jiān)強(qiáng)屏障，確保原料部各個(gè)部門(mén)與場(chǎng)所安全。一是增加人員編制，設(shè)立專(zhuān)職保衛(wèi)人員，從增強(qiáng)保衛(wèi)力量上保證“平安企業(yè)”建設(shè)。二是增加裝備投入，加強(qiáng)技術(shù)防范，加強(qiáng)物防，特別是重點(diǎn)要害部位的物防要達(dá)標(biāo)，做到人機(jī)結(jié)合，不給給犯罪分子留下可乘之機(jī)。