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各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,地、縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查考核我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,這是對(duì)我們工作的極大鼓舞和鞭策。在此,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就幾年來(lái)高寨鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
蘭青鐵路在我縣高寨地區(qū)經(jīng)過(guò),全長(zhǎng)16公里+601米,起自蘭青線146公里處,終止蘭青線163公里處。沿線有17個(gè)單位,7個(gè)行政村,2665戶(hù)約12300人,車(chē)站一個(gè),臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)一處,橋梁9座,平改立5座,涵洞56個(gè)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮的今天,尤其是青藏線的開(kāi)通,鐵路仍然發(fā)揮著不可替代的作用。因此,按照地、縣關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的要求和部署,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略發(fā)展高度,采取了一系列行之有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把護(hù)路工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,確保了我區(qū)境內(nèi)鐵道線的安全暢通。幾年來(lái),我鎮(zhèn)的鐵路沿線內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重特大行車(chē)事故,沒(méi)有發(fā)生盜竊、搶劫鐵路物資等刑事、治安案件,沒(méi)有發(fā)生因鐵路設(shè)施被盜、被破壞而危及鐵路行車(chē)安全的事件,為鐵路大動(dòng)脈安全暢通做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中,我們主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持開(kāi)展多形式地宣傳教育,在全區(qū)上下創(chuàng)造濃烈鐵路護(hù)路輿論氛圍
為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),教育廣大群眾自覺(jué)知法、守法、愛(ài)路、護(hù)路,調(diào)動(dòng)各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來(lái),我們堅(jiān)持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的原則,采取多種有效形式,大力開(kāi)展鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng)。
1、利用宣傳載體,開(kāi)展廣泛性宣傳。我們通過(guò)不定期地編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和新聞稿件等方式,充分利用廣播、黑板報(bào)、講法制課等的宣傳優(yōu)勢(shì),面向全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展了廣泛地護(hù)路宣傳活動(dòng)。年編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和新聞稿件20余篇。同時(shí),我們還采取在鐵路附近的村設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容、結(jié)合五五普法開(kāi)展法制講座等方式,對(duì)廣大群眾開(kāi)展宣傳教育,切實(shí)解決部分群眾對(duì)鐵路護(hù)路法律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,加強(qiáng)了群眾社會(huì)公德教育,培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的社會(huì)責(zé)任感。
2、抓住重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展包保性宣傳。我鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防工作開(kāi)展以后,沿線各村針對(duì)不同對(duì)象,經(jīng)常深入大牲畜養(yǎng)殖戶(hù)、五殘戶(hù)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、小烘爐及暫住戶(hù)、有前科劣跡人員戶(hù)等重點(diǎn)戶(hù)中進(jìn)行包保性宣傳,簽訂責(zé)任狀,明確專(zhuān)人看護(hù),防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路,發(fā)生不必要的傷亡;防止違法、違規(guī)收購(gòu)鐵路設(shè)施、設(shè)備,減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性;預(yù)防流動(dòng)人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備,保證行車(chē)安全。
3、面對(duì)幼小孩童,開(kāi)展教育性宣傳。為擴(kuò)大法制教育的宣傳面,從2000年起鐵路沿線的中小學(xué)法制教育課中,都普遍增設(shè)了愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容,并針對(duì)不同層面,開(kāi)展靈活多樣的教育宣傳。對(duì)幼兒班的孩子采取課前、課后講解,與看護(hù)人搞好對(duì)接等方式進(jìn)行宣傳教育;對(duì)小學(xué)生采取每周利用課余時(shí)間,請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講授愛(ài)路護(hù)路方面知識(shí),同時(shí)規(guī)定每學(xué)期不少于3課時(shí)鐵路護(hù)路知識(shí)教育,并不定期召開(kāi)以愛(ài)路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)和家長(zhǎng)會(huì),采取以案說(shuō)法、排演護(hù)路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式,教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路。
4、地方鐵路聯(lián)手,開(kāi)展集中性宣傳。我們和鐵路派出所互相配合,結(jié)合宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸法》;開(kāi)展鐵路站車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治;樹(shù)鐵路運(yùn)輸良好形象等活動(dòng),充分利用有線廣播、組織文藝宣傳隊(duì)、散發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)等形式,每年都開(kāi)展了2-3次大規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路集中宣傳活動(dòng)。今年我們共發(fā)宣傳單2萬(wàn)余張,張貼標(biāo)語(yǔ)570幅,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)8條,鐵路沿線受教育人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)余人,取得了較好的社會(huì)效果。
二、堅(jiān)持經(jīng)常性地打防結(jié)合,在鐵路護(hù)路上確保安全暢通在實(shí)際工作中,我們鄉(xiāng)、村兩級(jí)都堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,加大對(duì)護(hù)路工作人、財(cái)、物的投入力度,確保打防控措施落到實(shí)處,確保了鐵路動(dòng)脈的安全暢通
1、加強(qiáng)治安巡控。目前,我區(qū)鐵路沿線的每個(gè)村都成立了5-7人的護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)。全辰共有護(hù)路聯(lián)防員?名,統(tǒng)一標(biāo)志,巡查看護(hù)。在廣泛巡邏的基礎(chǔ)上,護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)還配合護(hù)路隊(duì)對(duì)易發(fā)案及群眾法制意識(shí)淡薄的重點(diǎn)村、無(wú)人看守道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展了重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,快速處理,有力地震懾了違法犯罪分子,有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。在加強(qiáng)鐵路沿線治安防控巡邏的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦和公安派出所還經(jīng)常征求轄區(qū)鐵路部門(mén)的意見(jiàn),密切配合鐵路部門(mén)維護(hù)站區(qū)治安秩序。
2、明確責(zé)任監(jiān)管。自去以來(lái),我們就在鐵路沿線村規(guī)民約中增加了愛(ài)路、護(hù)路的內(nèi)容,規(guī)范村民的行為,提高村民的法制意識(shí)和護(hù)路的參與意識(shí)。每年初,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與鐵路沿線各村都分別簽訂《護(hù)路承包責(zé)任書(shū)》,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。鐵路沿線各村與大牲畜養(yǎng)殖人員、五殘人員的監(jiān)護(hù)人、廢品收購(gòu)站點(diǎn)和小烘爐的經(jīng)營(yíng)業(yè)主也分別簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)了包保責(zé)任制,每年兌現(xiàn)一次。
3、突出重點(diǎn)整治。在認(rèn)真落實(shí)防范控制措施的基礎(chǔ)上,我們每季度對(duì)鐵路沿線治安狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,了解鐵路沿線的不安全隱患、重點(diǎn)路段和易發(fā)治安案件的重點(diǎn)村屯,掌握治安信息,并制定方案集中整治。今年以來(lái),通過(guò)調(diào)查摸底和集中整治,共清理三無(wú)(無(wú)暫住證、無(wú)固定住所、無(wú)固定收入)人員?名,對(duì)?名劣跡人員逐人落實(shí)了幫教措施,依法取締了?個(gè)違法經(jīng)營(yíng)的廢品收購(gòu)點(diǎn),有效地維護(hù)了鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈的安全。
4、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為了加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防工作的督導(dǎo)檢查力度,各村定期自檢自查、上報(bào)反饋信息的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦專(zhuān)門(mén)檢查督導(dǎo),不定期地深入鐵路沿線村和重點(diǎn)路段督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)或建議,限期解決,同時(shí)全鎮(zhèn)通報(bào)。并把各村護(hù)路工作開(kāi)展情況記入年度考評(píng)檔案,作為年終綜合治理工作考核考評(píng)、排列名次、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
三、堅(jiān)持黨政齊抓共管,在發(fā)展穩(wěn)定大局上高度重視鐵路護(hù)路工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府就把愛(ài)路護(hù)路工作作為關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,與社會(huì)治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格實(shí)行護(hù)路工作責(zé)任制,精心組織實(shí)施。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把鐵路護(hù)路工作作為全區(qū)社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分,通盤(pán)考慮,一并實(shí)施,并切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在原有鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,重新調(diào)整組建了鐵路愛(ài)路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)一體化,為工作的開(kāi)展提供了是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)主管政法、綜治工作的副書(shū)記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抽調(diào)得力干部專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。同時(shí),沿線各村也把護(hù)路聯(lián)防工作作為深化基層綜治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作日程和全年工作規(guī)劃,明確職責(zé)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志組成的護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)情況綜合、信息反饋,及時(shí)掌握情況,保證了此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
2、注重工作協(xié)調(diào)。鑒于過(guò)去護(hù)路聯(lián)防工作中地方和鐵路部門(mén)工作溝通少、信息交流少,造成護(hù)路工作各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成合力的情況,我們積極主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作會(huì)議等方式融洽了地鐵關(guān)系,強(qiáng)化了配合與協(xié)作。并實(shí)行工作運(yùn)行一體化,建立了以統(tǒng)一研究策劃、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一檢查督導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收等五個(gè)統(tǒng)一為基本框架的工作機(jī)制,提高了工作效能,保證了工作質(zhì)量,有力地調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。
3、精心研究部署。在工作中,我們建立了護(hù)路信息反饋制度、地鐵聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度等一系列工作制度。鎮(zhèn)每月向縣護(hù)路辦上報(bào)護(hù)路工作進(jìn)展情況及當(dāng)?shù)刂伟残畔?,?duì)當(dāng)?shù)刂伟矂?dòng)向提出合理性建議或解決方案,為全鎮(zhèn)護(hù)路工作的決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析治安形勢(shì),制定工作方案,全面研究愛(ài)路護(hù)路工作。我們每年在春季召開(kāi)全鎮(zhèn)護(hù)路工作會(huì)議,簽訂責(zé)任狀,制定并下發(fā)《護(hù)路工作方案》,部署工作任務(wù),細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鐵路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生存發(fā)展的基本條件,運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,高寨的發(fā)展離不開(kāi)鐵路,高寨人民熱愛(ài)鐵路。我們將一如既往、一以貫之地落實(shí)地、縣的關(guān)于鐵路護(hù)路的指示精神,為確保我區(qū)境內(nèi)鐵路大動(dòng)脈的暢通無(wú)阻,做出我們的貢獻(xiàn)。
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