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縣紀委干部述職會上的報告

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縣紀委干部述職會上的報告

剛才,大家對*年的工作作了很好的回顧和總結。去年中途,由于增加了新的工作任務,我對紀檢監(jiān)察工作沒能象以前一樣經常親自過問和參與,但是我們的工作仍取得了不遜于往年的成績,市紀委、縣委都給予了較高的評價,這主要得益于全委同志的通力合作和扎實工作。在此,我以個人的名義感謝同志們對我工作的支持和配合。概括來講,去年我們的工作主要取得了五個方面的成績:

一、精心打造教育平臺,宣教工作特色明顯。3月,組織全縣黨員干部觀看了大型反腐倡廉花鼓戲《但愿人長久》。6月29日,組織全體在家的縣級領導、縣政府組成局黨政“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共計120余人,到[]市雁南監(jiān)獄開展了一次深刻的警示教育活動,參觀了監(jiān)獄的生產車間、宿舍、食堂、禁閉區(qū)等生產、生活場所,聽取了3名職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法。8月,組織全縣在職副科級以上黨員領導干部和全體紀檢監(jiān)察干部進行了學習貫徹兩個“綱要”的知識測試。,12月27日、28日在縣老干活動中心進行首次“廉政杯”書法作品展,共展出作品127件,許多單位的黨員干部都到現(xiàn)場觀摩。城關、大浦、新塘、吳集這四個廉政文化建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制作了一幅較高標準的廉政建設宣傳牌。與縣電視臺聯(lián)合開辦的《陽光視窗》專欄,全年共播出48期。

二、構建廉政制度體系,增強了領導干部廉潔意識。3月份召開了縣紀委第四次全會暨全縣反腐敗工作大會,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個責任單位的第一責任人與縣紀委簽訂了黨風廉政建設責任狀,同時,縣紀委制定了目標管理考核細則,年底對各單位進行了認真考核。嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,對頂風違紀大操大辦酒席的一律先免職再查處,11月份,縣廉潔自律工作領導小組辦公室對全縣股級以上干部的住房情況進行了全面清查。定期對干部進行經濟責任審計,將干部廉情考察納入干部綜合考察和政績考核的重要內容。通過多方面的措施,全縣領導干部廉潔自律意識明顯增加。去年全縣各級領導干部拒收紅包禮金150余人次40余萬元。小車購買、使用和管理得到進一步規(guī)范,所有的公車都統(tǒng)一實行定點保險,全年節(jié)約費用50余萬元。嚴格控制領導干部通訊話費報銷和公務接待費開支,干部作風得到進一步好轉。

三、創(chuàng)新信訪工作思路,反腐治貪工作繼續(xù)保持強勁勢頭。去年,以信訪聯(lián)席會議為載體,有效化解各類矛盾30余起,杜絕群眾集體越級訪7起,有力地維護了大局穩(wěn)定。全縣各級紀檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報615件(次),縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報275件(次),縣紀委常委組織開展信訪監(jiān)督談話29人次,發(fā)放信訪監(jiān)督書5份,初信初訪辦結率達100%。

去年我縣查辦案件工作繼續(xù)保持了強勁的勢頭,相繼查處了縣國土局原黨組成員、工會主席彭友林到企業(yè)報銷個人費用和索要贊助案,楊林鎮(zhèn)重大火災事故責任追究案等。特別是6月份,立案查處了縣編辦嚴重違反編制人事和財經紀律案,10月份,查處了縣林業(yè)局套用國家專用資金和私設“小金庫”案。據(jù)統(tǒng)計,全年共辦案56起,結案56起,受到嚴重警告以上處分32人,行政記大過以上處分9人,4人被開除黨籍,3人被撤職。其中縣紀委、監(jiān)察局立案20起,結案20起,收繳違紀款100多萬元。審理工作堅持“二十四字”方針,嚴把案件質量關,全面實行“鄉(xiāng)案縣審”和疑難案件“集體會診”。

四、執(zhí)法糾風成效顯著,全縣經濟發(fā)展環(huán)境得以進一步優(yōu)化。去年,緊緊圍繞“專項資金”、“小金庫”、基建項目及安全生產、非法排污等方面進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查,全年共查處案件23起,追回違紀資金76萬元,處理科級干部11人。糾風治亂工作突出了“四個重點”:大力整治中小學亂收費,著力糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風,進一步鞏固農村稅費改革成果,從嚴整治公路、水上“三亂”行為。9月,縣政務中心辦證大廳重新建成,32個行政機關、窗口服務單位進一步完善了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、績效考核制、行政過錯責任追究制等制度。10月中下旬,對全縣10個行政許可單位一年以來《行政許可法》貫徹實施情況進行了監(jiān)督檢查。與此同時,縣優(yōu)化辦加大服務力度,全年共召開全縣“服務經濟建設”測評工作會議兩次,都取得了良好效果。

五、狠抓機關文明創(chuàng)建,提升了干部素質和紀委品位。近幾年,縣紀委不斷調整干部隊伍結構,使整個隊伍的年齡構成、學歷構成和專業(yè)構成都趨向合理,有力地促進了紀檢監(jiān)察工作的開展。去年,有21名工作成績突出的基層紀委書記(紀檢組長)得到提拔重用,新任和交流紀委書記(紀檢組長)43人。機關有兩名同志交流到其它單位任職,有一名同志解決了副縣級,同時也調入了5名同志進入機關。5月下旬,縣紀委組織全縣89名紀檢監(jiān)察干部進行了為期一周的業(yè)務培訓。黨支部和工會的工作開展得有聲有色,活躍了機關氣氛。為方便人民群眾辦事,制作了“陽光臺”和工作牌,所有人都實行掛牌上崗。

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。展望未來,仍任重道遠。就是在一年前,中央出臺了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,其主要目標是到2010年建成懲治和預防腐敗體系基本框架,在此基礎上再經過一段時間的努力,建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力運行的監(jiān)控機制,建成完善的懲治和預防腐敗體系。從我縣的紀檢監(jiān)察工作來看,每年都有新進展,有新成績,都能查辦一兩起有影響的大要案,這也反映出目前反腐倡廉工作形勢嚴峻,暴露出現(xiàn)行體制中制度的缺失和監(jiān)督的無力。從現(xiàn)在算起,距2010年只有4年多時間了,要實現(xiàn)中央提出的目標,還有許多工作要做,而且有些事情是迫在眉睫。我們心中要有一種緊迫感和歷史責任感,扎扎實實做好每天的事情,處理好自己負責的每項工作。對*年的工作,在這里我談三點看法:

一、要進一步突出重點,保持對違法亂紀者的高壓態(tài)勢。今年要加大查辦案件力度,通過查辦案件來帶動黨風廉政建設工作。辦案數(shù)量要在去年的基礎上略有增長,其中大要案比例要有提升,利用大要案的影響力教育其他黨員干部。一是查教結合,通過召開典型案件剖析會議、下發(fā)案件剖析材料等形式,促使全縣黨員干部以案為鑒。對在在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有輕微違紀行為的黨員干部,以教育為主,通過提醒、誡勉談話,督促落實整改措施。二是查糾結合,對在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題,要進行專題調研,形成工作意見,開展專項治理行動,糾正部門和行業(yè)不正之風。三是查幫結合,針對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的制度方面的問題,要幫助發(fā)案單位總結教訓,完善制度,堵塞漏洞。

二、要進一步夯實基礎,提高全縣紀檢監(jiān)察工作水平。首先要加強對派駐(出)紀委(紀檢組)的領導和管理。對這些單位的紀委書記(紀檢組長)要以平時督查和年終考核相結合,對無所作為、工作不力者要進行通報批評。要建立一些新的激勵機制,鼓勵他們有位有為,積極參與本單位的黨內廉政建設和反腐敗工作。中央、省、市的派駐(出)紀委(紀檢組)已由過去的雙重領導改為紀委直接領導,將來,縣里也要這樣做。其次,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的政治支持和業(yè)務指導。去年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦案起,有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案是空白。從案件統(tǒng)計看,有37.5%的案件發(fā)生在農村或與農村有關,來信來訪中也有%與農村有關,證明農村還是案件和上訪的高發(fā)地帶。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要加強指導,提高辦案技巧,使紀律處分都能落實到位,切實維護好農村的穩(wěn)定。

三、要進一步強化管理,建立和諧高效的機關工作秩序。首先要加強機關日常管理。去年7月,重新編訂了《機關制度匯編》,大家一定要照章執(zhí)行,一定要讓人去適應制度,不能讓制度來適應人,不能搞特殊化。在這要強調一下,同志們因公務用車,必須要先到辦公室領取派車單,否則司機可以拒絕出車。到外面的打印社打印文件資料,也必須先到辦公室填寫打算結算單,辦公室不補填結算單,紀委概不承擔沒有結算單的打印費用。其次,要加強政治業(yè)務學習。成功的事業(yè)有賴于優(yōu)秀的人才去創(chuàng)造,沒有較高的政治覺悟,就很難擋住外界的誘感;沒有較強的業(yè)務能力,就很難辦出高質量的案子,更不用說去實現(xiàn)黨中央的提出的目標。今年,要以先進性教育為契機,把每個月的最后兩天作為全委的集中學習日,由常委、室主任輪流主持,組織全委同志進行政治業(yè)務學習。通過學習,促使同志們依法依紀辦案,文明辦案,在工作中處理好社會效益和經濟效益之間的關系,切實維護好紀委的形象和權威。再次,要加強團結。團結的重要性不言自明,不團結的教訓比比皆是。這幾年縣紀委的工作只所以能取得些許成績,就是因為同志們能夠團結協(xié)作互相配合。班子成員之間、各室之間要有大局觀,要從辦搞好工作的角度出發(fā)看問題、想問題。在工作上多配合,在思想上多交流,有誤會要相辦法化解,有爭執(zhí)要心平氣和。只要有一個團結的集體,工作中的任何困難都可以克服。

四、要進一步創(chuàng)新機制,從源頭預防腐敗的發(fā)生。要健全民主集中制的各項具體制度,加大對一把手的監(jiān)督力度。要深化人事制度改革,把干部人事工作納入科學化、民主化、制度化軌道,實行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度。要全面推行部門預算和國庫集中收付,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,繼續(xù)實行領導干部經濟責任審計。規(guī)范和完善工程建設招投標、土地使用權轉讓、政府采購等制度。用制度約束人,用制度規(guī)范權力運行,從制度層面上鏟除腐敗的發(fā)生。對各種違反規(guī)章制度的行為要嚴肅查處。

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