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同志們：

現(xiàn)在，我受中共××縣紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予以審議。

一、四年來的工作回顧

*年以來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在上級紀(jì)委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹中央、省市反腐倡廉工作部署，努力提升五種能力,堅持“六抓六重六個始終”的工作思路，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進，為××社會大局的穩(wěn)定，經(jīng)濟的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅強有力的政治保證，較好地實現(xiàn)了反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動。

（一）抓宣教，重實效，使全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用，整合宣教資源，構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀(jì)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。先后開展廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、實施綱要、黨章等黨紀(jì)法規(guī)的宣講、測試，舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽，參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績。加強從政道德教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想信念。堅持正面教育，大力弘揚正氣，先后開展“改進作風(fēng)、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育活動，樹立并宣傳了一批時代先鋒，表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片，剖析典型，以案說紀(jì)，進行思想作風(fēng)紀(jì)律整頓;組織全體縣級干部和科局級黨政“一把手”到縣看守所進行現(xiàn)場警示教育，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴；加強重大節(jié)日期間的提醒教育，每逢元旦、春節(jié)，縣委書記、縣長都專門向領(lǐng)導(dǎo)干部、主要項目工程負(fù)責(zé)人發(fā)出公開信，要求加強廉政建設(shè)。努力推進廉政文化建設(shè)。贈送廉政春聯(lián)，創(chuàng)作廉政歌曲，舉辦廉政主題書法（畫）競賽，選送到省市紀(jì)委參賽的作品分別獲取多個獎項；組織觀看反腐倡廉戲曲、電影、電視；強化宣傳報導(dǎo)，在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《湖南日報》、湖南廣播電臺等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地，經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐倡廉評論，加強正確的輿論引導(dǎo)，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力。

（二）抓信訪，重治亂，始終維護人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，營造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅持直查快辦，集中力量，迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴(yán)處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會原主任楊相軍等一批違紀(jì)違法的村干部，并通報全縣。堅持執(zhí)紀(jì)為民，從嚴(yán)查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀(jì)和法律的追究。堅持以人為本，成功地調(diào)處了唐賢遠等一批疑難復(fù)雜信訪案件。二是堅決糾風(fēng)治亂，切實糾正群眾反映強烈的突出問題。深入治理中小學(xué)亂收費，查處違紀(jì)金額1000多萬元，對15名中小學(xué)校長實行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策，追究涉農(nóng)案件7起。加強重特大事故責(zé)任追究，9人受到黨政紀(jì)處分。堅決治理公路“三亂”，保持國道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的安全暢通。認(rèn)真開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，查處了一批醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件。開展了對12個職能部門和服務(wù)單位的行風(fēng)評議，對7個單位進行了行評回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財政空餉工作，停發(fā)了107名吃財政空餉人員的工資。對55個社會團體和中介機構(gòu)進行了清理整頓，撤銷了3個不合格的社團。還先后開展清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦山工作。

（三）抓查處，重要案，對腐敗分子和各類違紀(jì)違法人員始終保持著高壓態(tài)勢。*年以來，共受理群眾舉報1172件，立案324件。其中黨紀(jì)立案210件，政紀(jì)立案114件，涉及科級干部36人，開除黨籍71人，移送司法機關(guān)處理25人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1900多萬元，收繳財政700多萬元。查處的大要案件有：縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案，竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案，原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案，享受副處級待遇的離休干部劉杰頑固修煉“×××”案，湘運××分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長等人貪污賄賂案，縣公安局正科級偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處，有力地增強了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。

（四）抓案審，重質(zhì)量，確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持辦案工作24字方針，重證據(jù)，按程序，講原則，準(zhǔn)確量紀(jì)，確保所辦案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗。案件質(zhì)量歷年都在全市排名一、二位。加強督促檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。認(rèn)真做好復(fù)查復(fù)議，切實維護黨員權(quán)利。

（五）抓源頭，重監(jiān)管，始終筑牢制度預(yù)防的堅固大堤。一是深化事權(quán)改革。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，對各職能部門行政審批事項進行了全面清理，積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招拍掛”、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。二是深化財權(quán)改革。建立了縣會計核算中心和政府采購管理辦公室，不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴(yán)格落實“收支兩條線”的規(guī)定。重點加強了對住房公積金、土地出讓金、國債資金和全縣社會撫養(yǎng)費等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金的安全、規(guī)范、有效運行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制，先后公開招考75名公務(wù)員，公開選拔20名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實行了公開招考，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全程參與監(jiān)督。切實貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。組織專項清理，加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費的各項規(guī)定。*年以來，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金37180元。清退禮金禮品禮物折合人民幣200多萬元；全面開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼酬工作，并落實了糾正措施；完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款情況的清繳工作，所欠公款已全部償還到位；清理黨政機關(guān)用公款為干部個人購買商業(yè)保險；清理用公款旅游及變相旅游；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）、黨政機關(guān)事業(yè)單位購置公車、手機話費的管理；嚴(yán)肅治理黨員干部參與賭博問題；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)戎贫取Ｈ嫱菩蓄I(lǐng)導(dǎo)干部“一述三談”制度，組織任前廉政談話446人次，誡勉談話23人次，縣紀(jì)委正、副書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨政主要負(fù)責(zé)人談話200余人次。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計不斷加強。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效機制。建立了受理經(jīng)濟環(huán)境投訴和個案查處的快速反應(yīng)機制、扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè)的掛牌保護機制、解決上熱下冷為重點的齊抓共管工作機制，縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（六）抓隊伍，重形象，確保全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。*年以來,縣紀(jì)委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了45項榮譽稱號，連續(xù)三年被評為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進單位、全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作和學(xué)刊用刊工作先進單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列，*年市紀(jì)委對*年以來全市紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了綜合評比，××縣紀(jì)委、監(jiān)察局排名第一，受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。

總之，*年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下，經(jīng)過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的共同努力，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭繼續(xù)得到遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度不斷提高。在此，我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委，向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

二、四年來的基本經(jīng)驗

過去的四年，我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子，積累了一些基本經(jīng)驗，主要有：

（一）反腐倡廉必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終把反腐倡廉?dāng)[到黨委、政府的工作大局中加以把握，時刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預(yù)防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟活動和重大建設(shè)項目之中，堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為，為改革和發(fā)展保駕護航。在抗洪搶險、防控非典、防治重大動物疫情、計劃生育集中整治等工作中及時提出紀(jì)律保障措施，確保政令暢通。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非，弘揚先進者，鼓勵實干者，支持改革者，教育失誤者，懲治腐敗者，充分調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實踐證明，只有始終不渝地圍繞中心、服務(wù)大局，才能保證反腐倡廉的正確方向。

（二）反腐倡廉必須堅持懲防并舉，德法并重。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能，堅持預(yù)防與懲治、德治與法治并重，在嚴(yán)厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時，更加注重預(yù)防工作。對黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭，開展專項治理，防止蔓延成風(fēng)；對雖有錯誤但夠不上追究紀(jì)律責(zé)任的干部，進行提醒，幫助整改。對受到誣告、錯告的干部，及時澄清是非，支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起，加強監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。實踐證明，只有始終不渝地堅持懲防并舉、德法并重，才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。

（三）反腐倡廉必須堅持以人為本，執(zhí)紀(jì)為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念，切實維護人民群眾的根本利益。認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，努力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，嚴(yán)肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、索拿卡要等典型案件，促進社會和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長熱線、實行重點掛牌保護、推行全程，及時為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民聲，尊重民意，積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權(quán)利。實踐證明，只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，反腐倡廉工作才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力?？h委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，堅持經(jīng)常性的專題學(xué)習(xí)，及時研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實反腐倡廉任務(wù)的分解、督促檢查和考核評比，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要負(fù)責(zé)人積極承擔(dān)反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭做出廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，旗幟鮮明地支持反腐倡廉工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，組織協(xié)調(diào)落實反腐倡廉各項任務(wù)?？h人大、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實踐證明，只有始終不渝地齊抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的領(lǐng)導(dǎo)保證和支持力量。

（五）反腐倡廉必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍?？h紀(jì)委常委會、縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)放在首位，堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，建立健全紀(jì)委常委會工作規(guī)則，深入調(diào)查研究，不斷提高工作水平。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使用，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，縣直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用進一步發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的建設(shè)得到加強。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和扎實的工作作風(fēng)。實踐證明，只有始終不渝地建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重任。

這些經(jīng)驗，我們必須在今后工作中堅持和運用，并在新的實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。

三、對今后五年工作的建議

*年以來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了很大的成績，但我們還必須清醒地認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在，一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實，違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生，有些損害群眾利益不正之風(fēng)的治理成果還不太鞏固，少數(shù)單位和部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何進一步提高紀(jì)律檢查能力，如何在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮保證作用等等，對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，逐一解決。

(一)堅持認(rèn)真履職，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導(dǎo)思想，也是反腐倡廉工作必須遵循的基本準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要始終把服務(wù)、保障、促進科學(xué)發(fā)展作為重要任務(wù)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策加強監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強監(jiān)督檢查，保證“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。要適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制需要，更加自覺地深入改革開放和市場經(jīng)濟新領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學(xué)發(fā)展的突出問題。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)別開來，支持黨員干部大膽創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流業(yè)績，為更快更好地發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

（二）堅持黨要管黨，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位各部門要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識、責(zé)任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究制，不斷推進學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強廉潔從政意識，自覺接受監(jiān)督，加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，對不良風(fēng)氣敢阻敢糾，對腐敗傾向敢抓敢管，樹一方正氣、促一方清廉。

（三）堅持制度創(chuàng)新，全面推進預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委的《實施意見》，加大落實力度，不斷探索完善，及時總結(jié)深化，充分發(fā)揮懲防體系的整體功能，從源頭上預(yù)防腐敗。一是著力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，突出理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。圍繞樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，積極推動廉政文化進入社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度體系。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各項工作，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度，努力防止選人用人上的不正之風(fēng)。深化行政審批制度改革，進一步清理、規(guī)范行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。完善政務(wù)中心建設(shè)，加強中心的規(guī)范化管理。深化財政管理體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步建立和推行部門預(yù)算、國庫集中支付制度。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)加強監(jiān)督管理，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。積極穩(wěn)妥地實施職務(wù)消費改革。進一步規(guī)范工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的行為。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作。

建立權(quán)力運行的監(jiān)控機制。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)格民主生活會制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計、述職述廉、誡勉談話、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人與下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。進一步加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

（四）堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度

在加大預(yù)防力度的同時，決不放松查處案件特別是查辦大案要案工作，重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，貪污、賄賂、挪用公款的案件，特別是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項治理，集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件，失職瀆職、損害國家和集體利益的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，以及黨員干部生活作風(fēng)腐化墮落的案件。不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案能力。一要提高發(fā)現(xiàn)案源的能力。鼓勵實名舉報，積極開展網(wǎng)上舉報，構(gòu)建方便快捷、保密安全的信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用；嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的案件，保障舉報人的合法權(quán)益；注意從容易發(fā)生以權(quán)謀私行為的重點部位和環(huán)節(jié)入手，主動發(fā)現(xiàn)案件線索；注重在經(jīng)濟責(zé)任審計、廉政考核、執(zhí)法監(jiān)察和處置突發(fā)性事件中拓寬案源；重視從新聞輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消極腐敗問題。二要提高突破大要案件的能力。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案；正確運用政策和策略，懲前毖后，治病救人；重視發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用，增加辦案工作的科技含量；加強組織協(xié)調(diào)，進一步形成與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的辦案合力；加強案件審理工作，提高案件質(zhì)量，使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗。三要提高執(zhí)紀(jì)到位的能力。嚴(yán)格落實黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作機制，確保紀(jì)律處分切實得到執(zhí)行；加大對違紀(jì)違法財物沒收、追繳、責(zé)令退賠的工作力度。四要提高以案促防的能力。針對案件中暴露出的問題，剖析原因，舉一反三，健全制度，規(guī)范管理。

在加強黨的紀(jì)律檢查工作的同時，要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，加強對法律、法規(guī)以及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項政策措施的貫徹執(zhí)行。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，促進各級機關(guān)及其工作人員勤政廉政，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大對重特大責(zé)任事故的追究力度。

（五）堅持糾建并舉，切實糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風(fēng)

各級黨組織和廣大黨員干部要牢固堅持“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，切實解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。按照中央“五個不許”的規(guī)定，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金和有價證券的，跑官要官的，放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?，參加賭博的，都必須嚴(yán)肅處理。進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟活動中的從政行為，加強公車管理，認(rèn)真解決奢侈浪費等群眾反映強烈的問題。

堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對影響改革發(fā)展、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的不正之風(fēng)，集中進行專項治理，切實維護人民群眾的利益。認(rèn)真糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做好減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，鞏固治理公路“三亂”等工作成果。加強行風(fēng)建設(shè)，深化改革，綜合治理，建立糾正不正之風(fēng)的長效機制。推進村級財務(wù)規(guī)范化管理，加強農(nóng)村和社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（六）堅持從嚴(yán)要求，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，不斷加強自身建設(shè)，大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)精通、公正廉明的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。深入開展社會主義榮辱觀教育，使每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀(jì)律、講奉獻。加大干部培訓(xùn)工作力度，不斷提高服務(wù)市場經(jīng)濟的能力、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的能力，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力，健全黨內(nèi)民主和維護黨員民主權(quán)利的能力。繼續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部人事制度改革，進一步增強干部隊伍的生機和活力。

同志們，縣第十次黨代會確立的發(fā)展目標(biāo)令人振奮，催人奮進，××的前景燦爛美好。讓我們在縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行黨章賦予的職責(zé)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面。

上一篇文章：高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局為加快推進××社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗