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縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局年工作報(bào)告

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

為全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展而努力奮斗

（年月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在融融春意中，我們?cè)诖苏匍_全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表全體職工向關(guān)心支持我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的縣委、縣政府、縣人大，市局及各單位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，并讓我們以熱烈的掌聲向百忙之中前來參加我們會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最誠(chéng)摯的歡迎。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議和全縣八屆九次全會(huì)精神，回顧和總結(jié)年度工作和“十五”期間主要經(jīng)驗(yàn)，表彰年度取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，鼓舞干勁，進(jìn)一步動(dòng)員全體職工解放思想，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)在“十一五”第一年開好頭，起好步，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)打下扎實(shí)基礎(chǔ)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

下面我代表局黨組講三點(diǎn)意見。

一、年工作回顧

年度，臨泉縣局在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市局和縣委縣政府的各項(xiàng)工作部署，以“全面履職、完成預(yù)算、抓主抓重、確保安全、強(qiáng)化督查、推進(jìn)服務(wù)、規(guī)范行為”為指導(dǎo)思想，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范行為、履職到位為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了良好成效。

（一）堅(jiān)持源頭抓監(jiān)管，推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

年，我們堅(jiān)持一手抓監(jiān)管，一手抓服務(wù)。堅(jiān)持做到“監(jiān)管有力、服務(wù)到位”。

⒈全面實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制。年我局把食品安全、打假治劣、安全監(jiān)察工作納入到源頭監(jiān)管責(zé)任制之中，分別成立了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的原則，制定了各項(xiàng)監(jiān)管工作實(shí)施方案和工作程序，對(duì)全縣家企業(yè)的電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行完善，實(shí)行分類監(jiān)管，建立健全了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，有效實(shí)施了源頭監(jiān)管。

⒉繼續(xù)推進(jìn)了“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。以質(zhì)量和打假兩個(gè)責(zé)任制為抓手，充分發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議的作用，不斷創(chuàng)新“質(zhì)量興縣”工作機(jī)制，把源頭質(zhì)量監(jiān)管、推進(jìn)名牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作等有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的進(jìn)一步提升。幫助臨化集團(tuán)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)，對(duì)家企業(yè)實(shí)行對(duì)口幫扶，抽查食品、農(nóng)資等產(chǎn)品共組，新辦食品生產(chǎn)許可證家。食品生產(chǎn)許可證年審家，全面啟動(dòng)了茶葉、掛面等類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。幫助銀光電纜廠、西部暖通有限公司進(jìn)行換發(fā)質(zhì)量體系證書。

⒊認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量工作。去年制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，制訂臨泉縣半截樓西瓜等項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，成立臨泉縣三元雜交豬國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。幫助縣食品廠等家企業(yè)辦理商品條碼。皖北變壓器廠建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。對(duì)中石化、中石油等家企業(yè)進(jìn)行計(jì)量體系確認(rèn)。全面建立了加油機(jī)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等類強(qiáng)檢計(jì)量器具檔案。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)定量包裝的凈含量，在用計(jì)量器具等在全縣范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)檢查次，抽查定量包裝組，集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具強(qiáng)檢臺(tái)次，檢定加油機(jī)臺(tái)次。

⒋切實(shí)做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。年我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了建檔和巡查，建檔率達(dá)以上，與家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。對(duì)所有家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責(zé)任人建立巡查臺(tái)帳，建檔率達(dá)以上。并根據(jù)企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制能力、產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量管理水平、相關(guān)人員素質(zhì)和遵守法律法規(guī)等情況，把企業(yè)劃分為（好）、（一般）、（較弱）、（差）四個(gè)等級(jí)，根據(jù)我縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)的普遍問題，我局在廣泛收集信息后，向縣政府提交有關(guān)建議，對(duì)該類企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

（二）加大行政執(zhí)法力度。

⒈強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，全力整治假冒偽劣。一是以油脂、蘇丹紅、夏季飲料查處為重點(diǎn)，開展食品專項(xiàng)打假；二是以地鐵鋼、鋁型材為重點(diǎn)，開展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治；三是以化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)；此外，還開展了棉花及其制品專項(xiàng)整頓、加油機(jī)、燃?xì)庹?、農(nóng)機(jī)配件、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法等專項(xiàng)檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員余人（次），檢查生產(chǎn)企業(yè)家（次），檢查倉(cāng)儲(chǔ)、倉(cāng)庫(kù)個(gè)，抽查樣品組，不合格組，合格組。查封土法煉油加工點(diǎn)個(gè)、搗毀煉油設(shè)備臺(tái)、查封非“”瓶和捆扎啤酒萬瓶，搗毀制假窩點(diǎn)個(gè)。共辦理行政執(zhí)法案件起，其中現(xiàn)場(chǎng)案件起，立案起，極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰，為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。

⒉扎實(shí)做好安全監(jiān)察工作。去年各股室隊(duì)所相互配合，加大了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度，深化氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)加大對(duì)重要設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管力度，推動(dòng)特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)運(yùn)機(jī)制的建立。共檢驗(yàn)鍋爐臺(tái)，氣瓶只，電梯臺(tái)，及時(shí)做好壓力管道在線檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，聘請(qǐng)安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員名，辦理特種設(shè)備案件起，下達(dá)整改通知書份。并將特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管。我局連續(xù)四年被縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

（三）全力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

年，我局在市局的支持下，新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)個(gè)，有力地推動(dòng)了我局技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。全年用于檢測(cè)條件改善和檢測(cè)設(shè)備更新資金達(dá)萬余元，技術(shù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)同比增長(zhǎng)；業(yè)務(wù)收入余萬元，同比增長(zhǎng)。并順利通過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核。強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)，非強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境

⒈強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行考核。年我局將上級(jí)要求和臨泉縣局實(shí)際結(jié)合，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。繼續(xù)實(shí)行績(jī)效考核辦法，將目標(biāo)任務(wù)、綜合管理、行政執(zhí)法等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各單位?？?jī)效考核堅(jiān)持突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，繼承創(chuàng)新的原則，注重調(diào)動(dòng)各個(gè)被考核單位的積極性。實(shí)踐證明，這一措施有力地調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，保證了全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

⒉認(rèn)真開展“先教”等活動(dòng)。我局先教活動(dòng)黨員參學(xué)履蓋率，三個(gè)階段群眾滿意測(cè)評(píng)率平均達(dá)。先后開展主題實(shí)踐活動(dòng)次，參加黨員人數(shù)人次，捐贈(zèng)錢款余元，確定幫扶對(duì)象人，幫扶企業(yè)家。發(fā)放征求意見表份，召開座談會(huì)次，為群眾辦實(shí)事余件。對(duì)原有項(xiàng)制度進(jìn)行重新檢查修訂項(xiàng)，新建項(xiàng)。新發(fā)展黨員人，確定入黨積極分子人，表彰黨員人。在年春訓(xùn)中我局邀請(qǐng)了市局、縣紀(jì)檢委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及理論專家進(jìn)行授課，要求全體職工發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，規(guī)定參訓(xùn)人員要有筆記、有心得體會(huì)、有剖析材料、有整改工作方案，并重在落實(shí)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，治理不作為亂作為活動(dòng)中全體職工認(rèn)真進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、自我剖析、分組討論、認(rèn)真整改。

通過活動(dòng)，廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高，全體職工依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)監(jiān)工作環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在去年結(jié)束的年度人大代表評(píng)議中，我局以較高的滿意率順利通過人大代表評(píng)議，在年月份結(jié)束的全縣行政執(zhí)法單位政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局獲得社會(huì)上的一致好評(píng)。

二、“十五”期間的主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成績(jī)

⒈各項(xiàng)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。“十五”期間我局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，提高企業(yè)質(zhì)量水平。幾年來，我們先后順利通過“消滅無標(biāo)生產(chǎn)”省級(jí)驗(yàn)收及復(fù)核、“質(zhì)量興縣”工作省級(jí)驗(yàn)收，推動(dòng)縣政府建立質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度。基本建立了源頭監(jiān)管體系，先后對(duì)家企業(yè)實(shí)行對(duì)口幫扶。共幫助家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，幫助臨泉化工股份有限公司獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)，幫助家企業(yè)的種產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。幫助家企業(yè)通過體系認(rèn)證，家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品獲省無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，幫助文王酒廠通過標(biāo)志審查。全面建立了加油機(jī)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等類強(qiáng)檢計(jì)量器具檔案。五年來，我局在加強(qiáng)服務(wù)、管理到位的同時(shí)，針對(duì)制售假冒偽劣的重點(diǎn)難點(diǎn)，重拳出擊，開展農(nóng)資、汽配、建材、夏季飲料、午季收購(gòu)、等專項(xiàng)打假次，辦理行政執(zhí)法案件余起，搗毀土鍋爐臺(tái)。技術(shù)機(jī)構(gòu)新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)個(gè)，固定資產(chǎn)同比增長(zhǎng)，順利通過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核。技術(shù)機(jī)構(gòu)收入不斷增加，原來每年收入不足萬元，年收入達(dá)萬元，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻一番。

⒉財(cái)政運(yùn)行情況有了明顯好轉(zhuǎn)。五年來，由于黨組成員厲行節(jié)約，增收節(jié)支，我局財(cái)務(wù)狀況不斷好轉(zhuǎn)。十五初期負(fù)債萬元，目前已償還萬元，局固定資產(chǎn)由原來的不足萬元，增值萬元。局收入由年的萬左右遞增到年均萬左右，職工年均收入由原來的年人均余元，增長(zhǎng)至目前的年人均余元。五年來，新添置電腦臺(tái)，車輛輛，復(fù)印機(jī)一臺(tái)，打印機(jī)四臺(tái)。

⒊隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，質(zhì)監(jiān)形象明顯好轉(zhuǎn)。五年來我局通過種種措施，使職工隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全局共有人通過再教育獲得大專以上學(xué)歷，到年月獲得大專以上學(xué)歷的職工人數(shù)達(dá)到人。全體職工政治素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。五年來，先后順利通過政協(xié)評(píng)議、省人大代表評(píng)議、縣人大常委評(píng)議、縣職能部門執(zhí)法行為評(píng)議，行風(fēng)政風(fēng)工作受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（二）基本經(jīng)驗(yàn)

回顧“十五”期間的各項(xiàng)工作與取得的成績(jī)，我們有以下體會(huì)：一是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于臨泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二是必須堅(jiān)持以人為本，帶好隊(duì)伍。三是必須團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力。四是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。五是堅(jiān)持狠抓行風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象。

三、求真務(wù)實(shí)，凝心聚力，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好年工作，為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是站在新起點(diǎn)、肩負(fù)新使命的開局之年，更是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、自我加壓、奮力拼搏的希望之年。我們一定要按照省、市局提出的“發(fā)展為上，服務(wù)為先，執(zhí)法為民，安全為天”的十六字要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展；堅(jiān)持深化改革，開拓創(chuàng)新；堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的質(zhì)監(jiān)工作體系，創(chuàng)造性開展質(zhì)監(jiān)工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)我們做好質(zhì)監(jiān)工作也提出了更高要求。全體干部職工一定要深刻認(rèn)識(shí)到，在我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳堆積、現(xiàn)實(shí)矛盾較多、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重的垂直管理單位，在推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，盡力加快自身發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持和更有效的服務(wù)，是我們工作的第一要?jiǎng)?wù)，是我們義不容辭的神圣使命和職責(zé)，是在其位、謀其政的本質(zhì)要求。我們要徹底擺脫部門主義的思維定勢(shì)，注重?cái)[正并牢牢把握自身發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)政府工作大局作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以“提升服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，提升干部職工的生活水平，提升質(zhì)監(jiān)部門在全社會(huì)的信譽(yù)度”為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，在全力推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的更快更健康地協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）做好基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持源頭抓監(jiān)管。

今年，我們要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)“以質(zhì)取勝”意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。

——進(jìn)一步完善和全面實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制。把食品安全責(zé)任制、打假責(zé)任制、安全監(jiān)察責(zé)任制納入到源頭監(jiān)管責(zé)任制之中，將四者有機(jī)結(jié)合起來，做到責(zé)任區(qū)劃和責(zé)任人員相吻合。要在落實(shí)源頭監(jiān)管責(zé)任上狠下功夫，堅(jiān)決糾正搞形式、走過場(chǎng)的作法，倡導(dǎo)對(duì)一對(duì)一的監(jiān)管模式。要牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管工作的科學(xué)內(nèi)涵和辨證規(guī)律，勤于思考，及時(shí)總結(jié)，積極探索深入推進(jìn)源頭質(zhì)量監(jiān)管工作的新途徑，力爭(zhēng)通過學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和自身堅(jiān)持不懈的完善，把源頭質(zhì)量監(jiān)管工作抓得更富有成效。

——繼續(xù)推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。繼續(xù)以質(zhì)量和打假兩個(gè)行政責(zé)任制為抓手，充分發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議的作用，不斷創(chuàng)新“質(zhì)量興縣”工作機(jī)制，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，通過把源頭質(zhì)量監(jiān)管、推進(jìn)名牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作等有機(jī)地結(jié)合起來，以促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的進(jìn)一步提升。要繼續(xù)加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，有針對(duì)性、有計(jì)劃地培育名牌，指導(dǎo)和幫助有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌。同時(shí)，重點(diǎn)抓好服務(wù)中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)工作，切實(shí)幫助這類企業(yè)解決質(zhì)量難題，不斷提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)其產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

——認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)作用。今年標(biāo)準(zhǔn)化工作的著力點(diǎn)是幫助指導(dǎo)中小企業(yè)制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，認(rèn)真糾正少部分企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)及不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的問題，以適應(yīng)源頭抓監(jiān)管對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求。重點(diǎn)是認(rèn)真落實(shí)《備忘錄》的各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、科技等部門，加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，抓好示范區(qū)建設(shè)，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)水平等工作。同時(shí)要注重總結(jié)、宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)民了解和接受農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范成果，真正通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富做出貢獻(xiàn)。今年，一定要抓好無公害芝麻省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)做好有條件企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作。

——繼續(xù)做好計(jì)量工作，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)保障基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量工作，以保障公平交易和群眾健康安全等種計(jì)量器具、種定量包裝商品為重點(diǎn)，強(qiáng)化計(jì)量日常巡查工作，深入開展重點(diǎn)計(jì)量監(jiān)督檢查，全面實(shí)施計(jì)量放心工程和計(jì)量安全工程。圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，以促進(jìn)節(jié)能降耗為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)提高能源計(jì)量工作水平。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)和標(biāo)志工作，倡導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)量。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。繼續(xù)鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，完善認(rèn)證市場(chǎng)退出機(jī)制和淘汰機(jī)制，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，提高技術(shù)保障能力和水平。加強(qiáng)食品企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管和食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志監(jiān)管。

—進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。今年要繼續(xù)推進(jìn)肉制品、乳制品等類食品、茶葉、掛面等類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大小麥粉等類食品無證查處力度。加大對(duì)未獲證企業(yè)的幫扶，促使企業(yè)盡快完備生產(chǎn)條件。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、人造板等發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把化肥等產(chǎn)品的許可關(guān)。

（三）確保兩大安全。

一是強(qiáng)化食品安全，民以食為天，食以安為先。要按照省、市局部署，繼續(xù)把“食品安全”這個(gè)永恒話題作為一號(hào)工作來抓。確保食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任、食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)；進(jìn)一步強(qiáng)化巡查、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)整治、宣傳引導(dǎo)四項(xiàng)措施。認(rèn)真開展食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，規(guī)范食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，為履行食品安全監(jiān)管職責(zé)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。要扎實(shí)做好類食品，尤其是要做好省級(jí)類食品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。要加強(qiáng)證后監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品的違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食用原料加工食品的違法行為，不斷提高食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效性。

二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。要加大使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察力度，力爭(zhēng)消除安全監(jiān)察的盲點(diǎn)、盲區(qū)。要逐步提高安全監(jiān)察人員的綜合能力，保證安全監(jiān)察隊(duì)伍能夠適應(yīng)工作需要。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，建立執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度，切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要做到：第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間進(jìn)行處置、第一時(shí)間報(bào)送信息，絕不允許觀望、推脫、貽誤時(shí)機(jī)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作。

加快技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。年，我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)取得了很大的發(fā)展，但是，由于底子薄、技術(shù)低等問題，其競(jìng)爭(zhēng)能力和檢測(cè)水平仍不能適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要求，面對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)放開的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂、小富即安的小農(nóng)意識(shí)，全力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。一要繼續(xù)改革管理方式，激發(fā)內(nèi)部活力。二要繼續(xù)拓展合作空間，加快項(xiàng)目發(fā)展。三要繼續(xù)提升檢驗(yàn)質(zhì)量，開辟檢驗(yàn)市場(chǎng)。加大對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)、挖掘力度，重視專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、吸收、選拔和使用，努力改善檢測(cè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升綜合檢測(cè)能力。四要積極籌措資金，爭(zhēng)取各方支持，加快建設(shè)步伐。這已成為加快技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（五）突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。

一是繼續(xù)抓好食品安全專項(xiàng)整治。以食品質(zhì)量安全衛(wèi)生為主線，確定重點(diǎn)產(chǎn)品，突出重點(diǎn)地區(qū)，跟蹤重點(diǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。按照上級(jí)要求，積極做好牽頭組織協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門深入開展建材區(qū)域性質(zhì)量問題的綜合整治。同時(shí)，繼續(xù)抓好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展糧食、棉花計(jì)量器具監(jiān)督檢查，組織好商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效能。

年我局隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是“以人為本，人盡其才，強(qiáng)化管理，標(biāo)本兼治”。主要工作是抓好四項(xiàng)建設(shè)。

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。第一加強(qiáng)班子建設(shè)。著力提高班子成員六個(gè)方面的能力，即：把握大勢(shì)，服務(wù)大局的能力；駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力；勇于改革，開拓創(chuàng)新的能力；依法行政，嚴(yán)格把關(guān)的能力；維護(hù)穩(wěn)定，應(yīng)急應(yīng)變的能力和求真務(wù)實(shí)，善于管理的能力。第二加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要以創(chuàng)建文化型機(jī)關(guān)，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為目標(biāo)，努力形成有自身特點(diǎn)的質(zhì)監(jiān)文化，做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與職工素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞提升“依法許可、依法監(jiān)管、依法執(zhí)法、依法施檢”四項(xiàng)能力，采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”、集中培訓(xùn)等形式，提高職工政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。全體職工要端正學(xué)風(fēng)，明確目標(biāo)，理論聯(lián)系實(shí)際，達(dá)到學(xué)習(xí)效果，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。第三加強(qiáng)隊(duì)伍管理。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大督查力度，堅(jiān)決克服老好人主義，確保做到有令必行、有禁必止、有規(guī)必依。同時(shí)完善考核激勵(lì)機(jī)制，積極引入輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，讓作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有實(shí)績(jī)的同志看到希望，并嘗試“末位淘汰”、“待崗”等方法，以事定崗，盡快解決人浮于事，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問題。

二是推進(jìn)行政效能建設(shè)。從改進(jìn)作風(fēng)、健全制度、規(guī)范管理、有序運(yùn)轉(zhuǎn)入手，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)。使機(jī)關(guān)工作真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)基層，真正體現(xiàn)執(zhí)法為民。一要解決“辦事難”問題，重點(diǎn)將服務(wù)窗口建設(shè)好，應(yīng)進(jìn)中心項(xiàng)目全部進(jìn)入中心。二要解決“不規(guī)范”問題，強(qiáng)化按規(guī)矩辦事的理念，建立完善監(jiān)督管理、責(zé)任追究機(jī)制，推進(jìn)依法辦事。三要解決“作風(fēng)不實(shí)”問題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，改革績(jī)效考核辦法，把各項(xiàng)工作做深做實(shí)。四要解決“執(zhí)行不力”問題，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。

三是推進(jìn)廉政建設(shè)。全面落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理和預(yù)算完成情況的督查，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增收節(jié)支，提倡勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政方針，全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)八條禁令，鞏固和深化整治亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證、亂評(píng)比、亂發(fā)匾牌的成果，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。要大力開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過省級(jí)示范局。

四是加強(qiáng)法制宣傳建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)政府和各部門的溝通和協(xié)調(diào)力度，做好宣傳和信息交流工作。要突出宣傳重點(diǎn)，拓寬宣傳范圍和渠道，創(chuàng)新宣傳方法，在經(jīng)常向縣委、人大、政府、政協(xié)匯報(bào)的同時(shí)，注重發(fā)揮新聞媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見的方式，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，從而形成上下聯(lián)動(dòng)、圖文并茂的立體宣傳格局，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。

同志們，年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的第一年，全力以赴做好今年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)省市局提出的目標(biāo)至關(guān)重要，也是我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。讓我們振奮精神，以飽滿的工作熱情和最佳的工作狀態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，不斷推動(dòng)我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)邁向新臺(tái)階，為臨泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。