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非公企業(yè)黨建是加強基層黨組織建設的重要內(nèi)容，也是不斷適應社會發(fā)展的需要。隨著我市民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作迎來了一個新的局面。*街道作為全市政治、經(jīng)濟、文化的中心，由于其地域的優(yōu)勢，非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在街道經(jīng)濟總量中占據(jù)絕對的優(yōu)勢。街道黨工委為進一步夯實黨的基層基礎工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展，就非公企業(yè)黨建工作進行了積極的探索，扎實推進非公企業(yè)黨建工作向著規(guī)范、有序和實效發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

街道自開展非公企業(yè)黨建工作以來，每年新建非公企業(yè)黨組織呈遞增趨勢，直至今年達到量上的全面提升。在面上拓展同時，注重加強非公企業(yè)黨建工作的業(yè)務指導，鞏固非公企業(yè)黨建成果。

1、提高組織覆蓋率。目前街道非公有制企業(yè)198家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)32家，從業(yè)人員達到了12500余名，其中黨員有700余名。通過努力，全街道企業(yè)單獨組建黨組織40個，企業(yè)聯(lián)合組建黨組織3個，村企聯(lián)建黨組織3個，其中企業(yè)單獨組建黨委3個，成立紀委3家，設立黨校1家。完善群團組織網(wǎng)絡建設，工青婦等群團組織緊跟黨組織，加強組織覆蓋。

2、黨建工作蓬勃開展。一是強化教育管理，提升黨員素質(zhì)。開展黨員“亮身份、認崗位、許承諾”活動和“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等活動，提高黨員黨性意識，發(fā)揮黨員示范作用。開展“黨員雙奉獻”活動，提高流動黨員和隱性黨員對企業(yè)的認同感和責任感。以創(chuàng)建“學教示范點”進一步帶動“黨員人才工程”和“黨員百分考核”工作，提高教育質(zhì)量，提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮骨干作用。二是關心關愛黨員，體現(xiàn)組織溫暖。關心關愛黨員職工，實施“愛心工程”，建立企業(yè)幫困基金，積極開展“春風送溫暖”活動，解決困難黨員實際問題；實施“幫扶工程”，結對貧困黨員家庭，幫助其子女完成學業(yè)。三是加強組織建設，強化核心領導力。在非公企業(yè)中廣泛開展“三心工程”和“五好黨組織”創(chuàng)建活動，通過強管理、抓規(guī)范、保質(zhì)量，進一步強化非公企業(yè)黨組織自身建設。目前已創(chuàng)“五好黨組織”6個，正在創(chuàng)建的8個，創(chuàng)建學用示范點1個。

3、創(chuàng)新創(chuàng)效促發(fā)展。企業(yè)黨組織按照凝聚人心、提高效能、促進發(fā)展的要求，積極開展“企業(yè)職工技能比武”、“職工運動會”、“崗位之星”評選等活動，設立“科技創(chuàng)新成果”獎和建立“創(chuàng)新創(chuàng)效”企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵黨員職工刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新，促進企業(yè)快速和諧發(fā)展。

二、存在問題及原因分析

街道黨工委通過歷年來的不斷探索，在非公有制企業(yè)黨建工作上取得了一定的成效，與此同時，在工作中也還存在著一些不足之處，主要體現(xiàn)在三個方面。

1、一熱一冷?！盁帷?，是指政府部門對開展這項工作保持著一種熱忱和激情的態(tài)度?！袄洹?，是指企業(yè)主對開展這項工作則表現(xiàn)出的冷漠和不關心的態(tài)度。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，主要是企業(yè)主本身對開展這項工作不理解，存有三種思想，一是“公私分明”，認為黨建工作是國營企業(yè)的事，私營企業(yè)不需也不必開展；二是“主權分化”，認為企業(yè)設立黨組織，是分化自己對企業(yè)經(jīng)營權的控制，不利企業(yè)的健康發(fā)展。三是“附屬組織”。企業(yè)黨組織是企業(yè)的組織系統(tǒng)的附屬品，其地位和作用對企業(yè)的發(fā)展無足輕重，有沒有黨組織企業(yè)還是能發(fā)展。

2、一強一弱。“強”，是指黨建示范單位黨建工作開展得越來越規(guī)范，不僅工作開展得有聲有色，而且得到了企業(yè)主的大力支持，實現(xiàn)了雙促進雙共贏的目的。“弱”，是指總體面上非公企業(yè)黨建工作基礎還不夠扎實，聲勢還不夠響亮，成效還不夠明顯。這主要還是有兩個方面的原因，一是非公企業(yè)黨建是黨建的新興領域。非公企業(yè)黨建工作是為適應市場經(jīng)濟制度逐步建立，越來越多的私營企業(yè)、個體經(jīng)濟占據(jù)了經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位的新形勢下而開展的，與機關、村級等傳統(tǒng)領域的黨組織建設相比年輕許多，尚未形成系統(tǒng)的成熟的黨建理論和工作方法，有些理念仍在探索總結中。二是非公企業(yè)的特點決定其工作的特殊性。非公企業(yè)近年來發(fā)展迅速，個體情況復雜，人員流動性大，在管理上也帶來一定的困難。尤其是對非公企業(yè)總量集中，個體分散的*街道來說工作量非常大。

3、一硬一軟?！坝病保脯F(xiàn)代企業(yè)制度，它是以產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為標志的一種新型的企業(yè)制度，以剛性的制度來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展，看得到、摸得著，直接作用于企業(yè)生產(chǎn)力?！败洝?，指非公企業(yè)的黨建工作，是以教育和管理黨員職工為主，以柔性的人性化管理輔助企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展，其成效在短期內(nèi)不能直接轉化為生產(chǎn)力。因此企業(yè)主往往重視企業(yè)的現(xiàn)代化制度建設，忽視黨建工作對企業(yè)發(fā)展的助推作用。

三、對策和措施

1、理清關系，探索融合。企業(yè)組織和黨組織的關系在中國特色的市場經(jīng)濟體制下，兩者是剛柔并濟、相輔相成、合而不同的。一是目標上有相似點。兩者在發(fā)展過程中都要實現(xiàn)一個目標，即提高企業(yè)組織的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。二是管理上有結合點。現(xiàn)代企業(yè)管理中有塑造企業(yè)形象，打造企業(yè)文化，體現(xiàn)人性化管理的內(nèi)容，與黨組織的支部建設、隊伍建設和陣地建設等方面內(nèi)容相似，結合起來開展，可以達到事半功倍的效果；三是工作上有交叉點。在企業(yè)目標責任制建設，骨干隊伍培育和核心技術科技創(chuàng)新等方面，與黨建工作中開展黨員“示范崗”、“責任區(qū)”活動和“黨員人才工程”等工作可以一并進行，形成合力，擰成實力。以上三個方面奠定了企業(yè)組織和黨組織在同一個環(huán)境中共生共榮、相互吸納、相互融合的良好的現(xiàn)實條件和堅實的組織基礎，因此兩者能夠共同為企業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展進行融合形成合力，生成實力。

2、牽線搭橋，促進發(fā)展。針對非公企業(yè)的不同特點，街道拓展思路、主動接軌、突出創(chuàng)新。一是深入調(diào)查，摸清底數(shù)。成立非公企業(yè)黨建工作領導小組，指派專人就街道非公企業(yè)情況進行摸底調(diào)查，特別是對企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)和黨員情況，不僅翻查了歷年的數(shù)據(jù)報表，還深入企業(yè)進行實地調(diào)查。二是因企制宜，分類組建。按照企業(yè)規(guī)模和黨員人數(shù)，通過單獨組建、企業(yè)聯(lián)建和村企聯(lián)建的方式，擴大黨組織的覆蓋面，努力做到非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里。三是聯(lián)點聯(lián)片，指導發(fā)展。建立領導干部聯(lián)系重點企業(yè)制度、非公企業(yè)黨的工作者隊伍和工作站管片制度和非公企業(yè)黨建例會制度，加強對重點非公企業(yè)黨組織建設的指導。

3、多措并舉，共建和諧。發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在培育企業(yè)文化、提升經(jīng)營理念、加強企業(yè)管理等方面的政治核心作用和先鋒模范作用，把企業(yè)職工凝聚在黨組織周圍，構建和諧的企業(yè)文化。一是積極開展“五好黨組織”創(chuàng)建活動，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和提高企業(yè)競爭力相結合。企業(yè)黨組織規(guī)范支部建設，認真執(zhí)行“”制度、民主生活會制度、民主評議班子成員制度和“黨員百分考核”制度；有目的、有針對性的開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”活動，評選“先進黨支部、優(yōu)秀黨員”和“崗位之星”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；充分發(fā)揮黨校教育管理的作用，開展“黨員人才工程”、“黨員小班化培訓”等工作，使黨組織戰(zhàn)斗力與企業(yè)競爭力同步推進。二是推行“新三會”制度，推動和諧企業(yè)建設與強化企業(yè)社會責任相結合。通過大力推行黨企協(xié)調(diào)會（工作例會）、民情懇談會、重大決策民主聽證會（征求意見會），加強企業(yè)主和職工之間的溝通，積極反映職工的正當要求，引導廣大黨員職工關心企業(yè)發(fā)展，樹立“主人翁”意識，為企業(yè)和諧發(fā)展提供保障。三是開展“三心工程”，強化黨員意識與塑造企業(yè)精神相結合。非公企業(yè)黨組織作為先進文化的排頭兵，通過加強黨員教育管理，開展黨的宗旨、理想和政策的教育，引導廣大黨員克服“雇傭”思想，增強企業(yè)黨員的榮譽感和責任感。同時，充分利用活動陣地，廣泛開展健康向上的文體活動，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神和奉獻精神，把黨的精神文化建設和企業(yè)管理、提升員工素質(zhì)融為一體，塑造企業(yè)精神，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。