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*年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的大力支持下，市財政局以開展“財政作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，緊扣推進池州“加快發(fā)展、奮力崛起、實現(xiàn)跨越”這一主題，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新理財理念，轉(zhuǎn)變理財方式,超額完成了全年各項目標(biāo)和任務(wù)?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、強化征管抓收入，財政收入規(guī)模再上新臺階

*年，全市財政收入在上年高幅增長基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長，全市財政收入完成20.08億元，比上年增長33.8%，在全省17個市中，我市財政收入總量列第16位，增幅列第4位。一年來，全市各級財政部門咬定收入目標(biāo)，自我加壓，多管齊下，強化征管。一是強化收入目標(biāo)責(zé)任考核，將收入目標(biāo)任務(wù)分解落實到各縣區(qū)和各征收單位，做到一級抓一級，層層抓落實；二是強化收入調(diào)度，多次召開收入調(diào)度會，切實做到日保旬、旬保月、月保季，確保收入及時均衡足額入庫；三是經(jīng)常深入到縣區(qū)和各納稅大戶開展調(diào)研，了解情況，摸排稅源，及時協(xié)調(diào)解決組織收入過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。

二、統(tǒng)籌兼顧保重點，財政保障能力得到新提高

按照完善公共財政體系要求，不斷強化預(yù)算管理，整合各種財政資源，集中財力辦大事、保重點。*年，全市財政支出完成28.87億元，為預(yù)算的106.1%，比上年增加6.92億元，增長31.5%，民生工程、農(nóng)業(yè)、教育、社保等重點支出得到保障。一是加大對重點項目投入，支持經(jīng)濟發(fā)展。*年，全市財政支出中支持經(jīng)濟建設(shè)方面支出所占比重由上年的25.2%增加到30%。其中市本級安排撥付池州海螺、池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)資金、海關(guān)大樓等資金1.5億元，下達撥付一般公路建設(shè)資金6026萬元，安排市工業(yè)投資公司、企業(yè)發(fā)展專項資金4500萬元，有力支持了開發(fā)區(qū)加快發(fā)展和骨干工業(yè)企業(yè)及重點項目建設(shè)。二是加大對社會事業(yè)投入，改善民生促和諧。全年撥付教育支出4.45億元，為預(yù)算的102.7%（由于從*年開始實施政府收支分類改革，受此影響各類支出數(shù)與上年數(shù)均不可比，下同）；社會保障和就業(yè)支出3.55億元，為預(yù)算的101.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.88億元，為預(yù)算的103.3%。同時，市財政通過積極向上爭取和自籌，落實民生工程資金5.27億元，確保了二十項民生工程進展順利并取得實效。

三、深化改革建機制，公共財政體制構(gòu)建取得新進展

一是扎實推進農(nóng)

村綜合改革。配合有關(guān)部門全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革；縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的為民服務(wù)全程網(wǎng)絡(luò)全面建立；教育、財政體制改革和村級規(guī)模調(diào)整、鄉(xiāng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實化解等項工作正積極穩(wěn)妥向前推進。二是扎實推行國庫管理制度改革。提請市政府出臺了《池州市本級財政國庫管理制度改革實施方案》、在此基礎(chǔ)上，我局又制定了《池州市本級財政國庫管理制度改革資金支付暫行辦法》，按照《實施方案》和《暫行辦法》的要求和規(guī)定，加快網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè)，認真組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動上門到單位安裝調(diào)試軟件。目前市級會計集中核算和國庫集中收付并軌運行情況正常。三是扎實推進政府采購改革。按照“改革創(chuàng)新、穩(wěn)步推進、加強監(jiān)管、規(guī)范行為、簡化手續(xù)、方便采購、擴大規(guī)模、提高效益”的思路，不斷拓寬政府采購領(lǐng)域，擴大集中采購規(guī)模。全市政府采購預(yù)算4.05億元，實現(xiàn)合同采購額3.55億元，比上年增加1.43億元，節(jié)約資金5000萬元，比上年增加2112萬元，資金節(jié)約率達12.3%。四是扎實推進非稅收入管理改革?；I建新的征收管理平臺，規(guī)范非稅收入收繳程序。選擇市政務(wù)中心等14個單位進行改革試點，實行非稅收入系統(tǒng)信息化管理，做到了財政、銀行和執(zhí)收（罰）單位之間互聯(lián)互通。強化非稅收入票據(jù)管理，全面啟用《安徽省政府非稅收入一般繳款書》、《安徽省政府非稅收入專用票據(jù)》，進一步完善票據(jù)“購、領(lǐng)、銷”措施，規(guī)定醫(yī)療票據(jù)等由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制、管理，并啟用新的監(jiān)制章。五是扎實推進支出方式改革。以政府采購的方式確定公務(wù)用車財政統(tǒng)一保險承保服務(wù)商,共節(jié)約資金近60萬元。進一步完善了公務(wù)用車定點維修管理制度。在實行公務(wù)用車定點維修管理的基礎(chǔ)上，全面推行專家評審、鑒定制度。創(chuàng)新市級會議、接待支出管理機制。修訂了《池州市會議費管理暫行辦法》、《池州市接待工作暫行辦法》，同時加強對會議費和接待費的審核。

四、強化管理重監(jiān)督，財經(jīng)秩序呈現(xiàn)新面貌

（一）開展資產(chǎn)清查，強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。按照省財政廳統(tǒng)一部署和要求，按時按質(zhì)按量完成了對市直151個單位的資產(chǎn)清查，清查登記行政單位資產(chǎn)總額3.8億元,事業(yè)單位資產(chǎn)總額4.16億元。通過清查,初步摸清了“家底”，為今后推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，建立新型的行政事業(yè)單位資產(chǎn)運行機制和管理機制打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）建立事前、事中、事后全程監(jiān)管機制。一是開展市直部分單位*年財政預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行情況檢查工作。通過聽介紹、查憑證、核報表，對市教育局、市建委及下屬單位的相關(guān)情況進行了查證核實。二是結(jié)合群眾來信來訪，對老百姓所反映的“萬村千鄉(xiāng)”工程、銅九鐵路征地拆遷補償?shù)葘ｍ椯Y金，進行了重點監(jiān)管，確保了?？顚Ｓ?。三是會同市物價局、市監(jiān)察局和市行政服務(wù)中心等部門對全市范圍內(nèi)行政事業(yè)性收費進行檢查，尤其是對*年涉企收費和園區(qū)建設(shè)收費減免情況開展重點檢查；對基本建設(shè)項目收費情況進行清理，規(guī)范基本建設(shè)項目收費程序、資金收繳方式，實行“分類受理、一次執(zhí)收、一費繳清”，從而進一步優(yōu)化了我市投資環(huán)境。四是繼續(xù)對工程竣工決算開展審查，進一步規(guī)范財政基建資金管理。凡財政性資金參與的基本建設(shè)項目必須由財政部門或由財政部門委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行工程竣工審查。全年市本級共委托中介機構(gòu)審查基本建設(shè)項目4個，總送審價1957萬元，審定金額1584萬元，核減373萬元，核減率為19.1%。

五、依托資源巧運作，國有資產(chǎn)管理邁出新步伐

一是創(chuàng)新監(jiān)管體制，加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。提請市政府出臺了《池州市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。根據(jù)《規(guī)定》要求，先后出臺了《關(guān)于國有企業(yè)資產(chǎn)評估管理的規(guī)定》、《關(guān)于加強企業(yè)國有資本收益管理的規(guī)定》和《關(guān)于在國有獨資公司建立外部董事制度的規(guī)定》等文件。二是創(chuàng)新運作模式，構(gòu)建多元投資體制。一年多來先后組建了8個公司，其中，站前區(qū)投資建設(shè)發(fā)展公司、教育投資公司、地勘礦業(yè)投資開發(fā)公司、機場投資建設(shè)公司、工業(yè)發(fā)展投資公司、港口投資發(fā)展公司等6大國有投資建設(shè)公司，在實現(xiàn)政府融投資建設(shè)工作目標(biāo)中都較好地發(fā)揮了市場主體作用，成為站前區(qū)建設(shè)、教育園區(qū)建設(shè)、礦業(yè)投資與開發(fā)、九華山機場建設(shè)、岸線資源開發(fā)與江口物流基地項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。特別是通過整合、夯實資產(chǎn)，迅速壯大了城市經(jīng)營投資公司，目前該公司的資產(chǎn)規(guī)模已達到30億元。三是創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化國有資產(chǎn)效能。積極參與市政府主導(dǎo)的有色科威二次重組工作，加強過渡重組期資產(chǎn)監(jiān)管；穩(wěn)步推進不良金融資產(chǎn)打包處置工作，解決企業(yè)與銀行之間3.76億元不良金融資產(chǎn)，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)尤其是土地和房產(chǎn)，有力支持了企業(yè)改制和城市建設(shè)，促進了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

六、拓寬渠道搭平臺，財政籌資融資創(chuàng)造新業(yè)績

一是提請市政府重新出臺了《池州市銀行金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，創(chuàng)立了初級規(guī)模的200萬元小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，辦法的出臺和基金的創(chuàng)立，為推動銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟建設(shè)尤其是中小企業(yè)貸款規(guī)模的擴大起到了積極政策引導(dǎo)作用。二是積極參與地方商業(yè)性銀行的組建工作。通過不懈努力和爭取，徽商銀行池州分行、青陽農(nóng)村合作銀行、九華農(nóng)村商業(yè)銀行分別于6月6日、9月28日及12月27日順利開業(yè)；東至農(nóng)村合作銀行籌建步伐不斷加快，在籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，摸底工作業(yè)已結(jié)束，預(yù)計*年內(nèi)開業(yè)。三是與國家開發(fā)銀行建立了良好合作關(guān)系，爭取國家開發(fā)銀行貸款到位資金3.3億元。四是與中國進出口銀行南京分行開展戰(zhàn)略合作，爭取該行貸款授信20億。五是會同市廣電局等部門積極爭取外國政府項目貸款1500萬美元。其中：市廣電局引進設(shè)備北歐投資銀行貸款1000萬美元、第二人民醫(yī)院引進醫(yī)療設(shè)備以色列貸款500萬美元。六是積極爭取上級資金和項目。全年共爭取上級財政補助資金近3億元。七是全年共引進招商引資到位資金3000萬元，為市政府下達目標(biāo)任務(wù)的200%。八是深化銀通擔(dān)保公司改革。投資1000萬元參股九華農(nóng)村商業(yè)銀行，從而進一步密切了與九華農(nóng)村商業(yè)銀行合作關(guān)系，拓寬了融資渠道。

七、堅持標(biāo)準嚴要求，財政整體形象有了新提升

一是扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本局實際，努力把加強作風(fēng)建設(shè)的要求融入到財政工作全過程，體現(xiàn)到機關(guān)建設(shè)的各個方面，取得了明顯成效。二是積極開展崗位大練兵活動。邀請有關(guān)專家學(xué)者就落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)民生、建設(shè)新農(nóng)村等熱點問題及財政部新出臺的《企業(yè)會計準則》《企業(yè)財務(wù)通則》等業(yè)務(wù)知識進行專題講座；同時，要求科室負責(zé)人聯(lián)系本科室工作實際，精心準備，走上講臺開展業(yè)務(wù)交流，相互取長補短。三是認真開展多形式、經(jīng)常性教育活動，建立干部職工接受教育長效機制。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十七大報告，認真做好了黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、糾風(fēng)、行業(yè)文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等工作，改進了“兩風(fēng)”，增強了“兩情”。四是大力推進目標(biāo)管理責(zé)任制考核。制訂了《市財政局目標(biāo)管理考核暫行辦法》，實行層級負責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流，不定時進行督查，督查結(jié)果將作為年終目標(biāo)考核管理重要參考依據(jù)。五是全面推行制度化管理，確保財政各項工作有章可循、有規(guī)可依；引進惠民資金“一線實”的工作方法，進一步改進工作作風(fēng)，夯實各項基礎(chǔ)工作。今年市財政局檔案管理工作繼獲得“省特級”基礎(chǔ)上又獲得全國檔案管理工作先進集體榮譽稱號（全省僅四家，財政系統(tǒng)獨此一家），其他各項基礎(chǔ)工作也位居全省前列。

綜上，我局較好完成了市政府*年度目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項目標(biāo)和任務(wù)。新的一年，我局將在黨的十七大精神指引下，圍繞市委、市政府各項中心工作，立足新起點、謀求新跨越，實現(xiàn)財政事業(yè)更快更好發(fā)展。