前言：本站為你精心整理了代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)匯報(bào)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗十五屆人大常委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

*年，旗人大常委會(huì)在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定，圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足人民群眾根本利益，按照監(jiān)督法的要求，依法履行職責(zé)，較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為推動(dòng)全旗民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧敖漢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

常委會(huì)圍繞全旗的中心工作，抓住關(guān)系全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題，人民群眾普遍關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大了監(jiān)督力度，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。一年來，常委會(huì)按照年初工作安排，召開10次常委會(huì)會(huì)議，開展視察、調(diào)查、檢查5次，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告4項(xiàng)。

——突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查

一年來，常委會(huì)先后對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法三部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，針對(duì)貫徹執(zhí)行情況和存在的問題，提出了審議意見，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。

為全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的貫徹實(shí)施，旗人大常委會(huì)對(duì)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》進(jìn)行了執(zhí)法檢查，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》執(zhí)行情況的報(bào)告。建議旗人民政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，以充實(shí)農(nóng)牧業(yè)科技隊(duì)伍；同時(shí)要改革體制，理順關(guān)系，整合科技力量，對(duì)科技人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，進(jìn)一步健全旗、鄉(xiāng)、村科普網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步完善以旗級(jí)服務(wù)為依托、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)為重點(diǎn)、以村級(jí)服務(wù)為基礎(chǔ)、民間服務(wù)為補(bǔ)充的農(nóng)牧業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，常委會(huì)對(duì)全旗《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況的報(bào)告。建議旗人民政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法的宣傳力度，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作體系和工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮好安委會(huì)成員單位的作用，建立健全聯(lián)合執(zhí)法部門協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管合力，努力提升安監(jiān)質(zhì)量。要明確職責(zé)，依法監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，依法加大事故責(zé)任追究和處罰力度。進(jìn)一步完善安全監(jiān)控手段，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，提高科技含量，創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷提升全旗安全生產(chǎn)水平。

為促進(jìn)我旗社會(huì)治安工作健康發(fā)展，常委會(huì)對(duì)全旗貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，聽取和審議了旗政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》情況的報(bào)告。建議旗人民政府加強(qiáng)對(duì)治安管理處罰法的宣傳、學(xué)習(xí)、教育工作，要通過多種有效的宣傳形式和各種渠道大張旗鼓地宣傳治安管理處罰法，使全旗各族人民提高遵守法律的意識(shí)，積極主動(dòng)地用法律規(guī)范自己的行為。建立嚴(yán)格的管理機(jī)制，堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合的原則，防止民間糾紛激化，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)干警的教育培訓(xùn)，規(guī)范干警行為，使全體干警不斷增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高執(zhí)法水平。要逐步解決基層公安派出所辦公條件、技術(shù)裝備落后等問題。切實(shí)保證基層派出所的辦案經(jīng)費(fèi)，盡可能地充實(shí)一線警力。合理調(diào)整基層派出所布局，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)人員少、辦公條件差的派出所，要適當(dāng)整合警力資源，形成執(zhí)法合力。對(duì)旗人大常委會(huì)提出的審議意見，旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做了重要批示，公安部門按照批示精神，認(rèn)真落實(shí)了人大提出的審議意見。

-----圍繞中心，關(guān)注民生，加強(qiáng)工作監(jiān)督

常委會(huì)在監(jiān)督工作中堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，圍繞旗委中心工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障、廣播電視村村通等項(xiàng)工作開展了工作視察、調(diào)查和調(diào)研，聽取和審議了相關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，維護(hù)計(jì)劃和預(yù)算的嚴(yán)肅性。常委會(huì)去年第二季度聽取了旗人民政府關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，并及時(shí)審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整情況的報(bào)告，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。按照監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了有效監(jiān)督，對(duì)完成年初人代會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)，發(fā)揮了監(jiān)督和保證作用。

為推動(dòng)我旗農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，常委會(huì)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障工作情況的報(bào)告，建議旗人民政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障工作，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，不斷完善低保工作體系，做到應(yīng)保盡保，形成規(guī)范化、制度化的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極向上爭(zhēng)取資金，加大資金匹配力度，保證匹配資金及時(shí)到位。同時(shí)要教育困難戶提高對(duì)低保工作的正確認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)困難群眾開展勞動(dòng)自救，切實(shí)解決農(nóng)村牧區(qū)居民的基本生活問題。對(duì)常委會(huì)提出的審議意見，旗政府高度重視，迅速進(jìn)行落實(shí)，并將落實(shí)意見情況以書面形式報(bào)告了旗人大常委會(huì)。有效地督促了政府和職能部門開展工作，促進(jìn)了此項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

為確?！按宕逋ā惫ぷ黜樌七M(jìn)，常委會(huì)對(duì)全旗“村村通”工作情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取和審議了旗人民政府關(guān)于“村村通”工作情況的報(bào)告。建議旗人民政府要切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部考核的內(nèi)容，確保工作的順利推進(jìn)。要對(duì)全旗發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真調(diào)查摸底，進(jìn)一步核準(zhǔn)相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)國(guó)家的發(fā)展政策和我旗的實(shí)際情況，制定具體的建設(shè)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，因地制宜，采取多種技術(shù)手段大力發(fā)展該項(xiàng)工程。要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木廣播電視站上劃垂直管理的調(diào)研工作，制定切實(shí)可行的改革方案，積極推進(jìn)廣播電視管理體制改革。切實(shí)加強(qiáng)廣播電視隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，確保廣播電視設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。加強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)，確?！按宕逋ā惫こ涕L(zhǎng)期通。同時(shí)，要加強(qiáng)地面衛(wèi)星接收設(shè)施整治力度，確保廣播電視安全播出。

二、加強(qiáng)重大事項(xiàng)討論、決定和人事任免工作

常委會(huì)圍繞我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。常委會(huì)聽取了旗人民政府關(guān)于*年調(diào)整財(cái)政預(yù)算的報(bào)告，經(jīng)過認(rèn)真審議，根據(jù)全旗財(cái)政狀況，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)*年調(diào)整財(cái)政預(yù)算的決定》。

一年來，常委會(huì)決定任命旗人民政府副旗長(zhǎng)3人，接受副旗長(zhǎng)辭職4人；決定旗人民法院院長(zhǎng)1人，旗人民檢察院檢察長(zhǎng)1人；接受院長(zhǎng)辭職1人，檢察長(zhǎng)辭職1人，常委會(huì)委員辭職2人；決定任命政府組成人員30人，免職6人；任命常委會(huì)委室負(fù)責(zé)人1人，免職1人；任命旗人民法院工作人員9人，免職8人。

三、不斷加強(qiáng)代表工作，進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系

常委會(huì)大力加強(qiáng)代表工作，密切與人民群眾聯(lián)系，在關(guān)注民生，反映民意，保證代表民主權(quán)利和人民群眾合法權(quán)益上做出了努力，取得了積極成效。一是加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，堅(jiān)持常委會(huì)組成人員集中聯(lián)系代表制度。去年7月，常委會(huì)組成人員先后深入到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，集中走訪旗級(jí)人大代表，向代表通報(bào)旗人大常委會(huì)工作情況，聽取代表對(duì)各方面工作的意見，共收集到了59件意見和建議，在這些意見和建議中，將共性問題提交“一府兩院”辦理。即：《關(guān)于加強(qiáng)水源建設(shè)和解決敖潤(rùn)蘇莫蘇木人畜飲水難的建議》、《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)電力不足，影響農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活的建議》、《關(guān)于部分村民在耕地上栽樹，私自改變土地用途的建議》等三件建議轉(zhuǎn)交旗人民政府后，旗人民政府高度重視，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開交辦會(huì)，決定分別由旗水務(wù)局、農(nóng)電局、國(guó)土資源局牽頭，對(duì)三條建議進(jìn)行了認(rèn)真辦理落實(shí)，并將辦理情況以書面形式報(bào)告旗人大常委會(huì)，收到了較好的效果。同時(shí)，將個(gè)性問題轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，有效地推動(dòng)了代表活動(dòng)的開展。二是認(rèn)真做好代表建議辦理工作。旗十四屆人大四次會(huì)議共收到代表提出議案和建議82件，按照《敖漢旗人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)、意見辦理試行辦法》的規(guī)定，常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真分類整理后，及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，加大了對(duì)代表建議的督辦力度，對(duì)于代表建議能夠解決的，各承辦部門都積極予以解決落實(shí)；不具備條件的，也都向代表作出書面答復(fù)，使代表建議意見真正落到實(shí)處。三是認(rèn)真受理人民群眾來信來訪。常委會(huì)把信訪工作做為聯(lián)系人民群眾，了解社情民意的重要渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信訪工作，設(shè)立專職信訪接待員，做到了對(duì)所有來信來訪登記歸類、拆閱接訪、交辦督辦，并及時(shí)反饋情況。一年來共受理群眾來信38件(次)，接待來訪82人（次），督辦案件16件，協(xié)調(diào)解決了一些關(guān)系人民群眾切身利益的信訪問題，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作的指導(dǎo)，提高全旗人大工作整體水平

為認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作。去年5月，旗人大常委會(huì)主任帶隊(duì)組成調(diào)研組，分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作存在的問題，提出了五點(diǎn)建議，并形成了調(diào)研報(bào)告。旗委批轉(zhuǎn)了《旗人大黨組關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作情況的調(diào)研報(bào)告》，以此推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作，提高全旗人大工作整體水平。去年8月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，旗人大機(jī)關(guān)組織常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員舉辦了《監(jiān)督法》培訓(xùn)班，同時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大主席參加培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)了對(duì)《監(jiān)督法》的理解，為貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》奠定了較好的基礎(chǔ)。另外，通過分期、分批邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大主席列席旗人大常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查活動(dòng)，了解常委會(huì)的工作和程序,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大主席做好本職工作、履行好工作職責(zé)的信心。

五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法做好換屆選舉工作

根據(jù)市委關(guān)于人大、政府換屆選舉工作部署，旗人大常委會(huì)在上級(jí)人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合的原則，精心組織我旗人大、政府換屆選舉工作。我旗人大換屆選舉工作從*年9月進(jìn)行，在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，旗人大常委會(huì)及時(shí)成立了人大換屆選舉工作的各種組織。換屆選舉過程中，在組織準(zhǔn)備、代表名額分配、選民登記、提名推薦代表候選人、投票選舉人大代表和召開新一屆人民代表大會(huì)首次會(huì)議的各個(gè)階段都進(jìn)行了嚴(yán)格依法督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握人大換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)。針對(duì)換屆選舉各個(gè)階段工作存在的問題，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，保證了換屆選舉各個(gè)階段工作依法按時(shí)進(jìn)行，圓滿完成了旗人大換屆選舉工作任務(wù)。

六、強(qiáng)化人大宣傳工作，形成了較強(qiáng)的輿論氛圍

常委會(huì)堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，從人大工作職能和特點(diǎn)出發(fā)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，努力把宣傳工作提高到一個(gè)新水平。常委會(huì)年初制定人大宣傳工作要點(diǎn)，各委室做出了相應(yīng)的宣傳工作計(jì)劃，辦公室通過《人大信息》及時(shí)報(bào)道常委會(huì)工作動(dòng)態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作開展情況。通過互通信息，交流情況，促進(jìn)了人大工作。去年12月，為了切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，召開了全旗人大宣傳工作座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)了人大宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真探討了如何做好新時(shí)期人大宣傳工作，并表彰了16名人大新聞宣傳先進(jìn)工作者。一年來，旗人大新聞宣傳工作在新聞單位的積極配合下，對(duì)人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議及常委會(huì)開展的檢查、視察、調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行了大力宣傳，形成了較強(qiáng)的人民當(dāng)家作主的輿論氛圍。

七、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)

常委會(huì)始終把自身建設(shè)擺在重要位置，按照樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表機(jī)關(guān)，民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象，提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)，法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的總體要求，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。常委會(huì)機(jī)關(guān)及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行人大機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中輔導(dǎo)、專題討論、法制講座、經(jīng)驗(yàn)交流、工作調(diào)研等形式，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)全體干部職工的行為。三是常委會(huì)充分發(fā)揮各委室作用，大力支持各委室依法履行職責(zé)，積極主動(dòng)開展工作。常委會(huì)還注重發(fā)揮不駐會(huì)委員作用，組織相關(guān)委員參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、調(diào)查、視察活動(dòng)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。每次常委會(huì)前把審議的材料提前送到組成人員手中，讓他們提前預(yù)知審議內(nèi)容，從而提高了常委會(huì)審議質(zhì)量。

八、積極完成旗委交辦的工作任務(wù)

根據(jù)旗委統(tǒng)一安排，常委會(huì)主任、副主任在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真做好聯(lián)系點(diǎn)、專項(xiàng)推進(jìn)和幫扶企業(yè)等旗委交辦的工作，機(jī)關(guān)農(nóng)村牧區(qū)工作隊(duì)積極深入聯(lián)系點(diǎn)協(xié)助做好工作。去年，人大機(jī)關(guān)抽調(diào)11名黨員干部，在聯(lián)系村每人包扶1戶產(chǎn)業(yè)戶和1戶貧困戶，集體救助了貧困學(xué)生3名。通過“抓典型、帶四鄰、促全村”的工作措施，有效的促進(jìn)了聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各位代表，過去的一年，旗人大常委會(huì)取得的成績(jī)，主要是旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視、上級(jí)人大支持的結(jié)果，是各級(jí)人大代表和人大工作者積極努力、不斷探索創(chuàng)新的結(jié)果，是“一府兩院”和廣大人民群眾、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表旗人大常委會(huì)，向全體代表，向關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志，向社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我旗人大工作與黨的要求和人民的愿望還有些差距。主要是：人大監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督程序和監(jiān)督方式依照監(jiān)督法還需進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；人大代表工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新；常委會(huì)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們將采取有效措施，在推進(jìn)民主法制建設(shè)的實(shí)踐中逐步加以改進(jìn)和解決。

各位代表，2008年是新一屆人大的起步之年，是繼續(xù)深入貫徹《監(jiān)督法》、進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的關(guān)鍵之年。2008年旗人大常委會(huì)工作的總體思路是：在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、監(jiān)督法和各級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定精神作為重點(diǎn)，緊緊圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，積極有效地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，創(chuàng)造性地開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷提高人大工作水平，為保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、構(gòu)建和諧敖漢做出新貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，建立健全監(jiān)督工作機(jī)制，真正把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題列入監(jiān)督議程，通過執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

常委會(huì)今年將對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《勞動(dòng)合同法》、《水法》、《食品衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《政府采購(gòu)法》進(jìn)行執(zhí)法檢查，并提出審議意見。常委會(huì)將繼續(xù)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃落到實(shí)處，督促有關(guān)單位加強(qiáng)財(cái)政管理，完善預(yù)算制度，深化財(cái)稅改革，保證重點(diǎn)支出。圍繞全旗中心工作，對(duì)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察，聽取和審議旗人民檢察院反貪工作情況的報(bào)告，監(jiān)督相關(guān)部門有效地開展工作。

堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使任免權(quán)。不斷健全和完善相關(guān)程序，更好地把黨管干部原則與人大依法任免國(guó)家工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來，努力增強(qiáng)國(guó)家工作人員的民主法治意識(shí)。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真討論決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。緊緊圍繞常委會(huì)的工作計(jì)劃和審議議題，創(chuàng)新常委會(huì)檢查、調(diào)查、視察方式，改進(jìn)“三查（察）”方法，深入實(shí)際，深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，自覺接受代表和群眾的監(jiān)督，不斷提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量。認(rèn)真審議經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，做出相關(guān)決議決定，促進(jìn)政府工作的有效開展。

三、充分發(fā)揮人大代表的作用。按照中央[*]9號(hào)文件和各級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定精神，著力推進(jìn)代表工作創(chuàng)新，使代表工作取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)新一屆人大代表的培訓(xùn)，不斷提高人大代表履職水平。創(chuàng)新聯(lián)系代表方式，堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，實(shí)行代表聯(lián)系卡制度。為旗級(jí)人大代表訂閱《民主與法制》等刊物，及時(shí)向代表印發(fā)常委會(huì)有關(guān)信息及材料，擴(kuò)大代表知情知政渠道。認(rèn)真組織代表開展集中視察和專項(xiàng)視察活動(dòng)，豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，不斷提高代表參政議政的水平。下半年將組織代表對(duì)人代會(huì)的重點(diǎn)建議落實(shí)情況進(jìn)行一次視察，切實(shí)提高辦理人大代表議案和建議的質(zhì)量，自覺接受代表的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，提高信訪動(dòng)態(tài)綜合分析水平，督促有關(guān)方面認(rèn)真解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題和帶有普遍性的問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定和新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，修訂和完善旗人大常委會(huì)議事規(guī)則等相關(guān)制度。從建立和完善常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度入手，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范常委會(huì)履職行為，提高常委會(huì)工作水平。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)。努力建設(shè)績(jī)效型、學(xué)習(xí)型、和諧型機(jī)關(guān)，常委會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)習(xí)法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，準(zhǔn)確把握監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，努力提高常委會(huì)審議水平。圍繞常委會(huì)議題，適時(shí)開展法律講座，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督法的培訓(xùn)，不斷促進(jìn)我旗民主政治建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，使人大常委會(huì)真正成為人大代表之家和人民群眾之家。

五、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作的指導(dǎo)。常委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)要積極拓寬渠道，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)與推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大工作的指導(dǎo)。適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大干部進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，提高人大干部素質(zhì)。繼續(xù)堅(jiān)持分批邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大主席列席旗人大常委會(huì)會(huì)議，積極創(chuàng)造條件支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大開展好閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，從而提高全旗人大工作整體水平。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作。以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)這一根本政治制度和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的主題，從人大工作職能和特點(diǎn)出發(fā)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作。要利用各種形式，通過多種渠道宣傳人大制度和人大工作。認(rèn)真做好閉會(huì)期間人大代表在行使代表權(quán)利，模范遵守憲法和法律，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮帶頭作用的先進(jìn)事跡等方面的宣傳報(bào)道工作。同時(shí)，在新聞單位的積極配合下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議及常委會(huì)組織的“三查（察）”活動(dòng)的宣傳報(bào)道。認(rèn)真做好向外宣傳我旗人大工作好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提高我旗人大工作透明度。繼續(xù)做好《人大信息》的上報(bào)下達(dá)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人大也要認(rèn)真做好信息宣傳工作，努力營(yíng)造宣傳人大工作的輿論氛圍，形成全社會(huì)關(guān)心、支持人大工作的良好局面。

七、認(rèn)真做好旗委交辦的工作。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證，常委會(huì)要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨委意圖和人民意志開展工作，認(rèn)真執(zhí)行向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，積極完成旗委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

各位代表，進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。讓我們?cè)谄煳念I(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、發(fā)奮圖強(qiáng)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我旗的民主與法制建設(shè)，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧敖漢做出新的更大的貢獻(xiàn)！