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此次報告針對**公司的三個方面檢查分析：一、對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況和工作成效。二、對本公司眼下所存在的問題進(jìn)行分析，并對所存在的問題制定具體的解決措施。三、根據(jù)公司的情況明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。請予審議！

一、在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，公司開展了學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、開展解放思想討論和專題民主生活會等活動，活動效果明顯，工作的成效得到了顯著的提高。

根據(jù)實際情況將活動獲得的成果做以下說明：

在開展了一系列的活動后，公司的領(lǐng)導(dǎo)班子和員工都進(jìn)行了深刻的思考，通過學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵，認(rèn)識了自身的不足并針對自身的問題和不足加強提高和改進(jìn)，從控虧減虧、市場營銷工作的拓展、狠抓月度綜合計劃考評、強化素質(zhì)練內(nèi)功管理上水平等方面去學(xué)習(xí)，認(rèn)識、落實科學(xué)發(fā)展觀。

回顧20**年工作，主要有以下成效和特點：

（一）強化組織管理，工程建設(shè)及項目發(fā)展成績斐然

熱電公司認(rèn)真貫徹集團公司和分公司工程建設(shè)管理規(guī)定，精心組織，嚴(yán)格管理，克服了資金滯后，圖紙、設(shè)備到貨晚，工期緊張與外圍協(xié)調(diào)困難多等不利因素，確保了工程節(jié)點與里程碑計劃的順利實施，實現(xiàn)了兩臺機組酸洗、吹管、整啟、并網(wǎng)與72+24小時滿負(fù)荷試運行的一次成功，項目提前完成建設(shè)目標(biāo)，#1機組總工期處于同類型機組先進(jìn)水平，工程決算接近尾聲。#1、#2機組分別于20**年3月和6月順利完成試運并投產(chǎn)，鐵路專用線于20**年10月順利開通。配套管網(wǎng)工程隨南陽市市政道路改造工程的實施完成4500米熱水管網(wǎng)建設(shè)；蒸汽管網(wǎng)完成2800米建設(shè)，并實現(xiàn)對中心城區(qū)集中供熱。

項目發(fā)展快速推進(jìn)。白河南熱電聯(lián)產(chǎn)擴建項目完成了廠址選定、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃的編制與上報，開展了項目初可研、鐵路專用線可研等工作。2月13日，中電投河南分公司與南陽市人民政府簽訂了開發(fā)白河南熱電聯(lián)產(chǎn)擴建項目合作協(xié)議，標(biāo)志著此項目前期工作全面啟動，南陽區(qū)域發(fā)展展現(xiàn)出美好前景。

（二）推進(jìn)對標(biāo)管理，安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定

認(rèn)真落實集團公司、分公司的工作部署，深入開展對標(biāo)管理，強化安全基礎(chǔ)、設(shè)備治理和運行管理，努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟運行水平。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實推進(jìn)“隱患治理年”與“基礎(chǔ)建設(shè)年”各項工作，并開展了“百日督察專項行動”與“反違章”專項行動，加強指標(biāo)管理與考核，加大了技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理力度，不斷優(yōu)化機組運行方式，完成了南陽市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)，環(huán)保工作取得進(jìn)展，脫硫電價即將批復(fù)。

熱電公司以提高設(shè)備的可靠性和運行的穩(wěn)定性來確保新投產(chǎn)機組安全生產(chǎn)，針對安評和達(dá)標(biāo)自查發(fā)現(xiàn)的500多項基建遺留與設(shè)備缺陷問題，加大設(shè)備治理力度，成功完成了#1、#2機組的C級檢修，妥善解決了空預(yù)器漏風(fēng)大于設(shè)計值、凝泵振動超標(biāo)等重大問題。認(rèn)真開展技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)工作，對安全生產(chǎn)起到了極大地推進(jìn)作用。全年未發(fā)生分公司控制的各類不安全事件。截止20**年12月底，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)292天。

方達(dá)公司克服受托運行項目設(shè)備磨損老化、脫硫設(shè)施改造、電除塵設(shè)備不穩(wěn)定以及人員少、費用不能足額到位等不利因素，不斷強化安全生產(chǎn)管理,確保了生產(chǎn)穩(wěn)定。截止20**年12月底，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1342天。

新光公司以“確保供熱、以熱定電”為原則，合理調(diào)整運行方式，重點加強了應(yīng)急預(yù)案管理，確保了城區(qū)集中供熱需求。截止20**年7月26日機組停運，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)510天。

熱力公司重點修訂完善多項安全生產(chǎn)管理制度，狠抓工程建設(shè)期的安全生產(chǎn)，不斷夯實安全基礎(chǔ)，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（三）實施資源整合，基礎(chǔ)管理水平及工作效率明顯提高

根據(jù)分公司部署，南陽區(qū)域原熱電公司、方達(dá)公司、新光公司于20**年6至9月，實施了資源整合。本次整合遵循“公開透明、規(guī)范操作”的原則，在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上，完成了區(qū)域單位從中層干部到一般員工的全員競聘上崗，理順了管理體制和資源配置，優(yōu)化了薪酬分配，規(guī)范了用工關(guān)系。

隊伍建設(shè)得到加強。此次整合，涉及南陽區(qū)域全民工、集體工共741人，均得到了妥善安置。中層干部隊伍得到了精簡，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到了改善，人數(shù)由58名減少到51名，平均年齡由45歲下降至41歲，本科學(xué)歷由58%提高到74%。

基礎(chǔ)管理扎實推進(jìn)。以適用性和執(zhí)行性為重點，加強了區(qū)域整合后的規(guī)章制度建設(shè)，對規(guī)章制度體系進(jìn)行了認(rèn)真梳理，全年累計規(guī)章制度101項，初步形成了較為完備的制度體系，促進(jìn)了管理的制度化、程序化和規(guī)范化。在分公司辦公室系統(tǒng)工作綜合考核中，公司被授予“先進(jìn)單位”稱號。

整合后的南陽區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了統(tǒng)一管理，機構(gòu)設(shè)置精簡，職責(zé)明確，管理效率明顯提高。

（四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控虧減虧取得新成效

針對電煤供應(yīng)緊張、價格持續(xù)上漲、經(jīng)營虧損加劇、資金鏈瀕臨斷裂的嚴(yán)峻形勢，及時調(diào)整經(jīng)營思路，以邊際利潤指導(dǎo)生產(chǎn)，強化燃料管理、市場營銷和成本過程控制，控虧減虧成效明顯。

燃料管理成績突出。對內(nèi)加強教育、監(jiān)督與考核，強化了入廠煤采、制、化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并建立了激勵約束機制；對外通過對燃煤運輸環(huán)節(jié)摻雜使假進(jìn)行強有力地打擊，起到了警示和震懾作用，凈化了煤炭供應(yīng)環(huán)境，確保了煤質(zhì)的大幅度提升和標(biāo)煤單價有效降低，實現(xiàn)控虧減虧1093.53萬元。標(biāo)煤單價由最高時段的846.42元/噸（含稅）降低到目前的726元/噸（含稅），硫分由20**年9月份的2.6%降低到目前0.47%。

計劃營銷成效明顯。物資采購成本得到控制，市場營銷得到拓展，臨時熱價調(diào)整出臺。通過對基建未完項目、外委修理項目的計劃管理，直接為公司節(jié)約費用127萬元，在全年進(jìn)行的40多次物資采購招投標(biāo)中，為公司節(jié)約費用96萬元；在補充電價結(jié)算等工作中為公司獲利2000余萬元，獲得市政府財政供熱補貼100萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過市場營銷的拓展與燃料管理力度的加強，熱電公司控虧與收益額達(dá)3416.53萬元，有效地緩解了經(jīng)營壓力。

新光公司在保證供熱的基礎(chǔ)上，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，電量交易全年實際收益1960萬元，同時爭取到了市政府300萬元的財政補貼，確保了經(jīng)營局面的持續(xù)穩(wěn)定。并經(jīng)多方努力，＃3、#4機組資產(chǎn)處置順利；控虧減虧措施到位，物資采購成本較去年同期下降59.82％，管理費較去年同期下降30％。

熱力公司著力降低經(jīng)營風(fēng)險。結(jié)合實際，出臺熱費預(yù)收管理辦法，加強了熱費預(yù)收工作。新建蒸汽管線替代老管網(wǎng)運營后，及時理順熱力經(jīng)營關(guān)系，建立了熱費抄收、用戶管理、客戶服務(wù)、經(jīng)濟分析等工作流程，初步實現(xiàn)了基建向經(jīng)營的平穩(wěn)過渡。同時，加大與政府職能部門的協(xié)調(diào)力度，爭取到了從今年開始連續(xù)3年、每年300萬元的財政補貼。

（五）推進(jìn)人才強企戰(zhàn)略，隊伍整體素質(zhì)有效提高

注重加強人才隊伍建設(shè)。加強了“四好”班子建設(shè)，結(jié)合公司實際需求，重點推進(jìn)了全員培訓(xùn)目標(biāo)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班10余期，參訓(xùn)450人次；舉辦專題講課725次，參訓(xùn)7736人次。培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率為100%，全員培訓(xùn)覆蓋率100%。

突出抓好了新光機組關(guān)停人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。以保證熱電、蒲電項目安全生產(chǎn)為目標(biāo)，制定不同層次的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實培訓(xùn)計劃。特別是將仿真機搬到生產(chǎn)現(xiàn)場，分批分時開展仿真培訓(xùn)，累計培訓(xùn)300學(xué)時，培訓(xùn)人員130人，運行隊伍的綜合專業(yè)技術(shù)水平和事故處理能力得到明顯提高。同時，舉辦了管理人員培訓(xùn)班，提高了崗位綜合素質(zhì)和能力。

通過行之有效的培訓(xùn)模式，確保了員工隊伍綜合素質(zhì)得到大幅度提高。其中張黎明同志榮獲“南陽市技術(shù)英杰”稱號，王英全、尚衛(wèi)同志榮獲南陽市“技術(shù)比武能手”稱號，設(shè)備維護(hù)部汽機班被河南省總工會評為“創(chuàng)新型班組”。

（六）突出預(yù)算管理，強化效能監(jiān)察，經(jīng)營風(fēng)險有效控制

嚴(yán)格預(yù)算管理，加強財務(wù)管理，加大成本過程控制，加大資金籌措，有效防范了經(jīng)營風(fēng)險。

預(yù)算管理得到加強。根據(jù)集團公司和分公司預(yù)算管理規(guī)定，結(jié)合公司實際，在制定完善《南陽熱電有限責(zé)任公司財務(wù)管理制度》等25項管理制度的同時，成立了預(yù)算管理委員會和相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確范圍和工作內(nèi)容，預(yù)算管理得到深入推進(jìn)。

成本費用及資金管理有效控制。建立成本管理責(zé)任體系，嚴(yán)格成本審批權(quán)限，按照成本開支范圍，規(guī)范成本開支行為。堅持資金的計劃性，嚴(yán)格資金審批權(quán)限,資金使用堅持了量入為出，合理使用。嚴(yán)格了對外借款和對外投資管理。加大電、熱費回收力度，落實電費回收責(zé)任制，實現(xiàn)了當(dāng)年電費結(jié)零。同時，對其它應(yīng)收款項進(jìn)行了核對和回收，緩解了公司流動資金不足的壓力。

監(jiān)察審計進(jìn)一步強化。建立健全規(guī)章制度，明確崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。根據(jù)上級單位的安排，完成了集團公司、分公司的各項審計工作。重點加大了燃料工作監(jiān)察力度。通過查記錄、報表及實地查看，對燃料管理制度建立、完善及執(zhí)行，入廠入爐煤的計量、驗收、采制化等進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題7項，提出效能監(jiān)察建議6條。通過落實整改，燃料質(zhì)檢工作得到進(jìn)一步提高。有序開展了新光公司資產(chǎn)處置效能監(jiān)察工作。20**年4月16日至8月22日，公司對南陽電廠#3、#4機組資產(chǎn)處置情況開展了效能監(jiān)察，監(jiān)察期間為2006年至20**年8月。監(jiān)察審計人員跟蹤了資產(chǎn)處置各環(huán)節(jié)，對整個處置工作進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，并履行了相關(guān)監(jiān)督手續(xù)，出具了監(jiān)督報告，促進(jìn)了新光公司資產(chǎn)處置工作的規(guī)范進(jìn)行。上述兩項監(jiān)察工作分別獲得了分公司優(yōu)秀項目鼓勵獎和優(yōu)秀項目三等獎。

（七）加強黨群工作，和諧企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，認(rèn)真開展“強管理、求效益、保安全”紅旗競賽活動與“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，抓住南陽區(qū)域資源整合的契機，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子迅速統(tǒng)一思想、形成共識，注重發(fā)揮黨組織作用，全面加強黨的組織建設(shè)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。發(fā)電部運行一值、熱力公司經(jīng)營管理部被集團公司授予“紅旗競賽先進(jìn)集體”稱號，張黎明同志被集團公司授予“紅旗競賽先進(jìn)個人”稱號。

黨風(fēng)廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作成績突出。成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立三級聯(lián)系網(wǎng)。及時啟動職工思想動態(tài)預(yù)警機制，設(shè)立信訪接待日，共接待來訪職工63人次，受理各類訴求事件51項，其中已解決48項。全面落實“三重一大”決策制度和廉潔自律“七項要求”，全年未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求的各類違法違規(guī)問題。加大了離退休工作管理力度，南陽區(qū)域離退休管理工作步入正?；Ｔ诜止窘M織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，獲得總分第一名的好成績。

群團組織作用有效發(fā)揮。積極參加全國“安康杯”競賽活動，全年共開展各種勞動競賽、技能大賽12次，參與人員991人次，組織各類培訓(xùn)活動11次，參培職工1438人次，進(jìn)一步推進(jìn)了員工隊伍整體素質(zhì)的提高，公司獲得“20**年度河南省安康杯優(yōu)勝企業(yè)”稱號。開展了以“保安全、提質(zhì)量、增效益、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的青年建功系列活動，在本次活動中，維護(hù)團支部被集團公司評為“五四紅旗團支部”，公司團委被授予“20**年度全市共青團工作先進(jìn)單位”榮譽稱號。

文明宣傳成績突出。深入開展文明單位創(chuàng)建工作，努力提升企業(yè)形象，連續(xù)保持了“河南省文明單位”稱號。加大了內(nèi)、外部宣傳工作力度，全年共在集團公司網(wǎng)站刊登稿件40.5篇，名列分公司系統(tǒng)第一；在分公司簡報刊登長篇稿件12篇，名列分公司系統(tǒng)第二，簡訊綜合稿40篇，名列分公司系統(tǒng)第一。郭景博同志獲得“集團公司優(yōu)秀通迅員”稱號，李閩等4名同志獲得“分公司優(yōu)秀信息員”稱號，公司獲得“分公司信息宣傳先進(jìn)單位”稱號。在2月13日召開的分公司燃料工作現(xiàn)場會上，公司作為先進(jìn)典型在會上介紹經(jīng)驗，并被分公司授予“總經(jīng)理特別獎”。這既是對熱電公司工作的充分肯定，更是對全體員工辛勤工作的肯定。

二、在深入的學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀的同時我們也認(rèn)識到眼下所存在的問題和不足之處。當(dāng)前，受全球金融危機的影響，我國經(jīng)濟增速明顯放緩，這種宏觀經(jīng)濟形勢的變化，對電力市場影響很大，對南陽區(qū)域的發(fā)展也產(chǎn)生一定影響?？茖W(xué)發(fā)展觀的落實問題是系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，只有貫穿于實踐當(dāng)中，才能指導(dǎo)具體工作，才能破解企業(yè)經(jīng)營中的難題，更好地發(fā)揮經(jīng)濟效益。

在客觀方面的不利因素主要有：

一是經(jīng)營形勢越來越嚴(yán)峻。隨著節(jié)能減排力度的進(jìn)一步加大，全社會用電需求的持續(xù)減少，導(dǎo)致發(fā)電小時數(shù)持續(xù)降低，這對完成全年的發(fā)電任務(wù)將是一個非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；另一方面，隨著國家拉動內(nèi)需政策的出臺，再加上煤炭價格的回落，使得煤電聯(lián)動處于兩難境地，期望國家調(diào)整電價的難度將進(jìn)一步加大。電量和電價的受限，使熱電公司完成全年經(jīng)營目標(biāo)的難度非常大，任務(wù)非常艱巨。

二是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不容忽視。由于熱電公司設(shè)備欠款、資金緊張等所帶來的一系列經(jīng)營風(fēng)險，必將產(chǎn)生更多的合同與法律糾紛問題。要解決好這些矛盾，首先要確保資本金與項目貸款盡快落實，同時，要加大市場營銷工作力度，取得合理的電價結(jié)構(gòu)，取消峰平谷電價，創(chuàng)造并培育良好的經(jīng)營環(huán)境，確保企業(yè)控虧減虧，化解經(jīng)營風(fēng)險。

三是工作任務(wù)將更加繁重。今年是熱電公司投產(chǎn)后正常運行的第一年，設(shè)備缺陷逐步暴露，環(huán)保與消防驗收尚未完成，熱價的批復(fù)還在爭取中，熱電聯(lián)產(chǎn)認(rèn)定、基建達(dá)標(biāo)、工程決算等任務(wù)依然繁重。同時，因工程欠款較多，需施工與安裝單位解決的工程遺留問題難度加大，不能確保機組大修工作的正常開展；熱力公司由于熱損大、熱價低、冬季采暖期蒸汽管網(wǎng)供熱能力無法滿足熱用戶需求等因素，熱力經(jīng)營嚴(yán)重困難；新光公司電量交易收益難以兌現(xiàn)；方達(dá)公司存在運行維護(hù)合同仍未簽訂、運行維護(hù)費用不能及時足額到位等問題。目前，南陽區(qū)域現(xiàn)有機組容量小、人員多、企業(yè)包袱重，實現(xiàn)南陽區(qū)域平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

對于客觀的不利因素我們要正確認(rèn)識，以辯證的觀點和積極的心態(tài)看待形勢的變化，時刻保持清醒的頭腦，既不能悲觀失望，無所作為，更不能盲目樂觀，掉以輕心。要把困難和問題估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作安排得更細(xì)致一些，增強把握機遇和化挑戰(zhàn)為機遇的意識，以更加堅定的信心和務(wù)實的態(tài)度，把握關(guān)鍵，抓住重點，爭創(chuàng)亮點，強化管理，加快發(fā)展，努力推動南陽區(qū)域平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

主觀方面的問題有：

一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還缺乏系統(tǒng)性、全面性，還存在片面的理解，科學(xué)發(fā)展上水平的思想和措施還有差距，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念還不徹底，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意識有待進(jìn)一步加強；

二是對科學(xué)發(fā)展觀的實踐上還不夠深入，工作創(chuàng)新思路還不夠?qū)?，科學(xué)管理的手段還不夠多，對已有做法缺乏總結(jié)提煉，使推動工作的力度還顯不足；

三是與科學(xué)發(fā)展對企業(yè)發(fā)展的理念需求尚有一定的差距，科學(xué)管理的思路有待進(jìn)一步提高；

四是生產(chǎn)上有些技術(shù)難題還未解決，技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督還有不盡人意的地方；

五是構(gòu)建本職工作內(nèi)有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機制還不健全。

對于主觀存在的問題我們要針對不足做出解決方案：

1.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，盡快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實用科學(xué)發(fā)展觀的各項要求指導(dǎo)本職工作，為公司的科學(xué)發(fā)展提高水平、減虧控虧多做貢獻(xiàn)。

2.牢記發(fā)展必須是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，不能犧牲環(huán)境而換來一時的發(fā)展。

3.牢記以人為本的核心，關(guān)心群眾生活，注意工作方法，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，充分發(fā)揮大家的主力軍作用。

4.艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，為盡快扭轉(zhuǎn)我公司經(jīng)營被動局面多做貢獻(xiàn)。

5.做好本職工作，在技術(shù)創(chuàng)新上爭先。

6.在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上爭先，以好的精神狀態(tài)帶動大家，帶頭廉潔自律，清白做人、干凈做事。帶頭改進(jìn)會風(fēng)，不開會或少開會、開短會、講短話、發(fā)短文，解脫文山會海，多下基層、多下生產(chǎn)第一線，提高工作效率，提高決策水平。

7.在服務(wù)員工上爭先，堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人，著力提高職工技術(shù)技能素質(zhì)。

8.在強化管理上爭先，努力推進(jìn)技術(shù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

9.在安全穩(wěn)定上爭先，帶頭化解矛盾，把問題解決在基層。

10.在黨建工作上爭先，努力為黨的建設(shè)新的偉大工程多做工作。

三、根據(jù)公司的情況明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措：

2009年，是南陽區(qū)域落實分公司“三階段”戰(zhàn)略目標(biāo)、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于改變熱電經(jīng)營狀況，促進(jìn)南陽區(qū)域發(fā)展，解決南陽區(qū)域千余職工的生存問題，具有十分重要的意義。

2009年公司工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實分公司2009年工作會議部署，以加快發(fā)展為引領(lǐng)，全面推進(jìn)白河南2×60萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)擴建項目進(jìn)程；以減虧控虧為中心，全面加強燃料管理、市場營銷、安全生產(chǎn)和內(nèi)部控制，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益；以強化管理為重點，加強節(jié)能減排，繼續(xù)推進(jìn)同業(yè)對標(biāo)，落實“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”的各項措施和要求；以隊伍建設(shè)為保障，全面加強企業(yè)黨建、隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)南陽區(qū)域平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

為確保年度各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，要重點做好以下幾方面的工作：

（一）抓重點，促亮點，突出關(guān)鍵，穩(wěn)步開展控虧減虧

緊緊抓住電量、燃料兩個關(guān)鍵要素，采取有效措施，努力控虧減虧。

突出燃料管理。繼續(xù)強化燃料管理，開展好以降低標(biāo)煤單價、縮小熱值差為抓手的企業(yè)控虧減虧工作，對癥下藥，有效控制發(fā)電成本。對內(nèi)要出新招，嚴(yán)管理，繼續(xù)加大思想教育力度，對外要出狠招，下狠手，繼續(xù)加大對燃料摻雜使假的打擊力度，確保燃料管理工作繼續(xù)沿著程序化、規(guī)范化軌道展開。

加強市場營銷。在保證邊際利潤的前提下，把提高發(fā)電利用小時數(shù)作為重點。成立市場營銷工作組，理順管理機制，加強與電網(wǎng)調(diào)度、政府有關(guān)部門的溝通，努力提高電價系數(shù)。加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)認(rèn)證步伐。確保熱價盡快出臺到位。積極開拓?zé)崃κ袌?，促進(jìn)機組滿負(fù)荷運行。加強經(jīng)濟指標(biāo)的對標(biāo)分析和調(diào)整，努力提高機組經(jīng)濟運行水平。

（二）反違章，強管理，節(jié)能減排，全面加強安全生產(chǎn)管理

緊緊圍繞集團公司安全理念，不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和基礎(chǔ)建設(shè)，健全安全監(jiān)督體系和安全保證體系，提高全員安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化與規(guī)范化。

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。以杜絕重傷及以上人身事故和一般及以上設(shè)備事故為重點，加大對“三違”的考核處罰力度，保證各項安全生產(chǎn)管理制度得到強有力地貫徹執(zhí)行，保證安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施得到有效落實。嚴(yán)格控制非計劃停運。完善專項應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，強化安全風(fēng)險防控意識，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，繼續(xù)推進(jìn)“安全文明生產(chǎn)企業(yè)”創(chuàng)建活動，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，保證安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

扎實開展節(jié)能減排。加強監(jiān)督考核，落實機組節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等工作措施，全力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作開展。合理調(diào)度，優(yōu)化運行方式，推進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)工作，確保完成全年各項節(jié)能減排任務(wù)，認(rèn)真履行社會責(zé)任。

繼續(xù)加強設(shè)備管理。明確機組檢修過程中的管理責(zé)任，強化安全和質(zhì)量的驗收把關(guān)，制訂保證機組檢修后的性能指標(biāo)和長周期運行的措施和獎懲標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保設(shè)備和設(shè)施按照主設(shè)備的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁發(fā)生環(huán)保事件和造成不良影響事故。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停資產(chǎn)設(shè)備管理制度，確保處置前完好無損。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)管理和技術(shù)保障體系建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。

強化達(dá)標(biāo)驗收。按照《火電機組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》和集團公司、分公司相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)推進(jìn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收工作，并努力完成環(huán)保和消防驗收。

（三）鼓斗志，促進(jìn)度，強化責(zé)任，積極落實區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅定不移地推進(jìn)分公司發(fā)展戰(zhàn)略實施。在分公司與南陽市政府合作建設(shè)白河南2×60萬千瓦熱電擴建項目合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，強化責(zé)任分解與落實，全力推進(jìn)項目前期工作進(jìn)程，實現(xiàn)南陽區(qū)域發(fā)展史上質(zhì)的飛躍。年底，要力爭拿到國家發(fā)改委“路條”。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，同業(yè)對標(biāo)，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)集團公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”活動要求，完善規(guī)章制度建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)，細(xì)化落實公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”實施方案。

繼續(xù)深化同業(yè)對標(biāo)。完善對標(biāo)管理體系，加大運行方式調(diào)整力度?？偨Y(jié)對標(biāo)管理經(jīng)驗，按照“同一行業(yè)、同一尺度”要求，深入開展成本對標(biāo)。建立對標(biāo)工作獎懲機制，量化對標(biāo)結(jié)果，納入業(yè)績考核，進(jìn)行激勵約束，實現(xiàn)對標(biāo)管理與日常管理的有機融合。

完善績效考核體系和激勵約束機制。細(xì)化分解年度各項預(yù)算指標(biāo)，加大考核和責(zé)任追究。實行“總經(jīng)理特別獎”，加大對為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人的獎勵力度。通過客觀公正的績效考核分配辦法，充分調(diào)動職工的積極性，增強企業(yè)發(fā)展活力。

（五）重素質(zhì)，強技能，嚴(yán)格培訓(xùn)，著力提升隊伍素質(zhì)

大力實施人才強企戰(zhàn)略，加大崗位培訓(xùn)力度，進(jìn)一步健全有利于吸引人才、留住人才與優(yōu)秀人才脫穎而出的人才機制。

完善培訓(xùn)體系。加大崗位培訓(xùn)工作力度，大力開展技術(shù)比武、技能競賽活動，繼續(xù)重點做好全能值班員的技能培訓(xùn)，做好熱控、繼電保護(hù)技能培訓(xùn)，開展管理知識、新技術(shù)培訓(xùn)，提高員工隊伍綜合素質(zhì)，為運行維護(hù)高參數(shù)、大容量機組提供骨干力量。

創(chuàng)新管理機制。細(xì)化業(yè)績考核，建立責(zé)任追究機制，實現(xiàn)壓力傳遞，強化激勵的及時性和有效性，加強業(yè)績考核和薪酬分配的過程管理。優(yōu)化崗位津貼制度，調(diào)動工作積極性。實施崗位動態(tài)管理，強化業(yè)績考核，半年一考核、一年一競爭，促進(jìn)職工自我加壓，崗位成才。

加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確的用人導(dǎo)向，拓寬用人渠道，把“想干事、能干事、會干事、干成事”的實用型優(yōu)秀人才充實到中層干部隊伍。加大干部輪崗工作力度。加強后備干部的選拔培養(yǎng)，突出業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。

（六）嚴(yán)管理，重過程，防微杜漸，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力

進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)察審計監(jiān)督職能。通過定期審計、專項審計等形式，規(guī)范公司的經(jīng)營活動。認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢與任務(wù)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策的法定程序。充分履行監(jiān)察審計部門職能，防微杜漸與拾遺補缺并重，確保公司在決策管理中能夠杜絕經(jīng)營風(fēng)險。

加強招投標(biāo)與合同管理。嚴(yán)格合同標(biāo)的、履約程序、違約責(zé)任等細(xì)節(jié)的談判、界定與法律事務(wù)和監(jiān)察審計部門的介入，杜絕合同執(zhí)行風(fēng)險。

加大電熱費的回收力度。加強與相關(guān)方面的聯(lián)系與溝通，全力確保電熱費資金快速回攏。加強與主要金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作關(guān)系，拓寬融資渠道，加速資金周轉(zhuǎn)，從資金管理上抵御經(jīng)營風(fēng)險。

（七）講和諧，促穩(wěn)定，以人為本，全力推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強黨建工作。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，重點開展好共產(chǎn)黨員“立足崗位創(chuàng)業(yè)績、共建和諧促穩(wěn)定”主題教育實踐活動，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用；繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動。

繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，全面落實“三重一大”決策機制和廉潔自律“七項要求”，抓好制度建設(shè)與責(zé)任落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)全面完成。

高度重視和做好信訪穩(wěn)定工作。在當(dāng)前企業(yè)面臨嚴(yán)重困難的關(guān)鍵時期，在解決問題上下功夫，暢通問題反映渠道，理順情緒，凝聚人心，激發(fā)斗志，共度難關(guān)。本著對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決保證職工最基本利益不受影響。建立總經(jīng)理、黨委書記接待日制度，確定每月19日為接待日，變上訪為下訪，確保每位員工均能及時充分反映自己的意見。嚴(yán)格穩(wěn)定工作責(zé)任追究，加大考核和懲罰力度，確保維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

發(fā)揮群團組織作用。緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作，堅持完善職工代表大會制度，加強民主管理，推進(jìn)廠務(wù)公開，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，激發(fā)廣大員工的勞動熱情，努力為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。大力開展科技攻關(guān)、技能比武、勞動競賽等活動，發(fā)揮廣大青年在改革發(fā)展中的突擊隊和生力軍作用，積極引導(dǎo)廣大青年爭當(dāng)生產(chǎn)的骨干、勞動的模范、創(chuàng)新的標(biāo)兵。

加強思想政治工作。教育黨員干部要轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，迎難而上，拓寬思路，創(chuàng)新工作；引導(dǎo)員工要與企業(yè)同甘苦、共命運、和諧發(fā)展。推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省級文明標(biāo)兵單位和全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)。加強宣傳工作，營造有利于發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，樹立良好的企業(yè)形象。

充分發(fā)揮黨員干部表率作用。黨員干部是企業(yè)的中流砥柱，肩負(fù)著企業(yè)生存發(fā)展的重大責(zé)任，承載著職工群眾的期待和要求，要深切感受到肩上責(zé)任的重大和艱巨，堅定做好工作的信心和勇氣，承擔(dān)起企業(yè)生存發(fā)展的重大責(zé)任。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一切非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制各項會議、接待標(biāo)準(zhǔn)。全體黨員干部要講黨性、重品行、作表率，胸懷大局，率先垂范，帶頭加強執(zhí)行力建設(shè)，落實公司各項決策部署，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，帶頭艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，為職工樹立榜樣，發(fā)揮好模范表率作用。